大学学费上涨的原因


篇一:《2015国家公务员考试面试技巧:如何规范大学学费上涨问题》

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多个省市近日陆续发布普通高校学费上调信息,部分省份平均涨幅高达50%。业内人士指出,一些高校近年来投资增加过快,导致债务负担加重,一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。

在教育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后,从2013年开始,全国各省份便纷纷上调高校学费,部分增幅高达百分之四五十,被公众称为“报复性上涨”。照理说,这年头什么东西都在涨价,难免导致高校办学成本水涨船高,而且普通高校的学费已经十多年没涨了,涨学费似乎也无可厚非。但是,高校学费如何涨、涨多少,其标准在哪里?到底该谁说了算?

高校收费涉及各方面利益,但多年来,高校学费往往由高校和政府部门决定,学费标准是如何计算出来的,学校教育成本是多少,这些学生和家长都不知情。从理论上讲,高校学费水平应该考虑国民收入状况,在西方发达国家,虽然收取的学费较高,但它只占一般家庭可支配收入的10%~15%。2013年,我国全国居民人均可支配收入18311元,农村居民人均纯收入8896元。今年许多省区的高校学费,已经从2013年的四五千元,上调到近7000元。如果按照三口之家的家庭规模、夫妻双方收入都按全国标准收入计算,一名大学生一年的学费支出已占到一般家庭收入的20%、农村家庭收入的40%以上。

据报道,我国高校学费之所以十多年没涨,是因为同时期我们的学费已远高于西方国家,甚至已经不低于当下对方的水平。据调查,在2000年,我国城镇居民家庭学费负担率是美国的2.3倍,日本的1.59倍;农村家庭学费负担率是美国的4.9倍,日本的3.3倍。如此学费水平已超出很多人的承受能力。

近日,中国青年报的一项调查显示,对于高校上调学费,76.1%的受访者明确表示反对。公众除了认为目前的学费已经较高、无需涨费,高学费的投入没有换得同等的大学教育和教学质量,高投入换来的只是低回报等原因外,主要还是对高校涨学费的部分理由和高校的财务公开情况并不认可。

如果说高校学费上涨的直接原因是办学成本上涨,而根据高等教育成本分摊理论,学生和家庭理应为上涨的部分成本埋单。但关键是,在高校财务不公开不透明的情形下,那些上涨的成本都是什么?除了学生培养成本,有没有高校还债成本?相关数据统计发现,目前全国1164所公办高校,其总负债超过2600亿元。提高学生的学费,自然在一定程度上能帮学校

增加收入。此外,有没有其他摊派成本?比如建豪华校园、景观大道的铺张成本,教职工工资福利的成本,维持高校庞大的官僚机构和冗员的供养成本,以及高额公款消费等腐败成本,最终是不是都转嫁到了大学生的培养上面?

不仅如此,涨的学费是该用到培养学生、促进教师业务发展、提升高校教学质量上,还是用来还贷、还债或建大楼、高档场所上?没有明确的监督机制和约束机制,纵然是许多高校收了很高的学费,聚拢了大量的钱财,最后也难免依然入不敷出、负债累累。

文章来源:陕西人事考试网(

篇二:《上大学成本提高 高校学费为何“涨”声不断》

上大学成本提高 高校学费为何“涨”声不断

上大学的成本又提高了。近日,广东省公布《关于调整公办普通高校学费的通知》,决定自2016年秋季学期起,上调普通公办学校学费,增幅为20.2%。 对于刚刚经历高考的考生和家长来说,考完试就涨价多少显得有些“不近情理”,但近年来教育培养成本的攀升也是不争的事实。不仅是广东,江西在今年5月份也公布了公办普通高校学费标准调整方案,海南和内蒙古也就高校学费标准调整召开了听证会。{大学学费上涨的原因}.

高校学费为何涨,该不该涨?记者就此展开了调查。

高校学费是否不得不涨

这并不是高校学费第一次大幅涨价。2012年,国家关于稳定学校收费标准的政策到期,部分省份随之启动了学校收费标准调整。2013年秋季开始,湖南规定“211”学校所有专业都按照最高学费标准收取,非“211”一本院校部分专业的学费每学年涨了700元到2000元不等。天津则举行了普通高校本科学费标准听证会,平均每位本科生每学年学费上涨1264元。

如果把今年广东公办高校的两成涨幅折现,那么,除了高职院校文科类涨幅750元以外,所有专业涨幅都在1000元左右。

学费为什么“涨”声不断?中国人民大学教育学院教授程方平认为,“积重难返”是其中一个原因。“不少高校在硬件建设方面提升很快,动辄拥有几千亩校园,但债务问题也显现出来。前几年有统计显示,我国高校负债超过2000亿元,现在我们估计可能更高。硬件上一次性投入过大,导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。”

早前,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受记者采访时表示,高校学费涨价是“箭在弦上”,“目前高校经费主要来自国家财政。而经费来源非常不均,一些省级高校生均经费甚至只能拿到2000元,对培养学生来说,这远远不够。” 高校日常运行是否主要依靠学费,资金主要来自于哪?教育部国家教育发展研究中心研究员王烽表示:“高校经济来源一般有学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠四个方面。对于部属院校或重点大学来说,后三方面来源非常充足,而对于普通大学来说,大多依赖学费和财政拨款。”

学费上涨是否过快

今年,广东省公办高校学费涨幅超过20%。广东省发改委相关负责人表示,学费调整统筹考虑了“高等教育的支撑力和居民的承受力,并以广东省‘十三五’时期居民人均可支配收入预期增长水平为参照”。

尽管学费上涨经过论证,但不少学生和家长还是认为,涨得有些“快”了。国家统计局最新公布的数据显示,2015年全国居民人均可支配收入为21966元,而目前各省上涨后的高校学费,很少有每学年低于5000元的,不少高校医学类、艺术类专业每学年超过万元。

储朝晖告诉记者:“学费涨价和物价水平上涨相关。应该说过去很长一段时间我国高校收费水平非常低,因此对于普通家庭来说,这样的涨幅还是让他们压力增大。目前我国普通高校毛入学率超过40%,这意味着近一半家庭都将面临这样的压力。”

程方平认为,物价和教育经费上涨的速度总体上来说大于工资涨幅。“应该做好政策的细化,减少居民压力”。

学费都用在什么地方,在办学成本中占多大比例?这也是学生及家长关心的问题。 程方平分析,学费大多用于成本补偿。“教师工资和科研类经费是其中的大头”。教育部教育发展研究中心研究员马陆亭则从高校运行成本上进行分析,“高校成本构成非常复杂,已建好的教学楼、实验室(有贷款)算不算成本?其维持费、运行费算不算成本?”他透露,在一些重点大学,学费在办学成本中只占3%,而在非重点大学尤其是地方大学,学费占办学成本的比例非常高,一些院校几乎全靠学费生存。

想方设法缓解学生和家长的压力

学费上涨,有哪些办法能缓解学生和家长的压力?

储朝晖认为,首先应从高校管理体制改革上做文章,要改变目前高校过度依赖财政拨款的现状。其次,目前高校围绕机构、人员配置的经费支出存在用多少支多少的现象,很少核算,这一方面造成浪费,另一方面推高成本。

“公办高校应增加奖助学金的比例,尤其是助学金的比例,让受益范围扩大到更多学生。”储朝晖说,“尽管在操作上有困难,但还是希望国家财政能往地方高校倾斜,让它们降低成本,使更多学生受惠。”

马陆亭认为,收费制度最好不要“一刀切”,“如果能按照地域比如中东西部地区、城乡分为六个标准,或者再加上家庭经济情况分成十二个等级,更能确保公平”。

程方平从高校办学思路改革上考虑这个问题:“比如在学历认证上,是不是可以借鉴国外经验,让地方普通高校和重点高校之间有对接,这样学生在选择高校时就有更多机会,也能让地方普通高校得到更多经费来源。”

“高校评估的导向也应改革,希望能少一些硬件考量的标准,多一些教学改革的关注,相信对高校办学成本的控制将起到示范作用。”程方平最后说。

篇三:《高等教育学费上涨与居民收入分析》

高等教育学费上涨与居民收入分析

【摘要】 自改革开放以来经济的不断发展,经济的发展在一定的程度上支持了教育的发展,但是,随着经济发展的不均衡,导致教育的发展也出现一定程度的不公平。高等教育机会的公平问题近年来在中国成为关注的焦点。至1997年以来,中国普通高校在收费制度上进行“并轨”,开始实行全面收费制度。此后,普通高等教育的学费水平迅速上涨,学费占居民家庭收入的比例大幅度提高。学费的快速上涨有可能对高等教育机会公平性产生负面影响。

【关键词】 高等教育 学费上涨 居民收入

在中国高等教育的学费经历了从免费到象征性的低学费再到并轨三个阶段变化,时间阶段为新中国成立到1988年;1988年到1996年;再就是1997年到2006年都在涨。在中国,高等教育机会的不公平与以下两个因素密切相关:一方面,当前中国居民的收入水平还比较低,而且收入分配非常不平等;另一方面,学费水平大幅上涨至相对较高水平。在受教育者面临融资约束、政府高等教育经费投入没有相应增加、高等教育资助体系还不完善的情况下,上述两个因素的结合可能会导致许多收入水平较低的个人(或家庭)即使达到了规定的入学标准,也因学费高昂被迫放弃高等教育机会,从而造成严重的不公平①。

一、学费上涨的现状

自从育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后 ,从2013年开始,已有福建、山东、湖北、贵州、天津、广西等6省区市上调了高校学费,新一轮高校学费上涨看来已成为一种趋势。随着办学成本增加,大学学费增加,这并非不可,但学费增加要明明白白,同时要考虑学生的实际承受能力,不能把不合理的办学开支、政府应该履行的投入责任,都转嫁到学生身上。大学学费涨幅平均达到60%以上,这放在任何地方,都很难让学生接受。当地教育部门和大学可能会解释,这是因为从2007年到现在,学费一直没有增长,如果每年都增加,增幅就不会这么大,但抛开增幅因素,只看学费的绝对值,也值得商榷。山东省学费标准调整后,学费平均调整幅度为20.96%。上大学多掏2成学费,艺术专业涨幅最高;2013年11月26日贵州省召开调整普通高等学校学费标准听证会涨价方案通过,从明年秋季入学起贵州省高校学费涨幅最低将超过15.2%,部分高校学费涨幅将超过① 刘民权 俞建拖 李鹏飞.学费上涨与高等教育机会公平问题分析.《北京大学教育评论》2006年第2期

40%;2014年3月21日江苏公办高校学费调整听证会将在南京市双门楼宾馆举行,价局发布的听证方案。艺术、农林类的本专科学费都维持现有水平不变,而其他6个专业学费标准都有所上涨。比如本科文科类拟提高700元,理科类拟提高900元,工科类提高1200元,涨得最多的是医学类,本科学费从4600元涨至6800元,专科从4140元涨到6200元,涨幅最高达到49.8%;2014年2月19日;宁夏普通高校学费标准调整听证会在银川市召开,建议将调整后学费标准控制在4366元(涨幅40%),占生均培养成本的21.5%,医学等重点学科和“211”重点高校,在调整后标准的基础上上浮10%,为4803元,占生均培养成本的23.7%。这些现象的出现时由于主导部门认为:教育成本于教育成本分担机制不健全,学费收费标准没有随着高校培养成本的增加及时调整,多地区认为当前的偏低的学费收费标准制约了当地高等教育的进一步发展。

通过对资料的回顾整理可以看出;大学学费从1989年到现在,国内大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元~8000元不等,近年来有的已经上万了在近20多年的时间里涨幅约25倍,,而此期间国民人均收入增长不到4倍,学费的上涨高于居民收入的增长,有学费的将近上万元。高等教育费用的狂涨让城乡居民倍感压力,让低收入群体不堪重负。{大学学费上涨的原因}.

二、居民收入现状

国家统计局公布,2013年全年城镇居民人均总收入29547元。其中,城镇居民人均可支配收入26955元,扣除价格因素实际增长7.0%,全年农村居民人均纯收入8896元,扣除价格因素实际增长9.3%。我国经济不断地增长,城乡居民收入的水平也得到相应的提升,但是,随着经济发展的不平衡,我国城乡居民的收入也存在很大的差距,这就导致教育资源的分配不公平问题突出。另外经发展的地域性差异也局限了教育的不公平现象。

三、学费上涨与居民收入

有一份调查报告显示,中国人的教育支出在家庭所有支出中,高居第一位,其比率几乎是世界之首。1996年试行并轨收费及1997年全面并轨后,农村居民的人均年收入还不够当时的2000多元/学年的学费。1999年我国城镇居民人均收入为5854元,而农村居民收入仅为2210元,在不考虑其他因素的情况下,一个城镇居民一年的收入只够一个学生一年的学费,农村居民则要二至三人的年收入才够。2000年学费猛涨,而相应的居民可支配收入的增长幅度则不大。再加上近年来城乡居民利益格局变化较大,不少家庭或个人的工资收入增长缓慢,甚至下降。以2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入9422元和2936元,以此计算,供养一个大学生,需要一个城镇居民4.2年纯收入,需要一个农民13.6年纯收入。西部地区一个大学生每年平均支出7000元,相当于贫困地区9个农民一年的纯收入;一个本科生4年最少花费2.8万元,相当于贫困县一个农民35年的纯收入。这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。学费加上生活费等开支,供养一个大学生,需要普通学生家长全力支撑——这在中国是一个较为普遍的现象。但是,做父母的自己也要吃饭活命呀。因此,学费暴涨后,家中出了一个大学生,而父母年收入只是全国平均水平,就难以承担了。加上高中也实行收费制度,稍微好点的高中,学费和大学一般甚至更高。这意味着,孩子进了高中,又顺利考上大学的话,只有平均年收入的家庭,在长达7年的时间内,将处于负债状态。而大量的下岗、失业人员家庭情况则更糟。据统计资料显示,1989年大学学费是200元,占城镇居民平均年收入1376元人民币的七分之一。加上生活费和其他学杂费开支,平均以每年500元计,供养一个大学生的费用占年收入的50%左右。与其他国家(包括发达和落后的)相比,这比例已经算很高,但还承受得起。十二年后,学费暴涨到5000到1万不等,涨幅为25倍到50倍。而城镇居民人均年收入只是6860元,比1989年增加了5484元,增长4倍,扣除价格因素实际增长2.3倍,大学学费的涨幅十倍于居民收入的增长。

从下图可看出从09年来每年的毕业生增加数都在20—30万,据估测2014年也将近30万,这样的数的累加就导致每年就业人数的的剩余,一年一年的循环累加,到下一年的毕业季、就业季一起就业的人数就比毕业的人数要多。这就会催生学生“族化”的现象,比如:“蚁族”、“校漂族”、“候鸟族”、“啃老族”不好社会现象的出现。出现了“知识型”劳力过剩的现象。在扩招的同时,高校收费大幅飙升,高等学校收费以每年平均高达50%的环比增长率快速上升。在教育资源如师资、设施等未相应扩大的情况下,高等学校为“创收”而实行的研究生扩招,实际上是为数量而放弃质量的典型短视行为。

究其原因可看出:1、人们对教育的认识越来越的充分,对教育的投入也有所加大;2、有人认为教育的收费增长可以来动经济的内需,以此来推动经济的增长;3、“部门利益”所驱动,这样飞涨当然是“肥”了大学及教育管理部门。豪华轿车、出国、各种津贴、奖金,钱从哪儿来?恐怕飞涨的学费是其中的主要来源;4、是国家投入的经费实在有限,而高校普遍冗员太多、太杂,再加上公用事业价格(水、电、煤、邮、通讯、公交)和图书价格继续上升,于是,只能用持续不断地涨学费的办法来解决;5、是鉴于教育主管部门的“权威”太大,太厉害,因而它在事关国计民生的问题上也就用不着考虑什么涨价听证会,随着知识经济的深入人心,人们越发感到上大学是“脱贫致富”、“改变身份”的重要途径。无权的老百姓也就只能任其飞涨了;6扩招的影响,这也是无节制的扩展、扩建导致的最终结果,扩展使得学校人数越来越多,学生数目多则导致学校的容积量就不够,容积量不够就导致新建校区,这种恶性循环后就导致近几年来学校不断地负债,使得地方债务严重负债。这就不得不对高校的学生下手,增加学费使学校的债务减小,以此减小政府的地方债务。

四、解决方案

总之,完全可以说,大学收费的飞涨完全脱离了中国的国情,完全脱离了广大老百姓的承受能力,完全背离了经济社会发展规律,也是完全有害于教育事业健康发展的。只有解决好教育费用的问题才能更好的发展中国教育事业、才能更进一步的解决好城乡差距的问题。

第一、根据居民收人增长情况,制定相适应的学费标准,冲减政府对高等学校的直接投资,同时扩大政府的奖学金和助学金规模,提高政府对低收人个人高等教育的资助。从目前的实际情况看,助学金的强度明显偏低,应该将助学金的强度提高到优秀奖学金人均数量的

50%的水平,而且应该每年按居民生活价格指数增长幅度同比例上调。

第二、实行多渠道的高等教育经费投入模式。(1)继续保持国家财政对高等教育投资的增长速度;(2)鼓励各种社会捐赠活动。对于个人或法人单位在高等院校设立奖学金实行税收抵扣政策,降低助学成本;鼓励以企业名称、商品名称和个人名称的形式设立奖学金或助学金以及在大学建立学院、建立实验室或公共建筑物;(3)鼓励经营性资本进入高等教育投资领域,鼓励私立大学的建立和发展。②

第三、教育财政转移支付的增强,支付手段的综合运用,以解决财政缺口。的对落后地区的教育财政和教育资源进行补助,以促进教育的均衡发展,实现教育公平。

第四、扩招制度的改革,严谨扩招中乱现象。有专家指出扩招措施与所有发展中国家的义务教育政策完全背道而驰,对社会发展具有长远的负面影响。大学大幅提高学费、杂费等各种费用,一些学校甚至中学违规招生、违规收费,学生入学需交的各种费用加在一起高达几万元、十几万以上。

参考文献

[1] 付智慧.高等教育学费上涨与居民收入关系实证研究[J]. 高教发展与评估.2006-05,(3).{大学学费上涨的原因}.

[2] 刘民权; 俞建拖; 李鹏飞.学费上涨与高等教育机会公平问题分析——基于结构性和转型性的视角[J]. 北京大学教育评论.2006-04,(2).

[3] 佘迎红.我国高等教育学费与居民支付能力现状分析[J]. 高等农业教育,2003,(10). ② 干勤 王钊 蒋建军 彭绪庶 齐建国.中国高等教育投资的个人负担研究【J】数量经济技术经济研究,2007

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篇四:《美国大学学费上涨 中国留学生费用更高》

Http://tiandaoedu.

美国大学学费上涨 中国留学生费用更高 今年美国大学的学费在继续上扬,除物价膨胀因素导致每年的正常增加外,对国际学生采用单独更高的收费标准也正在逐渐变成一种趋势,这其中受影响最大的当然是中国留学生。私立大学和公立大学收费不同原因几何?为什么美国大学对国际学生高收费呢?本文将为大家一一剖析其中奥秘,供准备申请美国留学的同学参考。

公立VS私立 收费不同

在收费上,私立大学对全美学生的收费标准一样,而公立大学对本州生采取相对较便宜的本州生学费标准,对外州学生则收取相对较高的外州生学费标准,对国际学生来说多数大学以前是按外州生标准来收费的,但因为这几年行政和管理上暴露出的问题不少,越来越多的学校开始对国际学生加收费用,而这加收部分的增幅正在超过学费的增幅百分比。下面以2012-3学年度弗吉尼亚大学本州和外州(含国际生)的学费标准为例。

1、本州生

学费(Tuition):$12,224

住宿(Room charge):$5,170

伙食(Board rate):$4,270

书本(Books and Supplies): $1,220

各种杂费(Estimated miscellaneous expenses): $2,470

总额:$25,354

注:这一数字指的是本州学生住校的费用,如果住在校外 (绝大多数学校一年级不准住在校外,二年级后允许)自己开伙可以省一些钱。

2、