第一篇、在全市安全生产工作会议上的讲话
全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
在第二季度市安委会全体会议上的讲话
伊力哈木·沙比尔 市委副书记、副市长、代理市长
二〇一三年四月二十五日
同志们：
今天，我们在这里召开市委会全体会议，主要目的是分析当前我市安全生产面临的严峻形势，动员各区（县）、各部门进一步统一思想，提高认识，切实落实安全监管责任，加强安全生产基础建设，采取更加有力措施，严格安全监管，督促企业安全生产主体责任的落实到位，有效防范和坚决遏制事故发生，促进我市安全生产形势稳定好转，确保全年目标任务的完成。刚才，市安委会办公室通报了全市一季度安全生产事故总体情况，提出提出了二季度重点工作。——同志传达了全国“打非治违”工作推进视频会和自治区安委会全体会议精神。下面，我讲几点意见：
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来，各区（县）、各部门按照2013年全市安全生产工作会议确定的安全生产目标任务，紧紧围绕我市经济发展和社会稳定大局，坚持科学发展安全发展，不断加大监管力度，强化工作措施，切实落实好安全生产各项工作。从市安委办全国“两会”督查情况，以及一季度各区（县）、各部门安全生产目标管理重点工作进展情况统计来看，各区（县）、各部门认真贯彻落实国家、自治区和我市安全生产
工作会议精神，严格落实安全生产责任，加强安全生产监管执法，深入排查治理各类事故隐患，强化“春节”、“两会”等重要时期安全生产管控，着力加强安全生产服务保障，推动了安全生产各项工作的深入开展。通过各区（县）、各部门的扎实工作、不断努力，全市安全生产工作实现了良好的开局，继续保持了持续稳定好转的发展态势。一季度，全市发生各类生产安全事故518起，死亡32人，受伤68人，直接经济损失499.29万元，四项指标同比呈现“三降一升”，未发生较大事故，特别是工矿商贸企业事故、道路交通事故四项指标同比均呈两位数下降。
取得的成绩固然令人欣喜，但我们必须始终保持清醒认识，从全国来看，3月29日和4月1日，吉林省八宝煤业公司相继发生瓦斯爆炸事故，分别造成36人和17人遇难；4月14日，湖北省襄樊市一酒店发生火灾，造成14人死亡，47人受伤。自治区在4月13日和14日连续发生了3起道路交通较大事故，造成17人死亡，6人受伤。从我市情况看，近期安全生产形势也不容乐观，进入4月份来，工商贸、建筑施工领域事故呈多发势头，发生1起较大和3起一般事故，共造成6人死亡，2人受伤，给人民群众的生命财产安全造成了损失，影响了社会和谐稳定。同时，进一步反映出当前我市安全生产工作还存在一些问题：一是个别企业安全生产责任不落实，隐患排查治理工作走过场，“三违”现象普遍，2013年4月4日，新疆特力电信实业有限责任公司在东华南路光缆铺设施工过程中，发生一起中毒窒息事故造成3人死
亡2人受伤。二是部分基层部门在开展打击非法违法生产经营建设行动中还存在盲区和漏洞，4月1日高新区（新市区）二工乡三工村一处无证无照加气块作坊发生机械伤害事故，造成1人死亡。三是一些区（县）、行业主管部门未有效把防范各类事故的工作措施落在实处，致使非职业性一氧化碳中毒等事故连续多发。
今年是我们深入贯彻落实党的十八大、自治区党委八届四次全委（扩大）会议和市委十届五次全委（扩大）会议精神，努力实现“三年翻一番”目标的决胜之年，也是加快推进跨越式发展和长治久安，全面建成小康社会的关键一年。随着首府跨越式发展战略的深入推进和新型工业化的进程加速，大量投资涌入煤化工、道路交通、建筑等重点高危行业领域，工业集中度不断提高，新兴产业快速发展，重点基础设施项目加快建设，目前重点建设项目已开工197项，开工率达38%；4月份以来，气温逐渐回暖，各类生产、建设活动已陆续复产、开工，随着“五一”节的来临，旅游业将全面进入旺季，人流、车流、物流持续增加，这些都将给全市安全生产工作带来前所未有的压力和挑战。这就要求我们必须牢固树立安全发展的理念，始终把安全放在第一位，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，认真落实好安全生产企业主体、部门监管、政府属地管理“三个责任”，坚决防范遏制事故，为首府经济社会发展创造平稳良好的安全生产环境。
二、围绕重点，强化落实，切实提高事故防控水平
各区（县）、各部门要结合安全生产目标管理重点工作，对本辖区、本行业领域安全生产情况进行全面排查梳理，针对突出问题、薄弱环节研究制订切实有效的措施；要把安全监管工作深入到生产经营单位，深入到现场一线和各个环节，落实安全生产各项防范措施。
道路交通安全主管部门要结合当前“田”字路二期施工等市政道路工程建设、社会车辆迅猛增长的实际，科学合理地研究部署道路交通安全工作。交警部门要进一步加大道路交通秩序巡逻管控力度，组织开展以货运车辆违法行为专项整治行动为重点的各类道路交通安全整治，对三超一疲劳、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法掉头等严重交通违法行为，一律按规定上限处罚，确保良好的车辆通行秩序。交通运输部门要深入开展“道路客运安全年”活动，紧抓驾驶员、企业、车辆重点环节，加强对道路运输企业的全程监管，督促企业落实各项安全管理制度和安全操作规程。要加强客运驾驶员安全培训，严查客运车辆乘车人数、驾驶人员从业资格、车辆审验、安全设施配备等，坚决杜绝不合格车辆带病上路。交通、公安、安监等部门要成立联合工作组，对运输企业、营运车辆、营运驾驶人员、客货运场站及存在安全隐患的危险路段开展一次全面的排查，切实把道路交通领域各环节的事故防范措施落在实处。
建设部门要突出加强安居富民、住房保障、城乡规划等重点民生工程的安全监管。针对当前大量重点项目开工建设，因抢时间、赶工期，突击组织施工带来较多安全生产隐
患的特点，要切实加强招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管责任。要重点打击违法发包，无资质或超范围承揽工程，违规托管、挂靠等行为，对降低安全生产条件、事故隐患整改不力或发生安全生产责任事故的相关企业，要坚决暂扣安全生产许可证，保证建筑施工安全。
消防部门要不断深化重点场所、重点时段、重点区域的消防管控工作，对集住宿、购物、餐饮、娱乐、影院等功能于一体的综合建筑进行一次全面排查和整治，对违规使用易燃可燃材料装修、堵塞疏散通道、安全出口等严重违法行为，必须停产停业整顿，拒不整改的一律依法予以查封或关停。要加强对棚户区、城乡结合部、出租屋、“三合一”场所的消防检查，及时消除火灾隐患。以棉花、木材等易燃物资集中的仓库等易燃易爆单位，文物古建筑、商场市场、风景区为重点，做好大风天气火灾防控工作。要开展建筑外墙保温材料安全整治工作，督促、指导建设、设计、施工、监理等单位落实职责，确保保温材料的使用符合规定，坚决遏制建筑外墙保温材料火灾的发生，进一步构筑社会消防安全“防火墙”工程。
煤炭管理部门要深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，全面排查煤矿井下水、火、瓦斯等致灾因素，加强通风安全管理，完善矿井通风系统，严禁瓦斯超限作业，开采易自燃煤层和自燃煤层时，必须制定和落实综合防灭火措施，对存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患的矿井，坚决停产整顿。要督促企业落实领
第二篇、关于重点行业领域开展安全生产隐患排查治理情况汇报全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
关于重点行业领域开展安全生产隐患排查治理情况汇报
根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电[2007]16号）、省政府办公厅《关于印发全省重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作方案的通知》（赣府厅字[2007]82号）和省安委办《关于印发我省在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动具体实施方案的通知》（赣安办字[2007]39号的要求，我们在全市范围内的重点行业和领域开展了安全生产隐患排查治理专项行动，及时发现和消除了一大批安全生产隐患，取得了明显效果。
一、高度重视，落实责任，促进隐患治理工作的深入开展
市政府对开展隐患排查治理工作高度重视，召开专门会议，认真学习国办明电和省政府办公厅内部明电精神，深刻领会其实质，对照文件要求，查找存在的问题和薄弱环节，成立了以朱民安副市长为组长，相关部门主要领导参加的重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动领导小组，健全和完善了隐患排查联席会议制度，定期研究解决道路交通安全、煤矿安全、非煤矿山安全等重点领域和行业存在的重大隐患，形成综合监管与行业监管互动的管理体制。制定下发了《XX市在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动具体实施方案》（饶安办字[2007]13号）文件，明确工作目标、对象范围，实施步骤和排查治理的重点，
提出具体要求。各有关部门积极响应，结合实际，分别制定了14个开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动单项工作方案；确定工作时限、措施和职责，把任务细化落实到基层，责任分解到单位、企业和相关责任人。针对近一个时期，持续高温，安全生产事故时有发生的情况，刘和平市长多次在有关会议强调安全生产工作，还亲自带领有关人员深入矿山、企业进行检查，指导和督促各地认真搞好隐患排查专项治理。副市长朱民安逢会必讲安全生产，要求各地在隐患排查的问题上“宁可小题大做”，也不能“大事化小、小事化了”，要盯住可能酿成重特大事故隐患不放，整改不到位决不收兵。并带领有关人员到三清山管委会、XX县、XX县、XX县等地检查索道公司、煤矿、渡口、烟化爆竹等企业隐患排查治理情况，对发现的问题，提出整改措施，加以整改。先后两次组织召隐患排查治理联席会议，协调整改重大隐患10余处。各地和有关部门在隐患排查治理中，坚持做到“三个必须”：
一是整治措施必须强硬。隐患排查治理坚持“四项制度”：即每周工作通报制度、每月督查制度、阶段联席会议制度、联合执法工作制度。排查中采取自查、倒查、督查相结合的方式，充分发挥行业、部门和专家的作用，形成横向部门联合，纵向市、县、镇、村、企业“五级”的联动机制；对于隐患比较突出、屡次整改不到位的“钉子户”、“难缠户”，市安办汇总后列入领导干部
安全生产检查日的重点内容，坚决予以打击。
二是清理整顿必须到位。以行业部门牵头，县、镇、村、企业排摸为基础，进行自查自纠，同时将隐患排查治理与重大危险源普查登记有机结合起来，对隐患整改明确对象、时限以及跟踪负责人，做到层层排查，确保安全隐患不留死角。
三是责任追究必须严格。凡因责任不落实，整治跟踪不到位，导致安全生产事故发生的，都依法追究相关责任人法律责任；事故发生地主要领导、分管负责人视情由纪检监察部门予以严肃处理。
通过上述一系列活动，有效遏制了事故多发的局面。全市1—7月共发生各类事故576起，与去年同期相比下降8.8%；死亡147人，与去年同期持平，死亡人数占年度控制指标的56.3%；保持了安全生产相对平稳的态势。
二、突出重点，狠抓检查，及时发现和消除事故隐患
在排查治理专项行动中，我们以煤矿、非煤矿山、危险化学品三大高危行业为重点，做到以点带面，全面展开，不断加强检查和监督，确保排查治理行动取得实效。
煤矿：在全面开展自查的基础上，组织3个检查组，深入到全市所有煤矿，下到工作面，按照检查方案中规定的是否开会布置、有无制定方案、是否制定跟踪督办制度、是否执行信息报告制度等5个方面的内容进行检查和督查；同时采取“三严”措施，认真开展煤矿民用爆炸物品清理整顿工作。一是严防非煤矿许用爆炸材料下井，未取得“煤矿用品安全标志”的民用爆炸物品不得进入煤矿，重点排查使用的煤矿爆炸物品是否合法、合格；二是严防煤矿井下作业不按安全规程要求使用爆炸物，重点排查煤矿是否按规定进行爆破作业。三是严防煤矿管理和使用的爆炸物品流散到社会，指导煤矿企业建立健全爆炸物品管理制度，进一步规范煤矿爆炸物品管理和使用。
非煤矿山：在专项行动中，计划周密、工作力度大。一是方案针对性，做到提前部署，提前安排。4月份，我们便根据雨水多、尾矿库汛情严重的特点，开展了以查尾矿库隐患为重点的非煤矿山安全隐患排查治理专项行动。与市经贸委联合制定下发了《关于认真做好尾矿库度汛预案编制工作的通知》和《XX市尾矿库度汛预案审查意见书》2个文件，并从江西铜业公司德兴铜矿、永平铜矿抽调2名有丰富实践经验的工程技术人员帮助开展检查工作，历时2个月的时间，对全市38家尾矿库的度汛预案进行审查和实地隐患排查，对发现的隐患，提出整改意见，由县（市、
区）安监局下达整改指令书，要求企业限期整改；对达不到安全生产条件的尾矿库，不得向库内排放尾矿。目前，此项工作已全部完成，尾矿库企业对隐患的整改也基本到位，基本满足50—100年防洪要求。二是态度积极、要求高。国办、省政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知下发后，又立即下发了《关于认真开展非煤矿山安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（饶安监管字[2007]71号）文件，要求非煤矿山企业主要负责人亲自检查，严格制定隐患排查方案，落实隐患排查资金、人员等措施，再次开展了隐患自查自改。尔后，组织2个隐患排查组，按照制定的《非煤矿山隐患排查治理检查表》规定的内容，逐县、逐企业、逐矿、逐场对全市257家露天、130家地下非煤矿山进行隐患排查，排查出隐患589条，下达整改指令书127份；对经整改后，仍达不到安全生产条件的，暂扣其安全生产许可证。XX县有2家企业被依法暂扣《安全生产许可证》。
危险化学品：在专项治理中采取企业认真自查，分级检查，一级对一级负责的办法开展专项行动，效果明显。5月16日前，由各企业针对自身特点对重要岗位和危险源以及危险工序进行自查，一线职工自查后写出书面材料，报告企业负责人；自查结束后，由企业负责人提出申请，县（市、区）安监局派人进行复查，对发现的问题，下达限期整改通知书。最后，由市安监局组织人
第三篇、鲁志军常务副市长在2016年全市安全生产工作会议上的讲话发布时间全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
鲁志军常务副市长在2016年全市安全生产工作会议上的讲话发布时间：2016-01-28 16:55:38 来源：市政府办787同志们：
经市政府研究决定，今天召开全市2016年安全生产工作会议，这是我市2016年召开的第一个全市性的专题工作会议，足见市委、市政府对安全生产工作的重视，也表明了市委、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才，正先同志代表市安委会全面总结了全市2015年的安全生产工作，具体安排部署了2016年工作，2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已经说得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生产工作，我强调三点意见。
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年，我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头，重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标，事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势，但安全发展任务依然十分艰巨，安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以对党和人民高度负责精神，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产工作抓得严而又实，切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念，深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述，把安全生产红线意识和法治观念，深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻习近平总书记重要论述，首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念，牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下，安全生产都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时，发展、生产、效益和财产都要向安全让位，坚决不能要带血的GDP，不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况，必须彻底改变。安全生产，一头连着人民群众的生命财产安全，一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山，生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命，把安全生产重视起来，怎么强调都不为过；抓好安全生产，时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位，用安全来维系整个社会的和谐与稳定，值得我们用百倍的敏锐和担当，在生产一线的细微处着力，守护安全这道红线、底线。
二、在深刻吸取教训的基础上，把安全生产这根弦绷得更紧更牢
年末岁首是各类事故的多发期和易发期，近期全国受强寒潮天气影响，道路交通事故频发，我们要切实引起高度重视、居安思危；以“没有安全就没有一切”的紧迫感，常抓不懈、严防死守，始终做到安全生产“谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实”，真正在“深、快、严、细、实”五个字上下足功夫。当前，春节及藏历新年即将来临，各乡镇、各部门要以高度的政治责任感，切实为欢度“两节”创造良好的安全生产环境。要突出“五个”重点。一是突出以春运安全为核心的交通安全。按照省委、省政府关于做好强寒潮天气防范应对工作领导批示抄清精神，公安和交通部门要切实履行职责，以春运为核心，深入细致地做好相关应对极端天气和突发情况的工作，突出班线客运和短途客运的监管，加大车辆检测、上路巡查、交警执法、驾乘人员安全知识宣传、旅客随身携带易燃易爆物品
管理等工作力度；农业部门要认真做好拖拉机运输、载人等安全监管工作。二是突出烟花爆竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定，切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件审查等监督管理，积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识，尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季，排查消防隐患，控制和减少火灾，就是当前的消防要务。要切实按照《市人民政府关于做好岁末年初安全生产的紧急通知》继续抓紧抓实抓细相关工作，要结合实际，重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理；消防部门要加强战斗值班，做好应急准备，一旦出现火情，要按照“早、快、小”的原则，迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日，在这期间，也是群众自发，或者有关单位组织欢庆活动最多的时段，广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集，密度较高，是安全事故的易发区，而且，这些场所一旦发生事故，往往会造成人员、财产的较大损失，影响不小。宣传、文体等部门在组织各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑，并把安全措施作为活动方案的重要内容，加强公共活动场所设施的检查和维护工作，认真研究和制定安全生产措施和应急预案，防患于未然；公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作，确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管，防范安全生产事故。
三、在硬碰硬、实打实的落实中，扎实推进全市安全生产工作
2016年是“十三五”开好局、起好步的重要一年，我们要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行新《安全生产法》和落实《云南省安全监管执法实施意见》，依法治安，从严治安，加强基础建设，强化责任落实，严格安全监管，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面，我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求：
第一，严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明，安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实，安全事故一日难消除。抓安全生产，核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“一把手”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作，建立完善职责明晰、条块结合的责任体系，形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求，加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规，认真履行好企业安全生产主体责任。
第二，加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式，强化和落实隐患排查治理责任，建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制，切实将隐患排查治理责任落到实处，全面建立和完善“1 3 5” 大检查长效机制，严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管，同时，强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查，以大检查长效机制的建立和完善，实现监管方式的根本性转变，提高监管效能。
第三，深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。很多时候，追查责任事故最原初的责任，往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉，掉了一个马掌；掉了一个马掌，失了一匹战马；失了一匹战马，丢了一个国王；丢了一个国王，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实：很多时候，重特大事故的发生，往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样，一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差，诸如此类等一系列微不足道的小事，往往会产生一系列的连锁反应,像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡，进而造成极其严重的后果。
因此要牢固树立“隐患即事故”的理念，把隐患当作事故治理。历史是最好的教科书，长期以来，非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际，定下重点监管领域、拉出企业排查清单，经常说、反复管、不厌其烦地查，督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。
第四，全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明，诸多安全事故的发生，与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新《安全生产法》的宣贯力度，形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段，包括公益广告、报纸电台电视、微信微博、宣讲授课等，各种手段都要用起来，形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮剑。严格执法是落实《安全生产法》的最有效手段。要通过严格执法，让守法者受到褒奖，违法者受到惩戒，确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的菩萨心肠，对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”，依法依规厉行霹雳手段，出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断，发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍，建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法，逐步形成《安全生产法》不容挑战和践踏的法治认同，促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。
第五，着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举，全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守，健全应急协调联动机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能够立即启动应急响应，及时有效开展应急救援处置，真正把事故损失降到最低。
同志们：天大地大，平安为大。要把安全生产工作抓出成效，非一朝之功，难以一蹴而就，需要我们付出长期艰苦的努力，做到反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，效果才会显现，目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样，只要下功夫去做了，下力气去抓了，就会取得实实在在的成果，并最终获得组织的认可、群众的满意，也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信2016年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管，定能取得新成效。
最后，“春节”和藏历新年将到，我在这里向大家拜个早年，祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒！
三、持之以恒，认真抓好2016年的安全生产工作
2016年是“十三五”开局之年，是全县经济社会发展的关键之年，做好全年的安全生产工作，至关重要。我们必须牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识，深刻认识发展是政绩，安全也是政绩，安全才能保政绩的基本政绩观，咬定减少一般事故，杜绝较大事故这一核心目标，突出“六个抓手”开展工作：
(一)抓理念融合，提升经济安全发展水平
黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上指出，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到“十三五”的安全工作中去，要牢固树立和践行五大发展理念，坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控；要结合供给侧结构型改革，加大去产能力度，努力实现有质量效益的更有安全保障的发展；要继续开展关停并转，对安全条件差的、安全风险高的煤矿、非煤矿山和危化企业，按照国家政策实施新一轮的关闭，对不符合安全标准、性能低下、职业危害严重、工艺不达标的企业，要强制淘汰。同时要加快产业优化升级，从根本上提升经济安全发展水平。
(二)抓“三个责任”，完善安全生产责任体系
一是强力落实企业主体责任。一方面，要严格按照“五落实五到位”要求开展安全生产工作，成立企业安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任，班子成员担任副主任，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。另一方面，要自觉遵守《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，加大力度推进安全标准化建设，建立安全技术管理体系，实行安全隐患自查自改常态化，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患，降低事故发生概率。这里给大家讲一个概念，就是隐患的排查，你排查到了没有整改是失职，你没有排查是渎职。
二是强力落实部门监管责任。各部门要严格按照“三个必须”要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。各行业主管部门务必扎实推动企业安全标准化建设，把职业病防治工作纳入日常监管，实现安全生产和职业病防治一体化监管。县安监局要切实履行综合监管职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。
三是强力落实乡镇(街道)党委政府主要领导责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排安全生产工作，每季度定期召开工作会议听取安全生产工作汇报，研究解决重点难点问题，定期不定期约谈安全工作不落实、隐患整治不到位的生产经营单位负责人，切实做好安全履职台账。
(三)抓“两个行动”，强化安全生产行政执法
安全隐患具有隐蔽性、随机性特点，非法违法生产经营建设行为更是容易死灰复燃，必须严格按照国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求，将安全生产大排查大整治和打非治违两大行动贯穿全年始终。一方面，推进两大行动常态化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆，电梯、锅炉、燃气等特种设备，养老机构、中小学校、超市、网吧、KTV等重点人员密集场所，实行全年性不间断的大排查大整治。对排查出的安全隐患，严格按照“五定”责任制进行整改，重大隐患实行挂牌督办。建立打非治违联合工作组，完善群众有奖举报制度，创新公、检、法、司、监察参与机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为。另一方面，推进安监执法规范化。进一步加强安监执法队伍建设，充实执法工作人员，配齐监管执法、应急救援、检验检测设备，提高监管检查执法能力。全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作方法，切实增强执法检查效能。制定执法手册、严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书，积极推进表格化执法检查。近期，高法高检联合发布了《关于办理危害生产安全刑事安全适用法律若干问题的解释》，规定原则上死亡3人或者造成直接经济损失100万元即可入罪。针对国有企业不怕罚款，民营企业不怕处分的现象，实施民事、行政、刑事三责同追，依法依规查处各类事故责任人；针对安全监管职责不清的问题，制定安全监管权利清单和责任清单，消除监管盲区，确保安全监管全覆盖；针对安监执法量大面广的实际，大力引入专家协助检查，提高监管专业化水平。
(四)抓专项整治，增强安全事故防控能力全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
要继续开展高危行业专项整治，突出重点，切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”，深化非法营运专项治理，继续开展“交安”系列行动，规范建设农村“劝导站”。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，落实招标投标、施工许可、现场作业等环节安全监管责任，推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控系统建设。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭工作。非煤矿山方面，推进小矿山整合关闭，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治，推进“机械化换人、自动化见人”和化工装置安全仪表先进技术。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，深入开展劳动密集型企业消防安全治理，持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，加快构建职业监控与生产安全一体化监管执法体系，加强防尘防毒防噪声等专项治理与执法。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
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(五)抓氛围营造，增强全社会安全发展意识
一方面，要加强社会层面宣传教育。充分利用垫江电视台、垫江日报、丹乡手机报和网络平台，宣传《安全生产法》《职业病防治法》和《重庆市安全生产条例》，推进全民安全意识提升。加强企业三项岗位人员教育培训，培训率要达到100%。扎实开展安全生产月、职业病
第四篇、关于贯彻落实全市安全生产工作会议的情况报告全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
赤城县安全生产委员会
贯彻落实全市安全生产工作会议情况
汇 报
3月1日，张家口市安全生产工作会议召开后，我县迅速行动，及时做好传达贯彻落实工作，全面传达贯彻全市安全生产工作会议、市委王晓东书记重要批示、侯亮市长重要讲话精神，结合我县安全生产工作实际，明确了安全生产工作目标和当前工作重点，采取了一序列贯彻落实措施。
一、认清形势、迅速把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来
为落实3月1日全市安全生产工作会议精神，我县迅速召开专题会议，对会议和文件精神进行了传达，结合我县情况研究部署了下阶段的安全生产工作，提出全县安全生产工作总体思路，确保事故指标在控制目标内。
2012年全县安全生产工作要全面贯彻落实省、市关于安全生产工作的决策部署，以科学发展观为指导，牢固树立科学发展，安全发展理念，以执法监察为抓手、以责任落实为保障，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”、“安全生产文化年”和“行政监察执法年”活动，切实做到“三规范、三强化、三推进、三落实”，促进企业由强制管理向自主管理转变，提高企业本质安全水平和事故防范能力，建立安全生产长效机制，实现全县安全
生产形势持续稳定好转，为建设实力赤城、和谐赤城提供安全保障。
我县原定于3月2日召开全县安全生产工作会议，由于全县普降小雪，为预防参加会议乡镇和企业出事安全事故，会议推迟，预计3月12日召开全县安全生产工作会议。
二、继续抓好隐患排查和首季集中执法，严格落实报告制度。依据以前下发的《全县开展安全生产隐患排查整治行动实施方案的通知》（赤政知„2012‟1号）和《赤城县人民政府关于开展安全生产首季集中执法的通知》（赤政知
[2012]2号）文件要求，进一步强化责任、狠抓落实。
三、查找不足，着眼长远，确保全县安全生产形势持续好转全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
虽然我县在规划矿业开发秩序、加强尾矿库安全监管等方面做了大量工作，但仍存在着诸多困难和问题：一是由于我县是矿产资源大县，境内尾矿库众多，安全监管任务仍十分艰巨。二是部分企业安全意识淡薄，安全生产资金投入相对不足。三是从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高，违章作业、违章操作现象时有发生。
针对目前我县安全生产工作中存在的不足和问题，我们将结合“安全生产年”活动，进一步加强组织领导，细化工作职责，突出工作重点，狠抓工作落实，力促全县安全生产工作再上新台阶。
（一）深化责任落实。按照属地管理原则，严格落实“党
政同责、一岗双责”制度，发挥乡镇矿山管理办公室、驻企业安全生产协管员作用，加大对矿山企业监管力度，强化隐患排查治理，严厉打击各种非法违法行为。督促企业落实安全生产承诺制度，严格年度承诺兑现计划和保障措施，推进企业安全达标升级，进一步健全“黑名单”管理制度。
（二）深化安全生产专项整治。继续深化全县非煤矿山、尾矿库、危爆物品、道路交通、建筑工地等重点领域安全生产专项整治工作，严厉打击各类非法违法行为，有效遏制各类安全事故的发生。
（三）深化“安全生产年”活动。严格落实各项安全生产法律法规、政策措施以及国家、省、市的各项重大工作部署，促进安全生产目标任务的全面完成，实现全县安全生产形势的明显好转。
（四）深化长效机制建设。严格安全生产目标管理考核“一票否决”制度。进一步完善应急救援体系，加大应急管理及应急救援执法检查，强化应急救援队伍建设，实施重大隐患治理和事故查处督办制度，加强企业负责人、管理人员、特种作业人员培训，提高从业人员安全生产意识。
此外，我们严格落实值班报告制度。在全国“两会”和党的十八大期间采取安全生产保障工作领导小组成员单位领导24小时在岗、单位相关科室放弃所以节假日等一系列特别措施。
二O一一年三月十日
第五篇、谷红彬同志在全市安全生产工作会议上的讲话全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
谷 红 彬 同 志
在全市安全生产工作会议上的讲话
二〇一〇年一月十四日
同志们：
根据会议的安排，我代表市政府安委会向大会通报2009年全市安全生产工作情况，提出2010年安全生产工作意见。
一、关于2009年安全生产事故情况
今年以来，市委、市政府全面推行安全生产“一岗双责”，层层落实政府的监管责任和企业的主体责任，不断创新安全管理的体制机制，建立健全安全监管的组织网络，加大安全生产投入，排查整治事故隐患，夯实安全管理基础，安全生产的各项指标逐年下降，保持了全市安全生产形势的总体稳定态势。1-12月全市共发生各类事故1484起，死亡456人，同比分别下降9.5％、2.36％。其中：企业职工伤亡事故20起，死亡27人，同比分别下降25.9％、3.6%；道路交通事故861起，死亡424人，同比分别下降8.1％、1.4％；生产经营单位火灾事故588起，死亡1人，同比分别下降10.8％、80％；农机道路外事故15起，死亡4人，同比分别下降11.7%、持平。 2009年全市各类事故死亡人数占省政府下达控制指标的98.9%。其中道路交通事故死亡人数占省政府下达控制指标的
98.6%，工矿商贸事故死亡人数占省政府下达控制指标的100%，火灾事故死亡人数占省政府下达控制指标的33.33%，都控制在时序进度内。
二、今年以来安全生产工作情况
（一）明确目标，严格落实两个主体责任。
一是明确安全生产责任目标。年初省政府将安全生产控制指标下达给我市之后，市政府把控制指标分解到各县（市、区）政府、各有关部门和单位，逐级签订了目标管理责任状，1月15日，市政府召开全市安全生产工作会议，市政府与各县（市、区）、市直55个部门和单位签订了2009年度安全生产目标责任书，根据安全生产目标管理考核办法对2008年被考核县（市、区）、部门和单位进行了奖惩兑现。根据省政府有关规定，市财政年初安排了安全生产专项资金100万元，用于安全生产奖励、舆论宣传、专家检查服务等方面工作。二是强化安全生产组织领导。市委、市政府继续严格执行市委常委包片、各分管市长包线抓安全的工作制度，党政领导齐抓共管安全。重大节日和活动期间，赵鹏书记、李强市长等市委、市政府领导都分头到挂钩县（市、区）和相关行业进行了安全检查。市政府将安全生产工作列入政府60项重点工作进行严格考核，保证安全生产与全市经济社会发展的同计划、同部署、同推进、同考核。在8月份开展的领导干部下访“金桥行动”中，市委、市政府将安全生产列为领导干部下访督查工作重点，并将省、市挂牌督办的18个安全生产重大事故隐患交由市委、市政府
负责同志进行督办。三是完善安全生产目标管理办法。调整优化安全生产目标考核办法，维护安全生产控制考核指标的严肃性，发挥控制考核指标应有的激励约束作用。将55个考核对象按照工作职责和性质分为安全生产职能部门、行业主管部门和生产经营单位，分别制订不同的考核细则，注重平时考核情况的积累，变年终一次性考核为日常动态考核，责任制考核的针对性和激励约束作用进一步增强。继续实行安全生产目标考核抵押金制度，所有被考核县（市、区）、部门和单位向市政府安委会缴纳目标考核抵押金。阜宁县进一步完善乡镇安全考核体系，提高乡镇安全监管人员抓安全生产工作的主动性。四是严格落实两个主体责任。认真执行安全生产“一岗双责”制度，李强市长与各分管市长签订了安全生产年度目标责任状，根据工作分工对市政府领导在分管范围内开展安全生产监督检查工作作了详细规定。8月26日，市政府常务会议研究通过了《盐城市企业安全生产主体责任规定》，进一步明确企业安全生产的主体责任。滨海县化工园区实行企业主体责任承诺书制度，响水县在全县化工企业推行法人代表履职报告制度，盐都区建立村居安全监察员制度和驻点干部包保制度。全市“点、线、面”相结合的市、县（市、区）、乡镇（街道）和行政村（社区）的“四级”安全生产责任制体系初步构建。
（二）各方联动，全面推进“三项行动”。
市委、市政府将“三项行动”、“三项建设”作为全年安全生产工作的主线，要求按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”
的原则，根据市安委会的总体部署，全面落实工作责任。5月13日，市政府召开安全生产“三项行动”工作会议，对“三项行动”工作进行全面动员部署，下发了全市“三项行动”的实施方案。5月26日，市政府安委会办公室召开了相关成员单位负责人会议，通报“三项行动”第一阶段的工作情况，研究部署推进第二阶段工作的具体措施。为保证“三项行动”取得实效，市安委办将“三项行动”的开展情况作为年度目标考核的重要内容，制订下发了《2009年度安全生产监督管理考核细则》。公安、农机、水利、建设、质监、海洋渔业等安全生产职能部门分别制订了本部门的专项实施方案，建立了“三项行动”工作机构。亭湖区按照“三项行动”的阶段性工作要求，加强督查推进，召开了部署会、推进会、督查会，保证工作效果。大丰市建立了安委会联络员月度工作会议制度，按月通报、交流“三项行动”开展情况，并定期编印《大丰安全生产“三项行动”专刊》，及时通报国家、省、市有关安全生产方面的动态信息、事故案例，交流“三项行动”工作中的经验做法。滨海县进一步完善处级干部挂钩联系制度，全县28名县处级领导干部分别和15个乡镇、84家企业的安全生产工作挂钩。全市消防部门将“三项行动”同消防专项整治、行业标准化管理相结合，集中整治 “习惯性”违法行为。为推动安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作向纵深开展，根据国务院、省安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》要求，市政府安委会在7月份组织了5个督
查组对各条线特别是负有安全生产监管职责的地区和部门进行专项督查，此次督查情况特别是督查中发现的突出问题在全市进行了通报。
（三）突出重点，深入开展高危行业安全整治。
针对安全生产工作重点和当前存在的薄弱环节，今年我市部署开展了道路交通、危险化学品、消防、烟花爆竹、职业危害、建筑等10个方面的安全生产专项整治。围绕“一个抓手、一个办法、一个重点”开展工作，着力解决突出问题。一是突出化工生产企业专项整治。加快水源地化工企业关闭、搬迁步伐，已关闭小化工313家、搬迁64家，超额完成省下达的215个关闭指标。重抓市直化工企业的专项整治，开展联合执法行动，对市直关停和搬迁的化工企业果断采取了拆除氯气管道和蒸汽管道的强制措施，推动了化工整治的开展，盐都区已实现“无化区”目标。在全市化工企业开展整治不防静电输送易燃、易爆介质工艺管道专项整治，防止和控制静电火灾爆炸事故。二是突出建筑施工安全专项整治。开展脚手架和模板支撑专项整治，狠抓施工现场起重设备的安装质量，加强施工现场临时用房的安全监管，开展建筑施工特种作业人员整顿。沪宁城际铁路事故发生后，对施工现场和宿舍工棚的隐患进行认真排查和消除，抽调61名专业人员和管理人员组成17个检查组，重点检查工棚宿舍的房屋结构安全、工棚宿舍内用电管理、明火使用等情况，共检查施工现场328个，发现事故隐患567条，发出整改通知书102份，14个工程被责令停工。三是突出消
第六篇、县长在2015年全县安全生产工作会议上的讲话(借鉴性强,不下载后悔哦)全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
在全县安全生产工作会议上的讲话
（2015年X月X日）
县委副书记、县长 XXX
同志们：
经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作会议。会议的主要任务是深入贯彻落实1月6日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，总结2014年安全生产工作，分析面临的形势和存在的问题，安排部署2015年工作，动员全县上下进一步加强安全生产管理，坚决防范和遏制各类生产安全事故，确保全县经济社会安全健康发展。刚才，XXX副县长通报了2014年全县安全生产工作，对2015年工作作了具体部署，我完全赞同，请大家务必抓好落实。会议表彰了2014年度全县安全生产工作先进集体和先进个人，签订了目标责任书，希望大家再接再厉、再创佳绩，合力推动全县2015年安全生产工作再上新台阶。下面，我再强调两点意见。
一、认真总结，客观评价，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
刚刚过去的一年，全县上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神，不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧抓住影响和制约安 - 1 -
全生产工作的突出矛盾和问题，强化管理和监督检查，严厉打击各类非法违法行为，着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理，圆满完成了市政府下达的各项指标任务，在全市安全生产目标考核中有望连续三年获得一等奖。2014年工作主要实现了“一个杜绝”（即杜绝了较大及以上生产安全事故发生）、“两个稳定”（即煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点行业领域安全生产形势稳定；“两节”、“两会”、五一、中秋、国庆等特殊时段和重要节日期间安全生产形势稳定）、“三个下降”（即事故起数、死亡人数、亿元GDP死亡率与去年同期相比均全面下降。其中事故起数和死亡人数与2013年同期相比，分别下降了66.67%和50%；亿元GDP死亡率为0.013，与2013年同期相比，下降了58.1%）。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们决不能盲目乐观，必须清醒地看到，我县安全生产工作基础依然脆弱，企业本质安全水平仍然不高，安全生产形势不容乐观，主要体现在“五个不到位”上：一是思想认识不到位。个别乡镇、部门和企业安全生产意识不强，知行不一，对发展和安全的关系认识不清，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又 - 2 -
紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实，定期研究安全生产，为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。企业主体责任落实不到位，安全投入不足，装备水平不高，管理粗放，从业人员安全素质低，安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善，一些管用的规程、规章和措施流于形式，对各类违章违规行为惩处不严，责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实，隐患排查治理表、卡、账、册不规范、不统一，在系统、全面、真查、实报方面做得不到位，没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。一些乡镇和部门安全宣传不深入，安全培训不经常，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不 - 3 -
会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期，人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化，潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视，各级各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。全县各级各部门必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉从全县改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感和使命感，牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或 - 4 -
安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各级各部门必须把学习贯彻习近平总书记“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。
二、深化改革，创新思维，全力以赴抓好2015年安全生产各项工作
2015年是全面深化改革的关键之年，也是安全监管工作深入推进改革的重要之年，抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇、各部门、各企业要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神，按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，强化依法治安，注重预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，确保各项指 - 5 -
第七篇、安全生产工作情况报告全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
安全生产工作情况报告
>安全生产工作>情况报告
一、全省安全生产紧急电视电话会议情况
6月4日下午，省政府召开全省安全生产紧急电视电话会议。会议通报了近期省内外生产安全事故，特别是“6·3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故情况，分析了当前全省安全生产形势，对全省开展安全隐患大排查工作进行了安排部署。副省长******出席会议并作重要讲话。******要求，全省上下要清醒认识当前安全生产的严峻形势，立即开展安全隐患大排查，深化“打非治违”专项行动，切实加强重点时段、重点行业（领域）安全监管，确保全省安全生产形势的稳定。会后，我市立即召开全市安全生产电视电话会议，副市长******就贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议和******副省长的讲话精神，以及全市安全隐患大排查、重点行业（领域）安全专项整治、高温和汛期安全生产等工作进行了全面安排部署。
二、目前全市安全生产总体情况
今年以来，在市委市政府的正确领导下，我市安全生产工作自觉服从服务于经济社会发展大局，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展安全发展为统领，以“三提三减一避免”为目标，牢固树立“生命至上、安全第一、责任如山”，“事故可防可控”、“从零开始、向零奋斗”的理念，采取严格有效措施狠抓各项目标任务的落实，持续推进安全生产综合治理和源头治本，全市安全生产工作呈现出良好的工作势头。主要呈现三个特点：一是全市安全生产形势总体平稳，没有发生重特大安全事故和有恶劣社会影响的安全事故。二是主要控制指标均有较大幅度下降。今年截至目前，全市累计发生各类生产安全事故57起，直接经济损失365.7万元，其中：道路交通领域因生产安全事故死亡3人；工矿商贸领域因生产安全事故死亡1人，重伤5人，同比，下降幅度较大。三是安全创建、隐患排查治理、打非治违、安全标准化、职业卫生、安全教育>培训等重点工作扎实推进，安全生产基础进一步夯实。
三、近期开展的主要工作
（一）扎实组织开展“安全生产月”活动。6月初，在全市范围安排部署了以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的第十二个全国“安全生产月”活动。期间，将通过集中开展一系列宣传教育活动，深入宣传国家省市关于安全生产的决策部署，普及安全常识，弘扬安全文化。一是建立多维立体的媒体宣传模式，通过各类媒体全方位播放安全公益广告，营造关爱生命、关注安全的社会氛围；二是组织开展安全专家团下基层活动，为企业安全把脉问诊。三是举办全市安全生产宣传通讯员培训班，切实提升安全生产战线宣传队伍的整体素质。四是举办安全监管系统执法实务研讨班，切实提高全市安全生产执法人员的业务素质和执法水平。五是开展“与安全同行--身边的安全>故事”有奖>征文活动。六是准备编印30000份《公民安全知识--口袋书》，免费向群众发放，向广大群众提供生产生活中的安全警示。七是组织开展危险化学品安全预案综合演练活动，提高危化企业处理突发重特大事故的能力。
（二）认真组织开展安全隐患大排查活动。为认真汲取“6·3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故教训，根据全省安全生产紧急电视电话会议精神，我市立即在全市范围部署开展了为期一个月（6月4日至6月30日）的安全隐患大排查活动。大排查实行“属地管理、辖区负责”和“条块结合、以块为主”的工作机制，采取企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点排查相结合、明查与暗访相结合、督查督办与推动整改相结合等方式进行，排查范围涉及全市所有生产经营建设活动和场所。目前，市政府安委会办公室已派出2个专项检查组，带领相关专家，深入到县（市）区对重点液氨使用企业开展专项检查。各县（市）区、各有关部门也结合本辖区、本行业实际，全面组织开展安全隐患大排查，做到不留盲区死角。
（三）全面部署夏季高温和汛期安全生产工作。在夏季高温和汛期来临之前，以市政府安委会文件形式，及早对夏季高温和汛期安全生产工作进行了全面安排部署。要求全市各级、各有关部门和单位要结合季节特点，超前防范，突出抓好以防暑降温、防雷防汛、防火防爆为重点的夏季高温和汛期安全生产工作，全面开展隐患排查与隐患点除险加固，强化非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、>交通运输、建筑施工、燃气、旅游景点、冶金、建材、水库、大坝、农机等重点行业（领域）安全监管，完善应急预案和措施，严防自然灾害引发事故灾难。此外，市政府安委会还组织了12个督导组分赴县（市）区和企业开展督导，督促落实夏季高温和汛期各项防范措施。
（四）深入开展重点行业（领域）安全专项整治。将重点行业（领域）安全专项整治与“打非治违”相结合，深入整治各类非法违法行为。一是加油站安全专项整治。为严厉打击各类非法、违法加油站（点）经营行为，规范成品油经营秩序，市安委会近期在全市组织开展了加油站安全专项整治，共排查非法加油站（点）262家。目前，已关闭取缔82家，查封及下达停产指令117家，断电拆除主板63家。二是餐饮场所燃气安全专项整治。根据省政府安委会要求，我市在全市组织开展了餐饮场所燃气安全专项治理活动，共排查使用燃气的餐饮场所2164个。下一步，安监、住建、消防、质监、商务、工商等六部门将联合执法，采取责令整改、停产停业、依法取缔等措施，确保隐患整治到位。三是开展了汛期尾矿库安全专项整治。落实尾矿库属地县乡干部包库值守制度，每座尾矿库明确1名县级政府和1名乡级政府干部负责尾矿库安全监管及度汛工作，并接受社会和群众的监督。督促尾矿库企业开展汛期尾矿库隐患专项排查，组织专家对汛期尾矿库企业安全状况进行评估，并提出针对性整改建议。此外，道路交通、非煤矿山、消防、冶金、建筑施工、特种设备、旅游、农机等行业领域也结合各自特点，开展了有针对性的整治活动，并取得了较好效果。
（五）积极推进企业安全标准化创建工作。采取完善考核评价标准、专家下基层指导、专题培训、召开观摩会、示范引导带动、现场督导检查等办法，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。目前，全市86家危险化学品企业除10家停产停工外，其余全部达到标准化建设三级以上标准；非煤矿山企业11家达到三级以上标准；工贸行业企业31家达到三级以上标准。
（六）不断强化安全教育培训工作。以“三个提高”为目标，不断强化安全宣传教育培训工作。一是提高全民安全素质。利用报纸、电视、互联网、城市电子幕墙、大众
传媒、短信平台等多种媒介，不断加强安全生产宣传引导；以“安全生产月”活动为契机，组织开展形式多样的安全宣传活动，不断提高全民安全意识。二是提高从业人员安全技能。不断加强企业“三项岗位”和班组长安全培训，对高危行业从业人员进行强制安全培训，督促企业落实“三级”、“四新”安全教育，有效提高了企业从业人员安全技能。三是提高安全监管监察队伍监管能力。利用脱产学习、委托培训、视频讲座、以会代训等多种方式，强化各级安全监管监察人员的知识更新培训，不断提高安全监管监察队伍的业务素质和执法水平。此外，近期还举办了“安全创建”、“职业卫生”、“危化行业安全管理”等专题培训班，相关县乡政府分管领导、县（市）区安全监管人员、企业安管人员接受培训，监管能力和安全管理水平进一步提高。
四、有关建议
（一）加快城区化工企业搬迁。随着我市经济社会的快速发展，现位于城区内的化工企业对周边群众生活构成较大威胁。根据《河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》（豫政〔2010〕29号）明文规定：推动现有危险化学品企业有计划地逐步迁入化工园区（集聚区）。对城镇人口密集区域内的危险化学品企业，其周边距离不符合要求的应当制定计划、限期搬迁；周边距离符合要求的要制定计划，逐步迁入化工园区（集聚区）。目前我市市区范围有昊华宇航、******和兴化工、******煤集团神康制氧3家化工企业，其中：昊华宇航将于2014年8月前搬迁完毕；******煤集团神康制氧公司拟于“十二五”末搬迁至原******煤集团炸药库；******和兴化工主要产品有溶解乙炔、电石、双氧水等危险化学品，其中溶解乙炔具有极易燃烧、爆炸的特性，但由于和兴化工企业老、包袱重、资金缺口大、项目>投资容积率不够等问题，搬迁工作进展缓慢。建议：市政府尽快研究并出台相关政策，确保和兴化工尽快搬入化工园区（集聚区），彻底消除由此带来的安全隐患。
（二）加大安全创建资金投入。安全创建工作是省政府2011年确定的一项强化安全基础，落实科学发展、安全发展的重要措施。今年省政府下达我市2013年安全创建工作的任务是：全面开展安全保障型城市创建示范，40%的乡镇（街道）、村（社区）开展安全和谐型村（社区）创建示范。目前，我市的安全创建工作还存在一些突出问题和矛盾。一是县（区）安全创建工作发展不平衡，个别县（区）工作推动不力；二是安全监管机构标准化建设还存在较大差距，个别县（区）安监机构还不完善，办公条件差。三是安全创建的资金保障不足，各级政府在安全创建上资金投入不足，一些乡镇（街道）、村（社区）没有专项资金支持，缺乏工作动力，存在发展障碍。我市周边的济源市、郑州市在安全创建上政府投入较大，其中：济源市每年拿出专项资金对安全创建达标的乡镇（街道）给予50000元的奖励，对安全创建达标的村（社区）给予5000元的奖励，同时提出创建资金投入每年增加10%；郑州市今年也计划给予每个创建达标的村（社区）2万元的奖励。建议：市政府加大对安全创建的资金投入，每年给予达到省级安全和谐型村（社区）示范单位2万元的奖励；给予达到市级安全和谐型村（社区）示范单位5000元的奖励。
第八篇、在全市安全生产工作会议上的讲话全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
在全市安全生产工作会议上的讲话全市安全生产工作例会暨重点行业领域,专项整治工作推进会zhuchici
（2010年4月26日）
谢 海
同志们：
这次全市安全生产工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，目的就是要深刻汲取王家岭“3·28”特别重大煤矿透水事故的教训，按照中央和省委、省政府的要求，以更加坚决的态度，以更加过硬的措施，进一步加强安全生产工作，为全市经济社会又好又快发展提供安全保障。刚才，建荣副市长作了一个很好的工作报告，对去年全市安全生产工作进行了认真总结，对今年的工作进行了全面部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。
过去的一年，是我市发展进程中极不平凡的一年，也是安全生产工作取得明显成效的一年。一年来，全市各级各部门认真落实市委、市政府关于安全生产的一系列决策部署，切实加强领导，严格明确责任，狠抓工作落实，扎实开展隐患排查和专项整治，着力健全长效机制，全面推进煤矿兼并重组整合，安全生产形势明显好转。去年，全市煤炭百万吨死亡率下降到0.27，同比下降80.5%；各类安全生产事故死亡人数比上年减少了315人，同比下降46.1%，是2003年以来的第一个平安年。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。在这个过程中，全市各级安监部门全力以赴，真抓实干，做了大量扎实有效的工作，付出了十分艰辛的劳动，为我市安全生产形势的好转做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，我讲三点意见：
一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性
稳定是压倒一切的任务，而安全生产是社会稳定的重要内容和应有之义。尤其是在临汾这块土地上，安全生产事关全市改革、发展、稳定大局。在这个问题上，我们有挖心之痛、切肤之痛，决不能好了伤疤忘了痛。各级领导干部必须站在战略和全局高度，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性。
第一，做好安全生产工作，是推动科学发展的必然要求。安全发展是科学发展的基础和前提。科学发展首先是安全发展。特别是对我们临汾这样一个以煤炭为支撑的资源型城市来讲，没有安全，就没有发展，更谈不上科学发展。发展是硬道理，但是没有安全保障的、盲目的、不科学的发展就没道理。省委把安全发展与转型发展、和谐发展并列，作为我省推动科学发展的重要载体和战略重点，可谓抓住了要害，抓住了关键，抓住了根本。2001年以来，我市发生10人以上煤矿事故共12起，对经济社会发展影响巨大。由此，我们更加深切地体会到省委提出安全发展的必要性，更加深切地认识到加强安全生产工作的紧迫性。我们要坚决
纠正不顾人民群众生命财产安全的发展，决不要带血的GDP，使我们的发展真正步入科学发展的轨道！
第二，做好安全生产工作，是构建和谐社会的必然要求。安全生产是关系到人民群众生命财产安全的大事，是关系到千家万户和子孙后代的大事，是关系到和谐社会建设的大事。安全为天，生命至上。以人为本，首先是以人的生命为本，如果连人民的生命财产安全这一基本要求都不能保证，社会怎么能够和谐？安全生产工作说到底就是尊重生命，就是关爱生命，就是保护生命。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们创造美好生活的热情和活力；只有使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有尊重客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然的和谐相处。我们要以“宁挨骂声，不听哭声”的坚决态度来抓安全，为人民群众创造一个和谐安宁的生产生活环境。
第三，做好安全生产工作，是提高执政能力的必然要求。安全生产状况是一个地区重要的软环境。搞好安全生产是各级党委、政府的重要职责，是提高执政能力的重要方面。一个地区，如果安全生产事故频发，必然会影响这个地方的形象，影响各种生产要素向这个地区集聚，进而影响整个对外开放。同时，事故的频发，必然导致干部的频换，影响干部队伍的稳定，影响干事创业的激情，影响工作的有序推进，给干部群众带来心理上的阴影和压力。一个重特大事故造成的恶劣影响，会抵消我们做的许多努力，而要挽回恶劣的影响往往需要付出更多的努力。对此，我们必须痛定思痛，保持清醒认识，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产更是政绩”的理念，以对人民群众高度负责的精神，切实加强安全生产工作，努力做到“为官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第四，做好安全生产工作，是建设新临汾的必然要求。市委二届七次全会审议通过的《临汾科学发展规划纲要》，提出了“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求，作出了把临汾建成全省转型发展先行区、安全发展示范区、和谐发展样板区的战略构想，描绘了建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新临汾的美好蓝图。可以说，安全发展既是新临汾建设的重要内容，又是新临汾建设的重要保证。当前，我市安全生产事故总量仍然偏大，在一些行业和领域安全事故仍然多发，企业安全生产基础薄弱，安全投入欠账较大，安全隐患尚未根本消除，一些领导对安全生产工作不够重视，一些监管人员责任意识不强，等等，给安全生产工作带来了较大压力。从刚刚发生的王家岭煤矿透水事故来看，成功救援固然值得欣慰，但惨痛教训更应深刻汲取。聪明人善于汲取别人血的教训，傻瓜总是不断地被同一块石头绊倒，碰得头破血流。我们不能当这样的傻瓜。大家要聪明起来，不断提高安全生产的能力和水平，把事故减少到最低，为新临汾建设提供安全保障。
二、不断加大安全生产工作力度
今年全市安全生产工作的总体思路和目标任务，刚才建荣副市长在报告中已经讲得很明确了。这里，我强调几个重点方面：
1、要超前防范，全力消除安全隐患。隐患就是潜在的事故。各级各部门要牢固树立治理隐患胜过救灾的观念，把安全生产的关口前移到对事故的预防上，把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上，从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓，持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作，及时清除安全生产的死角和盲区，真正把工作做深做细。切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，督促指导生产
经营单位建立隐患自查自改长效机制。对于排查出来的隐患，各级各有关部门要区分性质和程度，区分轻重缓急，督促指导企业制定整改措施，明确整改时限要求，落实整改责任。对重大隐患，各级安委办要及时下达整改指令，实行挂牌督办，限期整改。要把隐患当作事故来处理，把消除隐患不力的责任人视同发生事故一样进行问责处理，变事后追究为事前严查。
2、要强化整治，坚决杜绝重特大事故发生。对全市安全生产工作的目标要求，我提两句话：一是努力减少“零敲碎打”事故，二是坚决杜绝“惊天动地”事故。要继续围绕煤矿及非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、公众聚集场所等重点行业和领域，深入开展安全生产专项整治。各级各部门要抽调精兵强将，制定灵活措施，深入摸底，列出清单，分类整治，确保不走过场、不流于形式。煤矿是安全事故多发的领域，这些年来我市出现的重特大事故，大都集中在煤矿。不从严治煤，临汾就永无宁日。所以，我们要突出抓煤矿安全生产。一方面，要继续开展以瓦斯、水患、煤尘、顶板、机电、机械和运输为重点的专项治理，特别是要抓好“一通三防”工作，切实把煤矿安全生产工作抓到位，真正把这些工作做好了，就可以避免出现“惊天动地”的事故。另一方面，要切实加强煤矿兼并重组整合后的建设、生产、经营和管理。要研究制定进一步加强煤炭工业企业管理的意见，对地上地下、劳动用工、企业文化、舆论监督等都要做出具体规定。凡是在我市的煤炭企业，不论隶属关系，不论国有民营，都要纳入管理范畴，以“人本管理、治本管理、制度管理、综合管理”为原则，使我市的煤矿企业走上科学化、正规化、现代化的轨道。同时，要严厉打击非法违法采矿行为，始终保持高压态势。非法违法采矿行为尤其是超层越界，是安全生产的大敌。许多煤矿事故，都与超层越界相关，对超层越界必须严厉惩处。最近，我们对蒲县成南岭煤矿超层越界依法实施了关闭，这是我市依法关闭超层越界的第五座煤矿。我们就是要让煤矿超不得、越不起、不敢越，越了就关闭。去年，我们开展了打击非法违法采矿“风暴”行动，取得了良好效果。今年，我们要把扎实开展“春雷”行动作为当前安全生产的当务之急和重中之重来抓，调动一切力量，采取果断措施，确保取得更大成效，坚决杜绝非法违法采矿行为的发生。
3、要强基固本，加强安全教育培训。在安全生产过程中，最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训，对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，采取行之有效的方式方法，提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想，督促指导企业切实搞好全员培训复训，不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定，对有特殊岗位要求的，不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对农民工的培训，帮助他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要通过户籍制度改革和劳动用工制度改革，建设一支正规化的企业员工队伍，决不能再出现“下了火车就下矿井”的现象，坚决杜绝“包工队”、“游击队”。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识，不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。各新闻媒体要加强舆论引导和监督，使每个人都高度关注安全、自觉维护安全。加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
4、要完善机制，强化安全生产责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。搞好安全生产，必须从严落实好政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，真正形成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。各级政府及部门的主要负责人是本地区本部门安全生产工作第一责任人，要对安全生产工作负总责，切实把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作。安委会各成员单位要各负其责，密切
配合，按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，切实负起工作责任。要在各自的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断夯实安全基础。现在，一些地方在大集团进驻后，放松了对煤炭企业安全生产的监管。这个问题一定要高度重视。无论安全生产的责任主体怎么变，各级党委、政府及其有关部门都必须履行自己的职责，决不能放松对安全生产的监管。同时，企业法定代表人要认真履行企业安全生产第一责任人的职责，建立健全和严格落实安全生产各项规章制度，加大安全投入，变“要我安全”为“我要安全”。
三、切实加强对安全生产工作的领导
安全生产工作只有起点，没有终点，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。各级各部门要进一步加强领导，切实履行职责，努力开创安全生产工作新局面。市级党政领导要继续坚持管工作、管队伍、管安全、管廉政、管信访的“五位一体”工作机制，不管分管什么工作，都要抓好安全生产。各县市区也要建立这样的工作机制。
一要高度重视和支持安全生产工作。对于安全生产工作，无论怎样强调、支持和重视，都不过分。各级领导干部要重视安全生产工作，不能只停留在口头上和会议讲话中，要在资金投入、人员保障方面给予实实在在的支持。目前新一轮市、县机构改革正在抓紧进行，对安全生产监管机构、队伍建设只能加强，不能削弱。要继续完善市、县、乡三级安监机构，配齐配强基层安监人员。财政再困难，也要舍得花安全生产投入这个“保命钱”，要加大投入，配备好必须的监管装备，把问题解决在前，把责任落实在先，以确保各项安全生产措施落到实处、见到实效。各级领导干部要为安全生产执法创造良好的外部环境，凡是牵涉到安全生产执法方面的事，坚决不打招呼、不写条子、不搞变通，确保安全生产无禁区、安全执法无特区。
二要严厉重处重罚安全生产事故。事故查处不严，是导致安全事故反复发生的一个重要原因。出了事故，赔点钱，给一个不痛不痒的处分，对业主和干部起不到应有的教育和惩戒作用。因此，对责任事故的处理绝不能心慈手软。要严格实行安全生产问责制和“一票否决”制，坚持“四不放过”的原则，该追究谁的责任就一定要追究，特别是法律处置一定要到位。这样，才能使事故处理严厉得让责任人不敢出事故，也出不起事故。今后，凡是发生安全生产重特大事故的，对企业主要负责人和相关人员第一时间予以控制；对企业所在地政府及主管部门的主要领导和分管领导严格进行问责，其他相关人员一律进行严处；涉嫌犯罪的，要依法从重从快追究法律责任。纪检监察部门和检察机关要严厉查处涉嫌安全生产领域的失职渎职和腐败问题，做到一查到底，有责必究，有罪必罚，绝不手软，绝不姑息。
三要进一步转变工作作风。安全生产无小事，必须始终做到求真务实、真抓实干，用优良的作风提供坚强保障。我们在任何时候，都要有维护稳定的责任，有安全生产的意识，有珍爱生命的良知。有了这种责任、意识和良知，才会克服困难去工作，排除阻力去工作，去掉私心去工作，带着感情去工作，才能把责任落实到位，把工作落到实处。各级党政主要领导和分管领导必须经常深入安全生产第一线，开展调查研究，督促指导工作，及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。各级安监部门要自觉加强自身建设，对所有安监人员要从严要求，切实转变作风，经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查，发现问题及时处理。在安全生产这个问题上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不当老好人，敢于负责、敢于碰
硬、敢于担当。同时，要牢固树立服务意识，寓服务于执法检查之中，主动帮助基层单位解决好安全生产难题。
另外，“五一”马上就要到了，各级各部门要严肃纪律，加强值班工作，实行领导带班和24小时值班制度，有突发事件，要妥善处置，并在第一时间上报；要做好各项安全防范工作，坚决杜绝发生大的安全生产事故，确保“五一”期间的社会安全稳定。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家按照市委、市政府的安排部署，以科学发展观为指导，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、责任重于泰山的使命感，真抓实干，尽职尽责，兢兢业业地抓好安全生产工作，确保我市安全生产形势持续稳定好转，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾做出新的更大的贡献！
谢谢大家。