人大主任两学一做讲课


篇一:《两学一做专题党课讲课稿》

这次党课,是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教育活动的一个重要内容,按照县委要求,并结合当前实际,就如何贯彻两个责任的落实,严格执行党纪党规,尊崇党章、遵守党规的基本要求,推动全面从严治党,我主要讲三个方面:

一、勤学党规,提升修养,守好底线

党中央决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(简称

“两学一做”)学习教育活动,目的在于进动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展,促使全体党员干部尊崇党章,严格执行党纪党规,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案,自治区、市、县也将制定有关实施方案,我们要切实按照方案的具体要求去落实。

(一)“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育,我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的,就是达到提高思想政治素质,增强工作能力,发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动,首要的是要学党章。习总书记指出:“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的新党章,把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。

“两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》(两部党规都是从2016年1月1日起施行)深入贯彻党中央的决策部署,对党章规定的具体化,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”)集中展现了共产党人的高尚道德追求。

(二)“两学一做”学习教育活动是党员责任和义务。这次的“三学”活动的一个重要的内容是学习习总书记的系列讲话,学习总书记的关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,党员干部要从学习中深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义。具体来说,如何学习好、践行好党章及党内法规对我们提出了更高要求,我建议要做到三个“关键”。

第一,学习党章党规和系列讲话,关键在学新、学透。修订的《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律

等6类,使条例内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。《条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神,反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上。新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,对破坏党同人民群众血肉联系行为作出处分规定用纪律保障党的宗旨。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面介导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。

第二,学习党章党规和系列讲话,关建在于学实、学活。在学习过程中,不能只摆个样子,应付组织上的检查,要结合工作实际反复思考,把学习同上级的重大决策部署结合起来,同正在开展的整治“四风”和群众身边腐败问题专项工作结合起来,同正在进行的县乡换届工作结合起来,联系自己职责、联系自己思想、工作和生活实际,解决突出问题。要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本、逐条逐句学习,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。

第三,学习党章党规和系列讲话,关建在践行、落实。习总书记要求:“各级领导干部要把学习党章作为必修课,新走上领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到,凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做”。学习、践行党章、条例和准则的各项规定,是最基本的要求,是必项坚守不可逾越的底线。

党委(党组)要履行全面从严治党主体责任。《党章》第37条规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。执行《条例》和《准则》,决不能只是墙上挂挂,嘴上说说,必须一把尺子量到底,一寸不让。

(三)“两学一做”学习教育活动是端正思想作风、解决突出问题的重要途径。“两学一做”学习教育活动中的“做”,即“做合格党员”,做“四讲四有”合格党员,就是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在工作和生活中,践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务。在党性修养方面,要心存敬畏、手握戒尺、廉政从政、从严治家,筑牢拒防变防线。我们要通过学习教育活动,端正思想作风,解决一些如国家干部、公办老师骗取低保,基层党员干部不用为、慢作为、乱作为和优亲厚友、处事明显显失公平等突出问题。

二、严守纪律,加强管理,不越红线

习总书记在中纪委二次全会讲政治纪律,三次全会讲组织纪律,五次全会讲政治纪律和政治规矩,在今年的六次全会上讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终,从严治党的螺丝越拧越紧。

(一)充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位

置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中,进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用,指明了纪律建设的着力方向。

党的纪律是铁的纪律,它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性,是指对于党的纪律,广大党员干部都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。所谓严肃性,是指遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件,所评统一性,是指所有党员、不论职位高低,资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,不论谁违反了纪律,都受到相应处分。

(二)严格遵守“六大纪律”。 中纪委六次全会指出,加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。同时强调,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、

挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。 去年12月,我们编印了《**县党员干部违纪违规典型案例警示录》,里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件,我们要认真剖析,反思,从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看,在一些地方、部门、单位,干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”,挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金,有的违规处置集体“三资”、侵吞集体资产;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;有的执法不公,横行乡里、欺压百姓,这些问题都要引起我们的高度重视。

加强纪律建设,必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中,政治纪律是打头、管总的。不少案例说明,违反政治纪律危害甚于腐败,它败坏风气、涣散组织,为腐败滋生提供不良土壤,给党内造成政治隐患。强化政治纪律,包含很多方面,但最重要的就是对党忠诚,始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”,就能把严明其他纪律带起来。

必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实,制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为,就得执纪必严、动辄则咎,坚持执行纪律没有例外,对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起

就坚决查处一起,坚决维护纪律的严肃性,牢固树立纪律的权威,使纪律真正成为带电的“高压线”。

(三)执纪审查聚焦纪律,抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求,今年,我们将实践监督执纪“四种形态”( 批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)摆上更加突出的位置,月月有约谈,月月有通报。一方面严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;另一方面切实把纪律和规矩挺在前面,让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治,最终形成良好的政治生态。

全体党员干部必须用党纪严格约束自己,守住信念防线、道德防线、纪律防钱,具体做到三点:一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律,具体我们县乡一级,就是在执行中央和自治区、市委的决策上,要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系,在待遇和生活上要知足,在工作和学习上知不足,“权大不忘责任重,位低不移公仆心”,永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏,不无所忌惮,在权力面前如临深渊,如履薄冰,坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣,做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑,管得住自己。

三、守土有责、守土负责、守土尽责

不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”,全国共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量,达到了改革开放以来的峰值。问责一个,当警醒一片。 先给大家通报自治区最近问责情况:近日,国务院公布2015年大督查第三批督查问责结果,我省有76人被问责。2015年6月份,国务院组织开展大督查,发现和指出我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对80名责任人进行了问责,其中给予党纪政纪处分42人,给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人;涉及处级干部15人,科级及以下51人,企业及其他人员10人。

3月1日 ,中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起, 2015年10月,因落实主体责任和监督责任不力,镇党委书记邓*和原镇党委副书记、镇长黄*,原镇党委委员、武装部部长李**(分管危房改造工作),原镇党委委员、纪委书记杨**分别受到党内警告处分,黄*被调离工作岗位,李*被免去镇党委委员、武装部部长职务。

这些问责情况的通报,说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态,全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。

(一)进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。

党委(党组)主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题:有些党委(党组)对主体责任认识不清,落实不力,认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书就万事大吉了;有的党委(党组)不抓不管,导致不正之风长期滋生蔓延,或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。有的不敢担当、不愿负责,对存在的问题装聋作哑、避重就轻,隐瞒、简化、变通;有的担心立案审查会损害形象,存在压案不查的情况等等。

纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是指:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

(二)切实加强“两个责任”的落实。自治区党委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,全区创新方式不断推进党风廉政建设主体责任和监督责任落实,构建从严新常态措施,形成“一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动

篇二:《“两学一做”讲课稿》

“两学一做”讲课稿

根据中央、省委的统一部署,厅党组决定,在全厅党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。3月29日下午,xxx审计长以《读原著学原文悟原理,做新时期合格共产党员》为题,为全国审计机关党员干部上了一次专题党课,对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育,进一步抓好思想政治建设、更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午,省委召开“两学一做”学习教育部署会,夏书记在会上给大家上了专题党课,要求坚决把“两学一做”学习教育这项重大政治任务扛起来,强化问题意识、坚持问题导向,做到主动对标、深刻检视、补齐短板,推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用。夏书记的专题党课,向全省广大党员干部发出了“两学一做”的动员令,为我省各级党组织深入开展学习教育提供了重要指引,为广大党员干部不断加强党性修养提供了行动指南。开展“两学一做”学习教育不仅是思想上的要求,更是实践上的要求。之所以要开展“两学一做”学习教育,用习近平总书记的话讲,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。中央方案和省委实施方案也讲得很清楚,开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。全厅党员干部要认真学习贯彻习总书记重要指示和中央座谈会、省委部署会、审计署动员会精神,深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义,把思想行动统一到中央和省委、审计署党组的部署安排上来,自觉推动“两学一做”学习教育扎实有序进行。

今天,根据省委的统一部署,厅党组在这里召开“两学一做”学习教育动员部署会,我先为大家上首场专题党课,就“两学一做”谈几点认识体会,具体活动怎么开展,等下忠明同志再做部署,请大家认真抓好落实。我讲三个方面问题。

一是学党章党规,唤醒党章党规意识。习总书记指出,党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵守的根本行为规范。习总书记还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员,学党章是最基本要求,是履行职责的本份。用刘xx审计长的话讲,党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条,每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。 二是学系列讲话,用科学理论武装头脑。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,提出了一系列新理念、新思想、新战略,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。习总书记的系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的最新成果,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。对于审计机关来说,习总书记系列重要讲话,是指导我们做好一切工作的思想武器和行动指南,我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习系列讲话最根本的,是学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,真正做

到学而信、学而用、学而行。

三是学业务知识,提升工作制胜的看家本领。毛主席1939年在延安时曾说过:我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。习总书记把本领恐慌现状概括为新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用,提出全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,做到一刻不停地增强本领。党的十八大以来,党和国家对审计工作提出了越来越高的要求,对审计能力也提出了新要求。做好新形势下的审计监督工作,我们需要克服哪些本领恐慌,需要增强哪些本领呢?我看除了学党章党规、学系列讲话以外,我们还要坚持干什么学什么、缺什么补什么,结合工作实际学政策法规、学科学文化、学业务知识,增强工作的科学性、预见性、主动性。比如讲党中央、国务院提出的政策跟踪审计,现在已是审计机关的头号职能,成为审计机关每年都要开展的常态性工作,履行好这项新职能,懂政策、懂政策审计,对审计人员来讲不仅是政治性要求,而且是专业性要求,审计机关、审计干部都要把学习政策作为项目审计的必修课,深入研究政策出台的背景和目的,深刻理解政策措施条文的精髓和意义,切实把政策学深悟透。如果对政策学习不深入、研究不透彻,项目审计中就会自觉不自觉简单套用不合时宜甚至陈旧落后的政策,这样提出的建议非但不能推动改革发展,甚至会阻碍改革发展。再比如,大数据技术在审计中应用是我厅业务建设上的最大短板,面对被审计单位信息化程度日益提高的趋势,审计人员如果不掌握信息化技术,连被审计单位的门都进不去,更不用说去查问题、提建议了。特别是在信息化人才队伍建设上,我省被湖北等先进省市远远甩在后面了。这个问题极其严重,解决不好,审计全覆盖就难以实现,做深做透项目也是一句空话。这需要我们付出比别人更多的心血,厅党组下了最大决心,采取诸多措施来激励、倒逼推进大数据审计,去年我厅出台的推进大数据审计22条,各相关处室要责任到人、保障到位,一项一项抓好落实。每个审计干部特别是业务一线人员,都要发扬挤和钻的精神,抓紧学习、强化运用,补上审计信息化这一课,用党章的话讲,努力提高为人民服务的本领。 中央和省委方案都讲到,要通过自学、集中培训、专题学习讨论、讲专题党课等方式开展学习,并且要求对党章党规要逐条逐句通读熟读,对系列讲话要读原著学原文悟原理,刘xx审计长还总结出读听写记评的5个字要求。这些都是务实管用的学习方法,我们要认真领会、灵活运用,善于用这些方法把中央和省委规定的书目学深学透。学习的目的全在于运用。古话说得好,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。坐而论道,不如起而行之。读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。说到坐而论道,前段时间有个朋友送我一本书,书名叫《读金庸说教育》,书中说金庸武侠小说《天龙八部》中的人物王语嫣就是一个坐而论道的空头理论家。话说这个王语嫣家庭条件优越,拥有惊人美貌和超凡脱俗的气质不说,她惊人的记忆力也绝非一般聪明人可以比拟,才貌双全让人羡慕嫉妒恨,用现在的话说她是当之无愧的女学霸、白富美。她自小熟读各派武学秘笈,能看出各家武功招术,被誉为武学理论家、武学活字典,却不谙武功。这样一位资质聪颖且潜于修行的美少女完全具备全面发展的条件,应该是有一番大作为,直至成为唱功做功俱佳的武林泰斗。然而实际情况却是王语嫣只是一个手无缚鸡之力,只会坐而论道的空头理论家。用她自己的话说,女孩子舞刀弄剑,实在不雅。试想,超凡脱俗的美少女练就一身武功,那会是多么养眼的画面埃王语嫣天资聪慧、悟性极高,又有认真的学习态度,完全有可能修炼成为文武双全的顶级武学理论家和武术大师,但小王同学光讲不练、学用脱节,最后至多就是一个饱读武学经典却手无缚鸡之力的空头理论家了。从王语嫣的成长经历,我们得到深刻启示,理论不等于实践,只有将理论付诸于实践才能实现理论的真正价值。换句话说,学用结合、学以致用是一个人成长成熟成才的不二法门。再如《天龙八部》中另一位男主角段誉,作为大理国镇南王世子,刚出来闯荡江湖时虽然丝毫不懂武功,在机缘巧合下习得凌波微步、北冥神功、六脉神剑三大绝学,并经历种种挫折和磨难,成为天下数一数二的武