第一篇 十户联保卡
《2016十星级党员承诺书》
十星级党员承诺书
1、认真遵守《党章》，自觉履行《党章》规定的党员义务，按时缴纳党费。出色完成组织交办的临时任务以及急难险重任务。积极参加社会公益活动，积极参加“共驻共建”活动，争创义务星党员。
2、贯彻党的群众路线，践行三严三实，个人利益服从党和人民的利益。政治立场坚定，与中央和上级党组织保持高度一致，坚持真抓实干，发挥党员模范带头作用，争创宗旨星党员。
3、积极学习党章、党的基本理论、基本路线和方针政策。学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，争创学习星党员。
4、积极参入“六城联创”，道德讲堂、学习贯彻践行社会主义核心价值观，倡导绿色环保，反对大操大办、黄赌毒，遵守文明礼仪，创建生态文明，争创新风星党员。
5、认真学习国家法律法规，知法，懂法，守法，做到依法办事。积极开展普法教育，积极参与社会治安综合治理，无违法乱纪行为，争创法纪星党员。
6、落实为民服务“最后一公里”，积极主动为服务对象提供周到的服务。密切联系群众，开展精准扶贫、三万活动，每年为群众办1至2件好事、实事，争创服务星党员。
7、围绕全县工作大局，发挥法治宣传、法律服务、法律保障职能，开展人民调解、社区矫正、普法宣传、法律援助等工作，工作提质、提速、提效，在本职岗位做出一流成绩，争创业绩星党员。
8、加强班子建设和干部队伍管理，推行党务、政务公开，加强绩效管理，针对工作中出现的新问题，积极开展调查研究，不断探索工作创新，坚持重点工作创特色，亮点工作创品牌，争创创新星党员。
9、热爱岗位，恪尽职守，积极开展“守纪律、讲规矩、树形象”活动，尽心为群众办实事、办好事，树立司法行政机关的良好形象，争创敬业星党员。
10、落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定、省委六条意见，自觉发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，自觉接受党组织和群众的批评与监督，争创廉洁星党员。
践诺的具体措施
1、履行支部书记第一责任，落实从严治党和“三会一课”制度，开展“守纪律、讲规矩、树形象”活动，开展“双十星”争创，提高机关党建水平，争创先进基层党组织;
2、学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，加强班子建设和干部教育管理，树立司法行政队伍新形象，争创县级文明单位;
3、开展法律服务进社区”、“共驻共建”等活动，为“三万”、“精准扶贫”联系村办理1-2件实事;
4、建立行业调解组织，健全司法调解、行政调解、人民调解衔接运转机制;
5、抓好“六五”普法总结验收工作;
6、抓好法律援助工作，办理法律援助案件200件，法律援助事项2000件;
7、认真落实廉政建设责任制，履行“一岗双责”，开展正反两方面典型教育。严格执行中央八项规定、省委六条意见及市委、县委关于转变作风的实施意见，进一步规范司法行政干部的执法行为，促进文明、廉洁执法。
“十星级党员”公开承诺书1、宗旨星。对党忠诚，政治立场坚定，始终和党中央和各级党组织保持高度一致;牢记全心全意为人民服务的宗旨。
2、法纪星。自觉遵守和维护党章，积极参加党组织各项活动。
3、学习星。认真学习党章、党的基本理论、基本路线、方针政策等党的建设知识，端正学习态度，主动加强自我学习，积极参加党员学习例会和各种培训。
4、义务星。积极履行党员义务，按时交纳党费，参加党的有关会议。
5、新风星。坚决反对大操大办、黄赌毒等歪风邪气，不参与封建迷信活动，移风易俗，倡导新风;不传谣不信谣，坚决反对邪教活动;家庭和睦，与人为善，助人为乐，见义勇为;语言文明，礼貌待人，不打架斗殴。
6、作风星。坚持勤奋好学，在思想上做到与时俱进;坚持大局为重，在工作中做到务实有为;坚持对党忠诚，在政治上做到公道正派。
7、业绩星。有胜任工作的组织能力、文化水平和专业知识;率先垂范，勤政实干，出色完成各项工作任务。
8、团结星。与家人和睦相处，家庭团结;尊重领导，与同级、下级友善相处，建立良好和睦人际关系，团结同事。
9、廉洁星。遵守廉洁自律有关规定，发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费;不利用工作便利谋求不正当利益，自觉接受党组织和群众的监督，做到自省、自重、自警、自励。
10、奉献星。工作效率高，能按时保质保量完成工作任务。
争创十星级党员承诺书宗旨星：对党忠诚，政治立场坚定，始终与各级党组织保持高度一致。
法纪星：自觉遵守和维护党章，积极参加党组织各项活动，维护党的团结统一，带头遵守党风廉政建设的规定，做到廉洁自律。
学习星：认真学习党章、党的基本理论、基本路线、方针政策等党的建设知识，主动加强自我学习，积极参加党员各种培训。
义务星：积极履行党员义务，按时缴纳党费，积极参加党的各项会议。
新风星：发扬社会主议新风尚，积极参加讲文明、树新风活动，不参与封建迷信活动，不传播谣言，坚决反对邪教活动。
作风星：认真贯彻落实中央、省、市、县委关于转变干部作风方面的相关文件精神，做到按时上班，不迟到早退。
业绩星：做好本职工作，争做行内优秀干部。
团结星：与家人团结，尊重领导，团结同事;拥护党的领导，响应党的号召，服从组织决定，有团队精神，积极工作;不搬是弄非，不破坏民族团结。十户联保卡
廉洁星：发扬艰苦奋斗的作风，不搞奢侈浪费，认真做到自省、自重、自警、自励。
奉献星：积极为旅游事业的发展作出应有的贡献。
争创十星级党员承诺书[1]一、宗旨星：热爱党，忠诚党的教育事业，全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为指导，遵循教育规律，努力办人民满意教育。
二、学习星：加强学习，努力提高政治素养和理论素养。注重知识更新和积累，不断提高胜任工作的知识、水平和能力。
三、义务星：认真遵守《党章》，自觉履行《党章》规定的党员义务，以学校利益和广大师生利益为重，全心全意为学校发展服务。
四、法纪星：坚持依法办学，以规治校，不断健全各项规章制度。遵纪守法，廉洁奉公，管理以人为本，力求公正、公平、公开。
五、新风星：脚踏实地，务实求新，艰苦奋斗，厉行节约。努力形成团结和-谐、明主平等、务实高效、廉洁奉公的服务意识。
六、敬业星：以学生和学校发展为己任，端正办学思想，规范办学行为，注重学生身心健康和全面发展，努力为广大师生服好务。
七、团结星：顾全大局，以人为本，当好班长，带好队伍。深入基层，多听取群众意见，明主平等，善于协调，形成合力。
八、诚信星：以人为本，规范管理，尊重事实，言行一致。实事求是，诚实守信，不弄虚作假，不欺上瞒下，不做表面工作。
九、创新星：解放思想，科学管理，与时俱进，开拓创新。大力开展课堂改革，构建高效课堂，减轻课业负担，狠抓素质教育。
十、绩效星：以质量为中心，以课改为重点，以“品牌建设”为抓手，全面完成分局年度工作目标，力争各项工作名列分局前茅。
承诺人：段知斌
2016年4月27日
争创十星级党员承诺书[2]举措，在工作效率上有新的提高。
★绩效星： 自觉遵守党的各项纪律，贯彻落实党的方针、政策，廉洁勤政，勇于创新，自觉接受党内外监督。认真完成的各项工作任务，带领全体职工争创一流业绩，办特色名校。
承诺人：刘红霞
日期
第二篇 十户联保卡《2016争创全国综治暨平安建设先进县活动具体实施方案》
为推进争创全国综治暨平安建设先进县活动扎实开展，确保实效。经县委、县政府研究决定，特制定如下具体实施方案。
一、构建矛盾纠纷一线排调预防工作体系
一是落实矛盾纠纷一线排调预防工作主要领导负责制、属地管理总揽责任制、分级分条负责制、干部包村驻点责任捆绑制、重大纠纷有效稳控与情报信息及时报告责任制，每月开展一次排调预防集中行动，将各类矛盾纠纷排查调处预防工作经常落实到村寨、到居民小区、到各家各户、到工程现场。二是辖内事关人民群众切身利益重大决策、重点工程、重大活动的主管部门，必须事先制定和事中实施好维稳风险评估方案、群众合法权益协调方案。三是县对乡镇基层无职权调处或调处未果的疑难矛盾纠纷，实行四办一解制，即：主要领导交办督办、分管领导包案牵头办、基层干部代民催办、三调联动部门深入一线调处化解。四是全县各类矛盾纠纷一线排调预防工作，由县矛盾纠纷调处中心统一安排部署，县矛盾纠纷调处中心办公室负责归口受理统计、排查梳理、分流调度、纵横对接、台账登记、提出疑难交办建议。
全县矛盾纠纷排调预防工作总负责：分管县矛盾纠纷调处中心和政法综治工作的县领导；组织落实部门：县司法局；分流调度部门：县信访局暨调处中心；具体牵头领导：涉及相关工作的分管县领导；工作责任单位：各乡镇、各政法综治部门、各单位；突发重大矛盾纠纷事件稳控部门：县委政法委、县公安局；督查督办部门：县委、县政府督查室，县稳定办。
二、完善严打整治工作长效机制
一是按月排查分析预测治安问题，各乡镇各单位及公安部门将治安问题排查分析预测工作列入重要的议事日程，做到打击整治有的放矢。二是以公安机关为主力军，检、法、司密切配合，对宾馆、茶楼、小旅社、歌厅、发廊、网吧、出租房、收购点等特种行业、公共复杂场所，一月开展一次集中清查、设卡、蹲点守候抓捕行动；政法各部门必须坚持党的宽严相济刑事政策，对本地区突出的两抢一盗、暴力犯罪、涉恶涉赌涉毒及寻衅滋事违法犯罪，要依法严厉打击处理到位，落实领导及干警公正高效办案责任制。三是不定期地开展突出治安问题、安全隐患及混乱地区专项整治行动。对全县存在的涉赌涉恶、寻衅滋事、扰乱破坏企业厂矿工程正常秩序的违法犯罪问题和混乱地区场所的集中整治行动，由县综治委、办牵头协调，县公安局为主组织开展，乡镇及相关职能部门密切配合；对学校周边、铁路周边、网吧、集贸市场、交通、生产方面存在的治安问题、安全隐患问题集中整治行动，由相关专项工作领导小组（办）牵头协调，主管部门为主组织开展，乡镇及相关部门共同参与。
严打整治工作总负责：分管政法综治县领导；具体负责领导：县各专项工作领导小组组长、县公安局长；为主组织落实部门：县公安局及主管部门；具体责任部门：公检法及相关综治职能部门、各乡镇、企业厂矿；协调督办部门：县委政法委、县综治办。
三、推进以三防为重点的治安防控体系建设
一是人防力量落实到位。各乡镇必须加强村社区警务室建设，建立一支治安巡逻队暨应急处置队伍。由县财政出资建立一支65人的辅警队伍：县城区40人，武溪镇10人，浦市镇15人；各乡镇村、社区必须有一支15人以上治安巡逻队伍，对集贸市场、车站、学生晚自习上学放学时段、路段、重大节庆期间、易发案部位，由公安民警、交警、巡警为主带队开展治安巡逻、定段守防、应急处置。全县各村社区组织村居民和辖内单位干部，开展治安轮流巡逻防范活动；独立院落的行政企事业单位，必须按保安标准及职责要求，落实办公楼、宿舍区每个通道的门卫值班及护院巡逻人员，坚持24小时门卫值班询问登记进出人员和车辆；各网格区、各十户联保小区、各楼栋确定治安负责人，将治安防范措施落实到户。二是技防设施覆盖到位。扩建和维修县城及武溪地区电子监控设施，扩大其覆盖面，提高技防监控破案效果，电子监控覆盖率：于2016年覆盖县城区及独立院落单位、于2016年覆盖武溪地区，有条件的村、社区、楼栋、村居民户落实电子报警等各类技防措施。三是物防设施建设到位。白沙城区在通往武溪、浦市、三角坪方向交界路口，共修建三个治安岗亭，设卡防范；在白沙集贸市场、车站、电影院、医院、沿江大道大码头处建立五个治安执勤室；单位院内及街道停车处实行治安守护人员收费管理制；各独立院落单位必须按要求建立办公楼、宿舍区门卫值班室，实行规范化管理；修建和加固围墙，对重点部位安装防盗设施；组织和动员村居民自觉加强物防设施建设，参与群防群治活动。四是落实治安防范责任制。各乡镇各部门各单位将防范人员责任履行好差及当班时段发生案事件事故与其工资报酬奖金、评先评优相结合。
全县治安防控工作总负责：分管政法综治县领导；负责三防经费保障工作领导：县政府常务副县长；治安防控工作具体责任县领导：县公安局长；治安防控工作为主落实部门：县公安局；牵头及督办部门：县委政法委、县综治办；治安防范责任单位：各乡镇、各相关职能部门、各单位。
四、推进以服务管理为重点的综治基层基础建设
一是在乡镇继续以两分一包一突工作模式，推进综治基层基础建设。及时调整乡镇社会治安综合治理委员会及其办公室班子成员，由党委书记任综治委主任，分管副书记或人大主席、党委委员任办公室主任，落实综治办（组）常抓人员7人以上，综治办专干1人，整合各职能部门基层单位力量资源14人以上，组建乡镇综治维稳中心，综治办和中心具有电子信息化、一体化高效服务的办公场地。二是在群众身边建立健全综治组织和群防群治队伍。每个村社区都必须及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室成员，由党支部书记任组长、村居主任任办公室主任，落实村居综治专干1人；加强治保会、调委会、村居综治工作站、群众工作服务站、治安巡逻暨突发应急队伍建设；在全县各村社区普遍推行十户联保平安活动，确定中心户长，落实联保工作；在白沙、武溪、浦市三镇社区推进网格化管理，2016年完成白沙五社区24个网格规范化管理任务，涉及民生的县民政、劳动、建设、公安、城管、卫生、工商、教育及白沙镇等9个单位，每个单位确定24人，共210余人每月抽三天时间参与白沙县网格小区的服务管理，由白沙镇及社区干部牵头组织；在网格小区里落实单位干部、党员住地治安管理责任制，由其干部、党员负责本栋各项管理及本居住小区十户联保工作措施的落实，其责任履行情况与单位干部绩效考核和党员争先创优评格挂钩。其他村社区以自然寨为单位，落实村民小组长，实行包村驻点的乡镇干部与村社区组干部共同负责综治各项工作的落实。三是行政企事业单位及时调整社会治安综合治理工作领导小组及其办公室，一把手任组长，分管领导任综治办主任，确定一名综治专干，加强调解组、保卫组、护院队、综治七员（信息、宣传、户籍、门卫、楼栋管理、调解、帮教）队伍建设。四是组织开展四项活动，推进综治基础工作。即乡镇、单位组织干部、党员每月开展一次综治五入户和为身边群众服务活动，寓管理于服务之中。组织群众开展各类平安和谐家园创建活动、维稳防范一事一奖活动，每个网络小区培育一支退休老干部、老党员关心治安的居民参与的平安志愿者队伍，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
总负责领导：分管综治工作县领导；共同负责领导：县委常委、组织部长及分管财政、分管民政、分管城区创卫、联系乡镇的县领导；社区网格管理工作牵头单位：白沙镇、县民政局；各项基层基础工作牵头单位：县综治办；责任单位：各乡镇、各相关部门、各单位。
五、推进以公正廉洁执法为重点的干部队伍建设
一是坚持抓教育，促工作、强素质、树形象。在政法队伍中，继续开展社会主义法治理念教育和革命传统教育，一月开展一次集中学习交流活动；不定期地开展政法队伍集中教育整顿活动，落实政法部门各层一把手一岗双责制，实现各项工作和队伍建设双一流，预防和减少干警队伍违纪违法犯罪现象；加强自身业务学习和执法规范化建设，加强执法监督，提高执法质量，确保公正廉洁执法。在全县基层综治干部队伍中，各乡镇、各单位每季开展一次群众观念教育、党的宗旨教育和中央、省、州、县关于社会治安综合治理暨平安建设文件精神和综治维稳调解工作业务、法律法规知识的学习活动，完善基层综治干部激励机制。在各乡镇各单位干部队伍中，不定期地开展执政为民、执情服务、廉洁勤政、公正文明执法、公正高效为民、群众利益无小事的理念教育，以提升人民群众对党政机关干部形象的满意度。二是抓管理，激活力、出效率、上台阶。将政法综治干部、党政机关干部综治维稳共性和个性责任、为民服务职责列入干部岗位年度绩效管理；同时加大领导和干部综治维稳责任的履行力度，严格实行干部责任追究制，保证各项工作取得实效。
政法综治队伍建设负责人：分管政法综治工作县领导；具体责任领导：县委政法委、县综治办领导，公检法司四长。县直机关及乡镇干部队伍建设负责人：县委常委、组织部长；责任单位：各政法部门、各乡镇、各单位。
六、推进以促进平安和谐稳定为主题的宣传阵地建设
一是将在三月和八月开展综治集中宣传月活动，宣传资料入户、制作十户联保和平安家庭标牌入户入栋入小区，宣传面均达95%以上；二是县宣传部门履行综治宣传工作职责。政法综治稿件在州一级报刊网站电视台上稿20条、湖南日报上稿5条，省州党报上泸溪平安建设纪实专版各一期；在县电视台和网站、手机报每周上三条新闻，开辟平安泸溪专栏；编播平安建设专题两个；组织文化部门开展综治文艺节目巡回演出活动。三是各乡镇、各单位、各村社区要修建平安建设宣传专栏，每月办宣传栏一期，书写高标准的固定标语，在高速公路和县内公路沿线，特别是县城区及附近交叉路口修建固定标语牌；四是以县城为重点，加强预防闲散青少年违法犯罪三项教育宣传活动阵地建设；同时加强乡镇平安建设样板点的宣传阵地建设，县综治办、争创办将白沙、武溪、浦市、洗溪四镇作为全县的平安建设样板点，各乡镇、各建整扶贫牵头单位、各战线都必须办两个以上综治暨平安建设样板点。通过广泛深入、形式多样的宣传，形成动员群众及全社会力量共同参与平安建设的浓厚氛围。
总负责领导：县委常委、宣传部长。新闻电视文化宣传牵头负责人；县委宣传部分管领导；责任单位：县委宣传部、县广播电视局、县文化局、县网络中心。县宣传阵地建设负责人：县委政法委、县综治办领导；责任单位：县创卫办、县城建执法局、县公路局、县公安局、县司法局、各乡镇、各单位。
七、推进以群众满意为标准的综治考评机制建设
一是层层签订和履行综治领导责任状，实行一把手抓一把手，一级带动一级。各级各单位一把手要做到亲自主持，定期研究部署，一季召开一次一把手综治推进讲评会；亲自处理重大疑难问题，确保综治暨平安建设各项工作人财物及时到位，确保综治责任追究和奖罚兑现到位。二是全方位实行综治目标管理责任制。县及各乡镇都必须将争创全国综治暨平安建设先进县的各项工作职责任务，列入综治和四文明目标管理，将目标管理层层落实到村居小组、基层股室、企业班组车间、网格小区、单位干部管理的楼栋及十户联保小区。三是严格实行社会治安综合治理一票否决权制。县对平常工作不落实、发生案件的单位主要领导给予综治警示；对督促整改不力或发生入室盗案两起的单位及其主要领导给予通报批评，对一把手实行戒免谈话；凡有基层基础工作仍然滞后，发生三起入室盗案或年末考评分别在乡镇、单位排名倒数第一（80分以下）等13种情形之一的，给予黄牌警告，取消各类评先资格，受到两次黄牌警告的给予一票否决，对其单位主要领导依照有关规定给予处理。四是加强平常和跟踪督查考评力度。工作好差、治安好差，群众说了算，主要考评方式为明察暗访和群众问卷测评及案件事故报表；将争创工作列入县委、县政府督查工作内容，重点工作开展情况实行县委、县政府督查通报制。县综治办、争创办将组织人员到全县各自然寨、各单位走访群众、明察暗访，同时开展电话及书面问卷工作，测评治安状况、平常工作、政法队伍及单位、乡镇党政干部形象好差，以不断改进工作，提升群众满意率。
总负责领导：负责四文明考评的县领导；牵头责任领导：分管政法综治的县领导；工作及责任单位：县委、县政府督查室、县四文明办、县综治办、县统计局及各乡镇、各单位。
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第三篇 十户联保卡《2015牧区推广小额联保信用贷款情况调查_[实习报告]》
农村信用社作为直接为农牧业、农牧民和农牧区经济提供信贷服务的农村合作金融组织，如何既真正承担起为“三牧”提供全方位信贷服务的重任，又能使农村信用社的信贷资产实现良性循环，是一个值得探究的新问题。三年来，鄂温克旗农村信用社积极推广小额牧户贷款的经验表明，在牧区实施推行“小额联保、小额信用”贷款有利于牧区经济发展，可为牧区牧民达小康奠定基础。可以说支农再贷款在牧区推广实施后，深受牧民欢迎和地方党政的支持和拥护。较好地解决了牧区牧民贷款“三难”的问题。同时,提高了信用社盈利水平,为今后更好的支持牧区经济奠定了良好的基础。 一、成绩与经验 1、较好地祢补目前基层牧区无金融机构问题自1997年农村信用社从农行脱钩后，鄂温克旗人民银行在“清、整、规”时将基层牧区严重资不低债的6家信用社撤并，相继农业银行也于1999年前后，将基层牧区营业所撤消。因此，基层牧区出现大面积的金融服务盲区，造成一是在自然灾害严重的年份和季节，牧民因无钱购买饲草料，牲畜大面积的死亡；二是牧区长期得不到资金投入和支持，而有限的牧民储蓄又被商业银行和邮政储蓄吸收，并根据上级行的要求形成上存资金，然后回灌大中城市和地方企业。牧区牧民生产经营无法得到资金支持，一度使牧区经济陷入困境。在这种情况下，我旗各级政府、人民银行、信用社急牧民之所急，多次例会研究，结合总行《小额联保贷款》、《小额信用贷款》管理办法，先后制定出了基本符合牧区特色的“鄂温克旗农村信用社小额联保、信用贷款管理办法”，同时决定以现有的各社为中心，辐射全旗六个苏木三个镇。截止2015年12月未累计向鄂温克旗东苏木、西苏木、孟根苏木、辉河苏木、伊敏苏木、巴彦托海镇、巴彦塔拉乡发放了小额联保贷款4448户，占牧民总户数的81%，累计投放小额联保信用贷款7400多万元。可以说在人民银行再贷款这一货币政策的支持下，鄂温克旗农村信用社已成为我旗农村牧区经济的有力支撑，牧区经济的发展，离不开农村金融的大力支持。通过几年实践证明：由于地方政府、人民银行、信用社三方共同努力，保证了支农再贷款放得出、收得回、有效益。因此说，在基层牧区继续推广小额贷款可以较好解决牧区金融服务盲区问题。2、 间接的提高了牧民的金融意识，牧民诚信观念明显增强 过去，农牧民贷款难，手续繁琐，所以有钱也不愿还，造成信用社贷款收回难，致使不良贷款比例上升，支牧积极性不高。鄂温克旗农牧户联保信用贷款办法的实施，使农牧民发展种养业、生活消费所需的资金缺口，能及时在信用社得到解决，消除了农牧民还款容易贷款难的疑虑。同时，在不断的收回发放中，有效地提高了农牧民还款的积极性和信用观念。从几年调查中我们得出这样一个结论，真正的牧民是最淳朴的，贷款到期后，就想方设法归还，以维护其信誉。同时贷款联保小组成员间相互监督各成员间的贷款使用和催收，相互承担连带保证责任。鄂温克旗制定的“管理办法”还规定小组成员间不得顶替贷款，对违反联保协议的成员，在责令其还清欠款或代为清偿后可以将其清理出联保小组，对无特殊情况连续三年偿还记录不良的贷户，吊销其贷款信用证，开除联保小组。经过采取一系列制约措施和严格把关，不但涌现出大批信用户，而且还涌现出不少信用嘎查。鄂温克旗2001、2002、2015年分别向基层牧区投放小额联保贷款1227、2621、3554万元，再贷款5300万。三年再贷款回收率达100%，在近几年自然灾害的影响下，牧民年偿还贷款率仍然达90%以上。3、 有效分散了贷款风险，提高了信用社自身效益几年的实践证明，再贷款为信用社在牧区找到了一条符合当前牧区农村信用社发展的新路子，使其提高了自身效益，为信用社生存发展巩固了基础。可以肯定，在牧区发放推行小额联保信用贷款，其风险度要低于农区。如在同样受灾的年份，农区可能会全面绝产颗粒无收，造成信用社收贷无望，但牧区不同，在受灾严重年份，牧民可根据冬储饲草情况，适当增加出栏率，减少风险，并可根据实际情况归还贷款。我们认为此因素也是这几年呼伦贝尔连续受灾的情况下牧区小额贷款回收好于农区的主要原因。同时我们还认为加大在牧区推广小额联保信用贷款可进一步分散贷款风险。农牧户小额联保贷款面向千家万户，额小、面宽、风险分散，可有效地提高贷款质量和效益。三年信用社发放的小额联保信用贷款平均不良率5%左右；收息率达到98%，2015年利息收入占其总利息收入的50%以上。4、 牧区基础设施建设步伐加快，抗自然灾害能力增强 由于小额贷款在牧区推广和发放，有力的推动了全旗畜牧业经济发展，使得市场牵龙头、龙头带基地、基地连牧户的奶业产业化发展格局已在鄂温克旗基本形成，广大牧民的思想观念、生产经营方式有了较大转变，畜牧业产业结构调整步伐加快，推动了产业结构的优化和提升。通过“立草为业”，确立了草业在畜牧业中的重要地位，在牧区大力推广舍饲、半舍饲饲养、人工种草、粮草混播、牧草青贮以及家庭配套草库伦和饲料基地建设等先进生产经营方式，三年来草原建设总面积累计212万亩，其中草库伦建设面积达60.6万亩，人工草地面积累计达37.8万亩,改良退化草场86.6万亩，饲草料种植面积达27万亩；牧民棚圈已达5300座，很好的抵御了几年来的严重白灾，牲畜死亡率明显下降，从而有效地支撑畜牧业的持续快速健康发展。5、 产生了良好的社会效应，加快了牧区达小康步伐 通过三年来鄂温克支农支牧再贷款的注入和小额联保信用贷款的使用和发放，产生了良好的社会效应和经济效益，在呼伦贝尔连续三年遭受自然灾害的情况下，鄂温克牧区经济仍得到了长足发展：一是人民银行形象和信用社信誉进一步提高，地方党政对人民银行和信用社的重要性和作用有了重新认识，出现了地方党政和农牧民群众关心信用社经营、支持信用社发展的良好局面。二是加快了牧区达小康步伐。地方党政实施了“乳、肉、草”战略和信用社逐年加大支牧投入，畜牧经济有了长足发展，2001年前，鄂温克牲畜总头数基本徘徊在48万头只左右，自从向牧区发放小额联保信用贷款后，由2001年的50万头只发展到2015年的70万头只，纯增20万头只；三年牲畜出栏分别为33万、38万、45万头只，直接增加牧区经济收入9280多万；三年牧民人均可支配收入年均为增长8.1%。可以说信用社从思想上、行动上与农牧民群众贴近了，使农牧民群众认识到农村信用社才是他们发展生产、改善生产、致富奔小康的坚强后盾，同时，也有力地打击了农村牧区高利贷的蔓延，占领和巩固了农牧区信用阵地，为农牧民致富奔小康架起了一座金桥，替政府为农牧民办了一件大好事。同时农村信用社在各级党政和嘎查的大力支持下，累计收回50年代“双呆”陈欠贷款110笔15万元。为今后做好支牧工作、探索新的支牧路子奠定了坚实的物质基础和思想基础。6、 规范了信用社经营行为，转变了信用社服务理念 从前信用社总将眼光盯在大企业和城镇，没有很好的摆正自己的位置和发展方向。通过这几年的实践，彻底的改变了他们的经营理念，并结合几年取得的经验，积极了采取了 “三依靠、三结合的原则”：即依靠农牧户的互守信用；依靠地方政府的支持；依靠人民银行再贷款的支撑。三结合是：信用社调查摸底与农牧户自愿联保相结合；资金需求和农牧户实际经营相结合；改善农村信用环境和信用社自身建设相结合。几年来，鄂温克旗农村信用社在推行农牧户联保贷款工作中，坚持从农牧民的利益和需求出发，改善信贷服务，简化贷款手续，以点带面逐步推广，并不断完善农牧户贷款联保办法，充分发挥了信用社的支农作用，收到了显著效果；在内控制度执行方面，使信用社更加严格贷款纪律，明确贷款责任。不发放不符合贷款对象和条件的贷款，廉洁办贷，不吃、拿、卡、要，实行贷款公开和“三包”制度。推行向社会承诺和挂牌服务，自觉接受社会监督。二、存在的问题1、 小额联保信用贷款“三查”制度执行难。 一是由于贷款额小面广户多，尤其是基层牧区路途遥远交通不便、而且牧民居住分散，给贷款“三查”造成一定难度。鄂温克旗信用社截止2015年12月未累计共向五个苏木一乡一镇发放了小额联保贷款4448户，而信用社全部都集中在城镇，距基层牧区苏木相距较远，信贷员如果严格的按贷款“三查”制度进行认真的逐户查验，是根本不可能的；二是信贷人员数量少，工作量大，而且业务水平和人员素质相对较低，这也在一定程度上制约了三查制度的落实。2、 &nbs十户联保卡
第四篇 十户联保卡《十户联保应急演练预案社区》
社区“十户联保”突发事件
应急预案
为提高我社区维稳工作和“十户联保”处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障辖区商户的生命财产安全，维护辖区社会稳定。我社区建立了快速、灵敏、高效的突发公共事件应急机制；有效的防范和及时处置突发公共事件的能力。通过对突发事件的预警、跟踪、通报督办、反馈等方式，使“十户联保”应急工作机制融入日常工作之中。
一、组织机构
为加强对此项预案的组织领导，我社区决定成立社区“十户联保”突发事件应急领导小组，组成人员如下： 组 长：社区党支部书记
副组长：社区主任
社区民警
社区副主任
成 员：社区综治专干
社区社工
社区社工
社区社工
巡逻队当班全体队员
十户联保小组全体成员
领导小组下设办公室，办公室设在警务室，日常事务和协调工作由同志负责。
联系电话：
二、敌情判断：
辖区商铺在正常营业中有人持刀冲入，企图在商铺区域内滋事，并对人员造成伤害。
三、处置程序：
1、事发后，十户联保成员立即报警的同时吹响口哨发出信号，其他十户联保成员在听到哨声后立即携带大头棒赶到事发商户；
2、我辖区数字化监控室通过视频监控系统发现有人持刀进入宾馆滋事，发现险情后监控室通过对讲机立即对岗亭和社区应急预案小组下达指令，并迅速通知社区领导和社区民警。
3、社区民警迅速通过对讲机向派出所进行报告，请求支援，同时带领警务室综治相关人员及巡逻队员携带盾牌和警棍迅速赶往现场。
4、社区领导及民警2分钟内赶到现场，社区工作人员迅速疏散人群，并做好警戒。社区民警及巡逻队员手持盾牌成防御队形组成人墙，对滋事者进行说服教育，在劝说无果的
情况下，民警刘曾带领巡逻队员果断处置将行凶人员当场制服并移送派出所。
四、后期处置
应急工作结束后，社区应急小组在管委会应急指挥中心的领导和指导下，组织实施善后工作，开展善后处置。
（1）对现场进行继续排查隐患、疏散人群、防止二次袭击事件发生。十户联保卡
（2）对事件中受伤的伤员经行救治工作。
（3）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失，向受害群众提供心理及司法援助。
（4）协助做好后续处置工作。
五、工作要求
加强对干部的教育，提高对做好应急工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区应急领导小组的各项指令和工作安排。
工作委员会
第五篇 十户联保卡《双城市农业投入品十户联保制度》
双城市绿色食品原料标准化生产基地
“十户联保”监管制度
为了规范我市绿色食品原料标准化生产基地产地环境和绿色食品生产投入品的合理使用，保证我市农产品质量安全，根据《中华人民共和国农业法》,结合我市的实际和绿色食品原料的生产状况，本着科学投入、严格监管、全程服务的原则，特制定本制度。
一、“十户联保”的含义：即通过把种植、养殖相邻的10户（不足10户的按农户自然区域划分）农民组织在一起成为一个生产单元，形成一种相互制约关系，共同承诺农产品质量。
二、“十户联保”的责任落实：确定生产单元，推举生产单元负责人，充分发挥其组织、协调、服务和监督的带头作用。及时检查指导本生产单元的农户填写“一表一册”，即十户联保登记表和《双城市绿色食品基地生产者使用手册》。一户违规，单元受牵。
三、“十户联保”的监督管理：生产单元内的每个成员都要按要求填写生产记录，并自觉接受单元负责人和上级有关部门的监督检查；禁止使用国家明令禁止、淘汰的农业投入品；单元内的每个成员对其他人都有监督和举报责任；如发现一户生产的农产品达不到规定标准，单元内的所有农户
生产的农产品都不能作为绿色食品原料出售，对出现严重农产品质量安全事故的，造成严重后果的，由司法机关追究当事人的法律责任。
第六篇 十户联保卡《巴扎村五十户联保封面》
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巴扎村五（十）户联保服务管理工作
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第十单元
2013年4月
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巴扎村五（十）户联保服务管理工作
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第
2013年4月
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︽扳摆扳︽十户联保卡
十一单元
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巴扎村五（十）户联保服务管理工作
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第三单元
2013年4月
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第四单元
2013年4月
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第五单元
2013年4月
拜斑伴︽胆办︽表爸︽档敌︽布︽（搬睬敌︽）弊扳︽吵拜
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第七篇 十户联保卡《五(十)户第三阶段总结》
桑耶完小“五（十）户联保”服务管理工作考核验收阶段总结 为了贯彻落实地区维稳部和地区总之下发的《山南地区“五（十）户联保”服务管理工作实施方案》（山稳指【2013】10号）和地委、行署主要领导的批示精神，结合我县教育局系统五（十）户联防联保工作责任书及服务管理工作五项制度。
我校于5月1日至5月15日开展了“五十户联保“服务管理工作验收。
在此项工作中，以我校拉巴次仁校长为主的领导小组，重点排查了落实与记录好我校：安全隐患排查制度、矛盾纠纷联调制度、环境卫生评比制度、流动人口登记制度、重要事项评议制度五项联保管理工作制度的有关事项，全面对我校各个联保长的七项台账工作进行了了检查。
具体验收工作事项如下：
一． 联保长职责是否到位。
二． 七项台账是否完善。
三． 信息汇报情况登记。
四． 是否在在学生中认真开展“三性”教育。
五． 继续推行“一帮一”扶贫制度。
通过此次工作更加完善了我校“五十户联保“服务工作的查漏补缺，为今后继续推行此项工作奠定了基础。
2013年5月17日