篇一:《信访稳定工作大会上的讲话》
信访稳定工作大会上的讲话
（2014年2月27日）
同志们：
镇党委、政府今天召开这次会议，主要是贯彻落实县平安
建设表彰大会和县信访稳定工作会议精神，分析当前信访工作形势，安排部署下一步信访稳定工作任务。
2月18日，县里召开了平安建设表彰大会，在大会上县
委、县政府要求，2014年平安建设工作要抓源头、抓化解、抓机制、抓督办，着力完善矛盾纠纷化解机制；要严明责任，创新方法，建强队伍，强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局，不断推动平安建设工作再上新水平。
2月25日上午，召开的全县信访稳定工作会议。 县委、县政府要求要狠抓措施落实，推动重点信访问题集中攻坚活动深入开展。各级各部门要整合资源，突出重点，集中力量，打一场化解重点信访问题的攻坚战，力争在3个月的时间内，把65起重点信访问题化解80%以上。会上下发了《关于开展重点信访问题集中攻坚活动的实施方案》，县级领导包案督办重点疑难信访事项，我镇有6起，都是较为复杂的信访疑难案件，所以说我们的工作任务非常重，压力非常大。同时，县里从县委办、县政府办、纪委、组织部、宣传部、政法委等部门抽调人员成立了6个督导组，重点督导这些重点信访疑难案件。
同时，县稳定工作会上上要求严格责任追究，执行更加严
格的责任追究办法。同一信访事项年内发生进京非访的，一次
通报批评，约谈乡镇（街道）、部门单位分管负责人；两次约谈乡镇（街道）、部门单位主要负责人，缴纳稳定责任金；三次启动问责机制，对相关责任人进行问责，视情况给予通报批评、工作警告、黄牌警告、重点管理、组织处理。
以上就是县里最近召开的这两次会议的主要会议精神，希望同志们认真贯彻落实。下面，就下一步的信访稳定工作，我讲三点意见。
一是层层把关，加大工作力度。信访稳定工作是一个全局性的工作，不是单靠哪一个单位、哪一个部门就能解决的，需要全区镇各部门、各工作区、各村居密切协作、形成合力。才能够确保迅速扭转背动局面。各工作区、各村是信访的主体，现在我们选派6名副科级干部到各工作区任指导员，重点做好所辖区内信访稳定工作，努力做好村居这道防线，把问题解决在源头，做到“大事不出镇，小事不出村”，同时其他部门必须通力合作，对于自己职责范围内的信访案件必须负起应有的责任，各单位主要负责人要坚持在岗值班、带班，通讯工具保持24小时通畅，主要负责人外出必须要请假。
二是严格奖惩。1.各工作区、各村的一般性案件，由各工作区、各村化解稳控，区镇给予工作经费，如因工作不力，出现到县、市、省、进京的，将由责任工作区及村接回，费用自理。2.重点案件包案工作组因工作不力造成信访人员上市、到省、进京上访的，给予责任人通报批评并进行经济处罚。3.其他信访案件各工作区、各村因工作不重视，稳控不力，造成上市、到省、进京丢丑滋事或造成影响的，将扣发村负责人1个月的工资，对工作区书记及包案人员进行经济处罚，并向区
镇党委写出书面检讨，并进行诫勉谈话，在全区镇通报批评。下面各单位将会将会签订《信访责任书》和《保证书》，希望各部门按照要求，高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。
三是要理顺工作。各单位、各工作区、各村一定要理顺各自的工作思路，查摆存在的问题，规划好下一步的工作任务，按照县委县政府、镇党委政府的要求明确责任，狠抓落实，做好自己分内的工作，同时也要团结协作，积极配合其他部门做好全区镇的工作。{在教育系统信访稳定工作会议上的讲话}.
同志们，全国“两会”临近，信访维稳进入了敏感期，安保工作形式严峻，责任重大。我希望各部门、工作区、村居一定要管好自己的人、办好自己的事，确保维护全区镇社会大局和谐稳定。
篇二:《市长同志在全市信访稳定工作会议上的讲话》
同 志
在全市信访稳定工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：进一步加强和改进信访工作，安排部署当前和今后一个时期的信访工作，力促全市信访工作再上新台阶、实现新突破。市委、市政府对这次信访工作会议高度重视，为了开好这次会，会前市委召开了两次专题会议，总结吸纳我市近年来信访工作的经验教训，研究建立了十项制度，请大家认真学习、抓好落实。下面，根据市委、市政府集体研究的意见，我着重就做好信访稳定工作讲三个方面的问题。
一、总结成绩，正视问题，进一步增强做好信访稳定工作的决心和信心
2011年，全市各地各部门紧紧围绕构建和谐**、维护社会稳定的目标要求，积极推动“事要解决”，努力强化源头预防，狠抓工作责任落实，全市领导干部接访工作扎实推进，积案化解取得明显成效，信访干部队伍建设得到加强，为促进社会和谐稳定发挥了应有作用。
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一是彻底化解了一批信访积案。2011年全市化解信访积案力度最大、投入最多、效果最好的一年。市委将2011年四月份最后一个周作为“信访问题处理周”，将五月份作为“信访积案处理月”。市信访局争取中央、省信访解难资金25万元，协调相关涉访责任部门投入资金1000余万元，通过资金帮扶、解决住房、办理社保、思想疏导等措施，先后彻底化解了退休公办教师生活补贴标准过低问题、吴店镇尘肺病人信访问题等30余个久拖未决的信访积案，其中化解10年以上老上访户案件7件。一大批信访积案得到有效化解，为全市经济发展赢得了和谐稳定的社会环境。
二是妥善处置了一批群体上访。各地各部门建立健全信访问题应急处理预案和依法处置机制，及时控制现场，迅速稳定群众情绪，防止信访矛盾激化，有效维护了全市信访正常秩序。2011年，信访、卫生、公安等部门加强沟通合作，先后将关庙患者死亡案、市二医院患者死亡案等五起医患纠纷及时予以了彻底化解，妥善处置了轻纺行办所属职工和鑫世纪花园购房户堵塞公路事件、**供销社职工上访问题、风机厂化工厂职工上访问题、环卫工人上访、棉花种植户上访等30余批大规模集体上访。先后将大自然食品有限公司74名劳务工赴省上访、的士司机大规模赴**集体上访、残麻司机集体进京上访等10余批越级上访及时劝返回**。
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三是有效维护了社会大局稳定。去年，市委、市政府全力抓好领导干部接访、信访积案化解和体制机制创新三个工作重点，彻底化解了一大批信访突出问题，妥善处置了一大批矛盾纠纷。在各级“两会”、党代会、建党90周年、纪念辛亥革命100周年和@@节等重大节会、敏感时期，全市认真组织开展信访隐患大排查，做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，共超前化解企业军转干部、民师、越战退伍人员、涉法涉诉人员等30余起欲集体赴省、进京上访事件，确保了敏感时期我市实现非正常上访为零，确保了全市社会大局稳定。
在肯定成绩的同时，要清醒地看到，我市信访工作存在的问题依然比较突出，信访稳定的任务依然十分繁重，信访稳定的态势依然十分严峻。突出表现在以下三个方面。
1、信访稳定的压力越来越大。一是越级上访居高不下。2011年，全市进京上访24批71人次，赴省上访124批378人次，赴**市上访91批366人次。频繁发生的越级上访，严重影响了**对外形象，牵扯了各级领导的大量精力。二是进京非访时有发生。2011年，省委和**市委对各县市区进京非正常上访量实行严格的目标管理，但是我市进京非访仍达16批38人次，其中集体非访2批 21人次，重复非访6批12人次。三是初信初访也在增加。一些群众信“访”不信
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“法”，其诉求通过法律等其他途径达不到目的后，反过来抱着侥幸心理，意图通过信访途径满足其不合理的要求。
2、信访维稳的任务越来越重。近年来，我们对各种利益群体尤其是对困难群众的利益诉求，在政策范围内最大限度予以解决，化解了一些社会矛盾，但由于方方面面的原因，一些问题依然存在，新的矛盾相继产生，导致新旧矛盾相互交织，矛盾化解任务十分艰巨。一是信访积案大量存在。对于历年沉淀下来的东正街拆迁建设、6.17非法集资案、土地征用、涉法涉诉案件等“疑难杂症”，通过领导包案、专班处置等方式，有的得到化解，有的有所缓解，但是仍有相当大一部分没从根本上得到解决，造成一些上访群众仍然一味缠访、重访，甚至越级访。二是信访秩序亟待规范。不少上访人员在“上访有理”的心理驱动下，采取非正常手段上访。有的聚众群访、无理闹访；有的喊口号、打横幅、写标语；有的行为言辞激烈，态度非常蛮横。特别是去年腊月以来，先后发生十里工业园民工、佰特酒店民工、马坪交通事故受害者家属、许家井非正常死亡者家属等10余起聚众围堵大院大门事件，严重干扰了机关正常的办公秩序。三是舆论环境尤为复杂。随着经济社会快速发展，群众的主体意识、利益意识普遍增强，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强，一些社会矛盾处理稍有不慎，就会被少数人借题发挥、
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宣泄不满，在媒体、网络的聚焦下迅速发酵放大，成为社会舆论的焦点，产生恶劣的社会影响。
3、齐抓共管的合力越来越弱。一是工作配合不协调。一些乡镇和部门的领导干部遇到矛盾绕道走、见了上访怕沾手、处理问题踢皮球，缺乏一级抓一级、层层抓落实的整体联动、协调运作机制，缺乏敢于直面矛盾、勇于承担责任的勇气，没有形成维护信访稳定的“大合唱”，导致一些信访问题长期得不到解决。二是矛盾排查不到位。一些单位矛盾纠纷排查不细致、不全面、不彻底，有的甚至没有开展经常性的矛盾排查，一把手对本地本部门存在的信访隐患心中没底。三是稳控措施不得力。个别地方和单位对重点稳控人员、重复上访人员包保处理不到位，稳控措施不健全，包保稳控措施没有真正发挥作用，形同虚设，包而不保，致使上访人失去联系越级上访，责任单位还毫不知情。
今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是我们跨越发展、跳跃进位的关键一年。发展是硬道理，稳定是硬任务。促进全市经济社会又好又快发展，必须维护社会大局稳定。各地各部门务必站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，切实增强抓好信访稳定工作的紧迫感和责任感，高度重视信访稳定工作，努力为全市发展创造一个稳定和谐的社会环境。
二、创新机制，强化措施，全力以赴做好今年信访维稳
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篇三:《教育系统党风廉政建设暨信访会议领导讲话讲话》
在全市教育系统党风廉政建设暨 信访、安全工作会议上的讲话
孙振龙
（2011年5月 日）
同志们：
这次全市教育系统党风廉政建设暨信访安全工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是总结工作，分析形势，安排部署今后一个时期的全市教育系统党风廉政建设和信访、安全工作任务，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，促进我市教育事业又好又快地发展。下面，根据会议安排，我讲几点意见。
一、2010年党风廉政建设和信访、安全工作回顾 2010年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，全市教育系统深入开展学习实践科学发展观活动，始终把党风廉政建设和信访、安全工作放在教育、教学工作的突出位置，抓重点、攻难点、求突破。党风廉政建设和信访安全工作均取得了新的成绩。一是党风廉政建设工作全面推进。深入学习贯彻《廉政准则》，加强廉洁从政制度建设。落实“三重一大”事项集体决策规定。以纠风治乱为重点，进一步抓好教育政风行风建设，倡树教育队伍良好形象。2010年，教育系统共查处违规违纪案件3起，违纪金额28736.64元，4
名相关责任人受到了党纪、政纪处理。二是信访工作取得较好成绩。以构建和谐教育为目标，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，解决信访突出问题。全年共接待来信来访110余（件）次，处理93起，群众对教育的满意度明显提高。三是高度重视安全工作。以平安校园建设为重点，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全监管，完善各项制度，严格履行安全工作职责。做到警钟长鸣，常抓不懈。在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到，党风廉政建设和信访安全工作还存在诸多矛盾和问题。主要表现在：一是学校内部矛盾点多面广：个别校长工作作风简单粗暴，公开力度不够，经济透明度不高；教师流动机制不畅而产生的职称晋级、津贴发放等矛盾日益突出；原民师遗留问题等等；二是学校安全工作仍需加强，尤其是民办学校的安全工作需要进一步加强；三是学校与社会相处的关系问题。主要表现教师与村民、校长与村民的矛盾纠纷等。这些影响教育教学的重点、难点、热点问题，需要我们各个单位的一把手在今后的工作中要有政治敏锐度、高度重视，采取切实可行的措施防范于未然，化解在基层，维护汝州教育和谐、稳定、发展的良好局面。
二、2011年党风廉政建设和信访安全工作安排
2011年是全面实施“十二五”教育规划纲要的开局之年，做好今年的党风廉政建设和信访安全工作对于确保我市教
育规划的全面启动和顺利实施意义重大。为此，要着重做好以下几方面工作：
（一）要树立大局意识。和谐凝聚力量，和谐成就事业。 我们必须牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任，安全是工作底线。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不好、干不成。这就需要我们树立上下一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，不折不扣落实上级党委、政府的重大决策，服从市教体局的统一调度，扎扎实实做好今年的各项稳定工作，确保教育系统少出问题、不出问题。同心同德，共谋发展。集中精力推动教育事业持续健康快速发。
（二）要加强宣传教育。建立健全教育系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系:坚持把党风廉政教育作为基础性教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育；加强对重点部位、关键岗位人员进行职业道德教育和预防职业犯罪教育；坚持对新提拔任用的干部实行任前廉政教育制度。通过学习宣传，让他们知足知不足，知可知不可，知有为知有所不为，常怀律己之心，慎独、慎微、慎初、慎终。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。及时排查化解矛盾，有效解决师生关心的热点难点问题；要经常开展应对各种突发事故的安全演练活动，使全体师生具备应对突发事件及地质灾害的一般常识和自护自救能力。使师生安全教育制度化、科学化。
（三）要强化基础工作。今天会议上传达的加强信访责任制的意见，下发的党风廉政建设、信访、安全工作要点，各单位递交的三个目标责任书，既体现了市委、市政府的总体要求，也是结合教育系统自身特点，经局领导班子认真研究，对这些工作的具体安排部署。会后，各中心校、市直、民办各学校、局属各科室要按照文件精神，迅速传达贯彻，认真开展工作，切实抓好落实。一是要加强信息沟通。建立健全教育系统信息员网络，每个单位都要明确专人负责，经常性排查不安定因素，时刻关注这些方面的情况。一旦发现不稳定苗头，要及时向主管领导和局纪检监察室反映，真正做到积极预防不发生、一旦发生能控制、抓住关键早化解、妥善处理不激化；二是要坚持班子成员轮流值班接访制度。做到有访必接，随到随接，不能出现空档；三是对重大项目、重大工程和敏感复杂的问题，决策和实施之前，要认真评估分析。严防因决策不当、政策措施不合理，造成影响稳定的问题发生；四是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，凡是学校的重大事务和涉及教职工切身利益的事项都必须公开。真正做到以公开促公正，以公开促廉政，预防和减少因透明度不够而引发的纪检信访案件。五是加强制度建设，各单位要依据上级的相关规定，结合实际修订、完善符合本单位工作实际的规章制度，健全源头预防的长效机制。自觉地用制度来约束人。
（四）要抓好积案化解。多年来，由于多种原因，我市教育系统积累了一些长期未结的信访纪检案件，消耗不少时间和精力。有的单位对群众反映的问题消极麻木，对一些自己职权范围内的事久拖不决，使小问题酿成大问题，简单问题变成了复杂问题。这里，我重点强调，信访工作的源头在基层，解决问题的主体也在基层。今后属于哪一级职权范围内的问题，就由哪一级去处理。不允许把矛盾上交，更不能激化矛盾、诱发越级上访。切实做到问题不出学校、不出乡镇、不出教育系统。确实解决不了的，要写出书面报告自下而上逐级解决。各单位一把手都要站位全局，在思想上重视、态度上积极、工作上主动，对信访积案进行一次全面清理，真正在“案结事了”上下功夫。确保积案化解工作收到实实在在的效果。但我们也要切记，在处理老问题的同时，对出现的新问题，要及时明确责任，制定措施，及时处理，不要让新问题又成了老问题，形成积案、难案，确保信访事项矛盾化解率、群众满意率、按期结案率持续上升。
（五）要加强监督检查。《汝州市2010-2020年教育规划发展纲要》明确了全市教育事业发展的新目标、新任务，指明了教育发展的方向。教体局作为政府教育职能部门，宣传好、贯彻好、落实好教育规划纲要责无旁贷。教育纪检监察室要加强对各项工作的过程性督查，完善举报和受理机制，充分发挥广大群众的监督作用；积极开展效能监察，认真学
篇四:《在全县安全信访稳定工作会议上的讲话》
在全县安全信访稳定工作会议上的讲话
一、突出重点，强力推进
当前是各类事故和不稳定因素的高发期。各地各部门一定要引起高度重视，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好年末岁尾的安全稳定工作。
（一）坚持不懈抓好安全生产。昨日，周边某县发生了一起重大交通事故，当场死亡5人。各地各部门要引以为戒，举一反三。要加大对各类隐患的排查整治力度，继续深入推进“十项专项整治”行动，加强对水陆交通、矿山井下、危化品和烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、消防安全等重点行业和领域的安全监管，特别是水陆交通和煤矿企业，要加大监管力度，严格执行“三大”制度，认真落实煤矿安全生产的各项规定和严格执行交通安全“五不出站”制度，狠抓源头防范，杜绝各类安全事故的发生。
（二）全力抓好信访稳定。要加大矛盾纠纷排查调处力度，对群众来信来访反映的真实问题要按照“属地管理”、“分级负责，归口办理”的原则认真办理，提高处结质量，真正把问题化解在当地，解决在萌芽状态；要加大稳控力度，一旦发现越级上访和不稳定苗头，要采取果断措施及时控制。
（三）严厉打击违法犯罪活动。年末岁尾，往往是犯罪活动的高发期。公安部门要加强社会综合治理，继续深化“严打”整治斗争，加大案侦力度，严厉打击各类刑事犯罪活动，严防各种邪教组织的破坏活动，强力维护社会稳定。
二、加强领导，落实责任
安全信访稳定工作任务重、压力大。一是各地各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性的部署和指挥；分管领导要切实负起责来，集中时间、集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。二是要进一步明确和细化责任，切实把安全信访稳定的责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人头，真正形成一级抓一级，一级对一级负责和上下联动、齐抓共管的工作格局。三是针对当前可能发生影响社会稳定的重大问题和疑难问题，领导干部要处在一线，亲力亲为做好工作，做到任何一个苗头都不放过，任何一个环节都不遗漏，任何一个隐患都不留下，筑起一道维护社会稳定的铜墙铁壁。
三、严格纪律，加强值守
各地各部门一定要站在讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的精神，从维护全县安全稳定的大局出发，充分认识抓好安全信访稳定工作的重要性。对发生严重安全信访稳定事故的乡镇和部门，要严格逗硬执行“一票否决”，并追究乡镇和部门主要领导和分管领导的责任。各乡镇各部门要严格落实领导带班值班制度，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，确保信息畅通。县委、县政府督查室和相关部门要加大明查、暗访力度，对部门和乡镇的工作落实情况进行督查并通报批评。
篇五:《平安建设暨信访稳定工作会议领导讲话稿》
在全区平安建设暨信访稳定工作会议上讲话（2009年7月日）柳玉君同志们：区委决定召开这次全区平安建设暨信访稳定工作会议，主要任务是全面、深入、客观、准确的分析上半年我区的平安建设暨信访稳定工作形势，进一步明确工作重点，继续推进平安新华建设，确保经济社会又好又快发展，确保人民群众安居乐业，确保社会大局和谐稳定。会前，区委常委会听取了区委政法委、区信访局的工作汇报，对进一步加强我区平安建设和信访稳定工作进行了认真研究。刚才，刚程区长对上半年的平安建设暨信访稳定工作进行了总结，对下一步工作作了安排部署，大家要