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对支部党风廉政的意见建议


篇一:《党支部落实党风廉政建设主体责任实施方案》

中共太原市实验小学支部委员会

关于落实党风廉政建设主体责任实施方案

(试行)

为扎实推进我校党风廉政建设工作,学校党支部紧紧围绕《中共太原市教育局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(并教党字【2015】8号)文件精神,以突出重点,打造亮点、注重创新、 注重实效,强化对党风廉政建设主体责任工作落实情况的监督检查。现根据学校实情,制定我校党风廉政建设主体责任实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以构建和谐教育为目的,深入贯彻上级关于党风廉政建设和反腐工作的会议精神,不断推进学校党风廉政建设深入开展,坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建,以加强学校领导班子的廉政建设为重点,不断深化我校的党风廉政建设及行风建设,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育的健康发展。

二、责任分工

学校党支部和领导班子对学校的党风廉政建设负全面领导责任。党支部书记和校长分别对学校党支部、行政的党风廉政建设负总责任。党支部书记对党支部支委会的党风廉政建设负主要领导责任。校长对学校行政领导班子的党风廉政建设负主要领导责任。党支部支委

会成员对分管工作及下属部门负责人的党风廉政建设负主要领导责任。

三、责任内容

1、把党风廉政建设主体责任列入工作日程,纳入领导干部目标管理,与学校精神文明建设、管理工作和其他工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。

2、按照党风廉政建设主体责任实行标本兼治、综合治理的原则,指导、督促,尽快建立健全各项管理制度,尤其在对管人、管钱、管物等的建章立制中,要建立、健全和完善有效防范腐败发生的管理机制,监督机制,从源头上预防和治理腐败。

3、加强对所辖部门干部、教职工的党纪、政纪、各项法规的学习教育,职业道德教育,《廉洁准则》教育,有针对性地提出自律要求,不断深化所管辖范围教职工的廉洁自律工作。

4、履行监督职责。对所辖部门及教职工发生的违法乱纪问题或不正之风,要及时采取措施加以解决,同时要向学校党支部汇报,并积极支持配合纪检监察部门查处。

5、校级领导干部、行政管理干部要认真按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,搞好自身的廉洁自律,树立艰苦奋斗的优良作风,做廉洁、勤政的表率。

四、工作要求和措施

(一)、加大行风效能建设力度,树立教育良好形象。

1、全面推行违纪违规收费责任追究制,严肃查处乱收费与教师

通过班级家长委员会擅自收费等违规违纪行为,严格实行违规收费的“一票否决”制。

2、进一步建立健全学校工作考勤制度,严格考勤与请假管理,成立工作作风效能监察队伍,开展定时与不定时相结合的明察暗访,严肃追究严重违规的部门与个人责任,切实转变学校领导干部工作作风与形象。

3、切实加强师德师风建设,要把师德建设放在教师队伍建设的突出位置,集中时间段组织教师开展师德专题培训,积极探索师德师风建设的途径办法,着力提高师德教育的针对性和有效性。完善教师师德考核办法,实行师德考核、表彰奖惩、监督、“一票否决”等机制,把师德水平作为教师职务评聘和学校评优评先、奖励性绩效工资发放的重要条件。从严治理教师违规有偿家教行为,严肃处理违规教师,维护教育良好形象。

4、坚持 “四风” 整治,倡导厉行节约,加大 对人、财、物管理使用的监管。

(二)、深化廉政风险防范建设,规范权力运行。

1、健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则,提高民主生活会质量,完善领导班子议事规则,规范议事决策程序和决策过程,严格执行重大事项集体决策制度,在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排与使用等方面坚持领导班子集体讨论决定。

2、开展廉政风险防控机制建设。根据工作职能调整等实际情况,

排查梳理腐败易发多发的重点岗位、关键环节的风险点,重点突出教师职称评审、教师流动、学校硬件建设、政府采购、财政资金使用、公务外出、教育收费等方面。

3、进一步加强学校财务、基础设施建设项目管理与教育经费审计工作。一是规范学校财务管理;二是严格执行市教育局基建工程和物品采购的有关规定,严格禁止未经审批先建和随意增加工程量的行为。

4、强化监督管理。建立以党员民主生活会为主的党内监督,以教代会为主的民主监督,以家委会为主的服务对象监督,以网络、媒体为主的舆论监督以及以信访举报为主的群众监督的五位一体的监督网络体系,进一步监控权力运行。

(三)、重视信访工作,加大查处力度,维护教育稳定

1、扎实做好信访维稳工作。要强化信访工作常规管理。 一是认真处理群众来信来访来电及网络信访、举报;二是重视信访维稳工作,实施信访维稳预警,密切关注国家重大节庆活动期间的信访动向,及时发现苗头性和倾向性问题,及时排查上报,尽可能主动协调解决,把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态。

2、严肃查处违规违纪案件。突出重点,做到“有腐必惩,有案必查”,今年重点查办影响教育系统形象的事件,如教师参加有偿补课、在工作时间做无关的事等违纪违规行为。在重点查处的同时,还要坚持做到抓早抓小,实行廉政谈话、诫勉谈话,注重掌握党员领导干部思想、工作、生活情况,对党员干部的苗头性、倾向性问题,要早发

现、早报告、早处置,防止小问题变成大问题。同时,要认真落实处理后的纪律惩诫落实,维护纪律严肃性。

(四)、强化责任意识,落实党风廉政建设责任制

1、加强反腐倡廉的组织领导。建立研究、分析、解决我校党风廉政建设工作机制;认真落实党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗双责”制,明确工作职责,确保责任分解到位,使领导班子成员和各处室真正做到管人与管事相结 合,管业务与管党风廉政建设相结合。

2、层层落实党风廉政建设主体责任。结合学校特点,紧紧抓住党风廉政建设要点,与行政干部、年级组长、班主任等形成一级抓一级,一级负责一级格局。把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入学校总体工作。加强对党风廉政建设情况的年终考核工作,将执行责任制的情况作为领导班子业绩和领导干部奖惩任用的重要依据,切实增强干部的责任感和使命感。严格责任追究,实行党风廉政建设“一票否决 制”,确保反腐倡廉各项任务的落实。

五、责任追究

(一)教职工违反工作纪律,应追究责任的,查清情况,并向教育局党委作出报告。对应给予党纪、政纪处分的,由学校党支部提出处理意见;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

(二)领导干部不能认真履行要求的领导责任,视其情况给予批评、教育、责令作出检查、诫勉,甚至责令辞职、免职等组织处理。

(三)实施责任追究,要实事求是地认定有无领导责任或领导责任的主次。

篇二:《浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策》

浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策

中共翠屏区市容管理局纪委

坚决惩治和有效预防腐败,关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大,党员人数多,是党的路线方针政策的直接实施者,相当于人体的“毛细血管”,起着了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行,直接代表党和政府在群众中的形象,影响党和政府在群众中的威信。江泽民同志说过:“基础不牢,地动山摇”。搞好基层党风廉政建设对推进全党的党风廉政建设,改善党群关系、干群关系,维护党和政府在群众中的威信和形象具有特别重要的意义。我国已进入改革发展关键阶段,党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题,形势仍然严峻,任务仍然艰巨。因此,我们只有不失时机地抓紧决基层组织中党风廉政方面存在的突出问题,才能推动反腐败斗争的深入开展,才能取得广大人民群众的信赖。

一、当前基层党风廉政建设存在的问题及原因

当前,各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,绝大数地方的基层党风廉政建设的发展势头比较健康,得到了广大人民群众

的认可。据了解,从今年某单位党风廉政建设民意调查显示:85%的人认为我们的干部是好的,我们的党风廉政建设成效比较显著,基层的广大党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观,面临的形势仍然相当严峻。一些党员干部形象不佳、经济不清、作风不正;一些部门财务管理混乱,有的班子成员特别是一把手作风专制,未经集体研究讨论就对大额资金或重大项目擅自作出处理;一些基层干部公款吃喝玩乐现象突出,借考察之名,行旅游之实,挥霍集体公款,当前一些基层干部的奢侈之风,成为群众信访热点,据了解,2008年某地查处的5例案件中4件是此类信访件。一些基层干部的观念淡薄,工作作风简单粗暴,习惯于行政命令,不按照国家有关法律法规规定办事,不依章理事,对涉及基建项目等重大事项,不民主决策,不公开招标,凭关系、凭感情,个人说了算。以上一些现象的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定,究其原因主要是由于以下几方面:

l、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些单位的基层领导班子,甚至是主要领导思想认识不够到位,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,畏难思想抬

头,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别基层干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响工作的顺利开展,会影响基层干部的工作积极性,把抓行政工作和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,有的部门虽然工作有计划、有部署,但没有从本单位本部实际出发,出台一些有针对性和可操作性强的具体工作措施,没有对苗头性、倾向性问题及时采取措施,工作缺少成效,也没有及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

2、各种民主决策、财务管理制度不健全,工作落实还不够。在单位财务处臵、重大项目发包、重大设施购臵等职工关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成单位内部财物管理比较混乱的状况。在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已出台的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实却很少,既削弱了基层党风廉政工作的实际成效,又在干部职工中造成了不良影响。

3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有些部门尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对下属单位的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。不少单位存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想

的现象。

4、党内监督的措施局限性。有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务不公开,单位职工对一些敏感、重大的问题不了解,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部汇报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在设立有党委这一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪。

5、“一把手”自觉接受监督的意识不强。一个单位或一个系统的党风廉政建设好与不好,关键看“一把手”。一是看是否为政清廉、廉洁自律;二是看是否模范执行单位的各项制度;三是看为人是否公道正派、工作脚踏实地。从目前看,有的“一把手”自私自利、盛气凌人、霸气势足、为所欲为,不愿自觉接受监督与约束。一是把单位的钱物当作“自家”的使用,想怎么支配就怎么支配,请朋友、设家宴、购买个人物品全由单位报销(采取便通处理),而具体经办人员为了讨好自己的上司也乐于这样去做,这即拉近了与一把手的关系,说不定还可以得到实惠;二是把驾驶员作为自己

敛财的一个途径。在“一把手”眼中,副职的信任度比驾驶员差,因为副职是组织上安排的,而驾驶员是自己安排的,为了自己的私欲,很多问题可以通过驾驶员去处理,而副职们就没有这么听话。

二、加强基层党风廉政建设的对策和措施

基层党风廉政建设是一项系统工程,必须融入党风廉政建设责任制之中,作为支部、党委两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。从基层工作的特点来看,必须重在预防,在制度建设和广大群众的参与上加大力度。

1、健全思想教育机制,通过教育机制感化人。立足于教育,着眼于防范,实施关口前移,重心下沉是新时期党风廉政建设的一条重要原则,也是从源头上预防治理腐败的一条重要措施。为此,我们把加强党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素质作为推进党风廉政建设的首要措施来抓。在教育内容上突出重点,注重适用性,对党员干部的教育重点是把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位臵,真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大基层党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为,以身边的案例、活生生的事件为教材,解剖典型,挖掘根源,使党员干部接受教训,得到警示。同时要注意把握教育时机,在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”,

篇三:《关于进一步贯彻落实党风廉政建设责任制工作的意见》{对支部党风廉政的意见建议}.

白委„2011‟23号

关于进一步贯彻落实党风廉政建设

责任制工作的意见

各支部、机关各部门:

落实党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设工作向纵深

发展的必然要求,是跨越式发展的重要保证。为认真落实上级关于党风廉政建设责任制的有关规定,进一步加强全镇的党风廉政建设,明确各级党员干部在党风廉政建设中应负的责任,现就2011年度本镇党风廉政建设提出如下贯彻实施意见:

一、责任制内容

(一)镇党委、政府领导班子和领导干部对职责范围内的党

风廉政建设必须承担的领导责任主要是:

1、传达和贯彻落实上级领导机关关于党风廉政建设的部署

和要求,分析研究本镇范围内的党风廉政状况,制订党风廉政建设的工作计划并组织实施。

2、抓好镇、村干部廉洁自律、配合上级部门查处违法违纪

案件、纠正部门和行业不正之风等反腐败工作,注重标本兼治、综合治理、完善管理和监督机制,从源头上预防和遏制腐败。

3、组织党员、干部认真学习党的十七大和各级纪委全会精

神,学习党风廉政法规制度,进行党性、党风、党纪和廉政教育。

4、履行监督职能,对所辖单位的党风廉政建设情况,领导

班子和镇、村干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

5、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选

拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。

6、严格按照县纪委对乡镇党风廉政建设实施细则的有关规

定执行。

7、依法领导、组织并支持执纪、执法机关履行职责,定期

听取工作汇报,帮助解决工作中的实际困难,对违反党风廉政规定的各种问题及时处理、整改,重大问题必须按规定如实向上级领导机关报告。

8、健全监督制约机制,认真贯彻执行上级有关监督制度。

(二)村、企事业单位和镇直部门主要负责人对职责范围内

的党风廉政建设承担的领导责任主要是:

1、传达贯彻落实上级机关党风廉政建设的部署和要求,分

析研究职责范围内的党风廉政状况,制订党风廉政建设的工作计划,并组织实施。

2、组织党员、干部认真学习党风廉政法规制度,开展党性、

党风、党纪教育。

3、结合实际,制定本村、本单位、本部门党风廉政制度,

并组织实施。

4、严格按照有关规定和要求搞好党务、政务公开、村务公

开、厂务公开。

二、落实责任

1、镇党委(支部)对职责范围内的党风廉政负全面领导责

任,党委(支部)书记对本镇(村、单位)的党风廉政建设负总责,并负责对领导班子成员进行监督检查,党委(支部)根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,并对分管部门和单位的主要负责人进行监督检查,必要时对副职也进行监督检查。副职领导对分管部门(条线)的廉政建设负直接领导责任,并对分管部门和单位正副职领导进行监督。

2、镇政府在同级党委的统一领导下,对政府各部门和管辖

范围内的党风廉政建设负全面领导责任。镇(村、所、站)长(主任)对本级领导班子的廉政建设负总责,并负责对副职领导及分管部门的正职领导进行监督检查,副职领导干部对分管部门(条线)的廉政建设负直接领导责任,并对分管的部门和单位的正职领导进行监督,必要时对副职也进行监督检查。

3、党委(支部)全年至少二次专题研究和部署党风廉政建

设工作。年初,党委(支部)政府(单位)要将党风廉政建设目标层层分解,年终要向上级党委和纪委报告开展党风廉政建设和反腐败工作情况,并对党风廉政建设责任制的落实情况作出自我

评价。

三、监督检查

1、党委要对下级领导班子和领导干部党风廉政建设责任制

的执行情况实施考核,纪检、监察部门要协助党委、政府抓好对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,检查考核全年至少组织一次。

2、各部门(村)应结合实际,把责任制内容分解落实到人,

实行“分级管理,逐级考核”,把它同领导班子考核、工作目标考核、年度考核等结合进行。

3、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况作为民主生活

会和勤廉双述的一项重要内容。

四、责任追究

1、对认真执行党风廉政建设责任制,在党风廉政建设中成

绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

2、落实责任制要重点追究党风廉政建设和反腐败工作中的

失职渎职行为;属于领导班子集体研究作出错误决定的,就要追究领导班子的责任,领导班子的其他成员在职责范围内的党风廉政建设方面发生严重问题的,要追究其他成员的责任,对党风廉政建设责任制考核不合格的单位,不得评为先进单位,主要领导不得评为先进个人。

3、对违反党风廉政责任制规定,工作失职,致使自己分管

的部门、单位发生违法违纪行为或不正之风的有关责任人,情节

较重的,按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政责任制的规定》给予党纪或政纪处分,情节较轻,不需追究纪律责任的,分别采取通报批评、诫免谈话等组织处理措施。

五、组织领导

为切实落实我镇党风廉政建设责任制,经镇党委研究决定,

成立白甸镇落实党风廉政建设责任制领导小组,负责全镇党风廉政建设工作的组织实施。领导组下设办公室,具体负责各支部党风廉政建设责任制的日常检查、督促、考核等工作。

全镇各级党风廉政建设责任制责任人都要把认真贯彻落实{对支部党风廉政的意见建议}.

党风廉政建设责任制作为当前乃至今后相当长一段时间内加强党风廉政建设的一项重要工作,切实抓紧抓好,为全镇三个文明建设创造良好的发展环境。

附件:1、白甸镇党风廉政建设责任制领导组及办公室成员名单;

2、2011年白甸镇党政领导干部党风廉政建设责任制分工;

2011年3月28日

主题词:党风廉政 责任制 意见

抄送:县纪委监察局,县纪委监察局派驻第三工作室,存档。

海安县白甸镇党委办公室 2011年3月28日印发

(共印80份)

篇四:《党风廉政建设安排意见》

新党发[2007] 号

新堡镇2007年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

各支部:

为了深入贯彻中央纪委和自治区纪委第七次全会精神,进一步推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,根据县委、县纪委的总体部署和要求,结合我镇工作实际,现就2007年全镇党风廉政建设和反腐败工作安排如下:

一、指导思想

2007年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真贯彻落实中纪委区纪委七次全会精神,全面加强领导干部作风建设,特别是党员领导干部作风建设,尤其要做好领导干部的教育、监督和廉洁自律,严肃查处违法违纪案件,切实抓好纠正损害群众利益的不正之风和源头治理,大力推进体制机制创新,为实现我镇经济又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

二、工作目标和任务

(一)加强监督检查,促进干部作风进一步转变。

县委政府把今年确定为干部作风年,为了实现这一目标,镇上将坚持把改进党员干部作风作为促进和谐新堡建设的切入点,按照

胡锦涛总书记倡导的“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气的要求,认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。继续按照“八个坚持,八个反对”的要求,大力发扬求真务实的精神,坚决克服形式主义、官僚主义,严格控制各种名目的节日庆典、评比达标表彰活动。要大力提倡勤俭节约的风气,牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行中央和自治区关于会议、公务接待、差旅费管理有关规定,切实改进会风和文风,精简会议和文件;严格控制违规修建楼房、村部等,坚决制止奢侈浪费行为;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐;坚决纠正以学习参观、招商引资等名义公款旅游的不正之风。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,完善相关制度,加强监督检查。对违反规定的,视情节予以组织处理或纪律处分。

(二)加强廉政教育,促进领导干部廉洁从政。

1、围绕“一个主题”,开展“五项教育”。各支部要围绕加强党员领导干部作风建设这个主题,集中深入开展理想信念、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,引导广大党风干部坚持党的宗旨,加强党性修养,切实转变作风,筑牢廉洁从政的思想道德基础和党纪国法防线,使党员领导干部

少犯或不犯错误。

2、认真解决领导干部廉洁从政方面的“六个‘突出问题。随着经济和社会的不断发展,廉洁自律工作也出现了新情况、新问题。在这次中纪委七次全会上对领导干部廉洁自律方面又提出了以下”六个“方面的突出问题:即:对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益,以借为名占用他人住房、汽车,参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财,借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的,要坚决清理纠正,并视情节作出组织处理或纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

3、继续做好领导干部廉洁从政方面其他工作

一是继续严肃查处领导干部违反规定收送现金,有价证券和支付凭证等问题;二是加强对领导干部配偶,子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题;三是领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求;四是继续开展对各支部班子换届工作中执行纪律情况开展监督检查;五是坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车,违规集资建房,违规超标准多占住房,严查公车私贺和公车参与婚丧喜庆事宜等问题。各支部要坚持原则,决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾,决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。

(三)严肃党纪国法,保持查办案件工作力度。

1、抓好“三项工作”。一是进一步加强信访举报工作,认真贯彻落实领导干部信访接待日制度,结合矛盾纠纷“两排查一分析”,不断建立健全镇、村两级信访网络,畅通诉求表达渠道,积极预防和化解矛盾,维护社会和谐稳定。二是各支部要加大案件举报工作,针对损害群众利益的,绝不姑息迁就,积极配合镇纪委依纪依法,安全文明办案,加大案件查处力度,不断提高办案工作的能力和水平。三是认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作,健全组织协调机制和制度。

2、重点查处“七类案件”。继续保持查办案件工作力度,重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;利用人事权、行政执法权谋取私利的案件;认真查办贪污挪用扶贫救灾救济资金、退耕还林(草)资金、计划生育资金等各种专项资金的案件;严厉查办官商勾结、权钱交易的案件;在政府投资项目中搞虚假招投标的案件;非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件;严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件;在征地拆迁、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件;领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

(四)认真治理和纠正损害群众利益的不正之风,加强党风政风建设

1、开展“三个专项整治”。一是加强对安全生产的监督检查,严

肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。二是做好减轻农民负担工作,纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,积极配合有关部门严厉打击制售假劣农资,哄抬农资价格等坑农害农行为,防止农民负担反弹;加大查处力度,切实解决农村土地承包和征收征用中侵害农民土地权益的突出问题。三是认真开展清理和规范评比达标表彰活动工作。

2、抓好“一个评议”。继续深入开展民主评议政风行风活动。坚持纠建并举,加大防治力度,巩固评议成果,完善规章制度,建立纠风工作长效机制。继续开展民主评议基层站所活动,进一步纠正办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的不良风气。

3、强化“一个建设”。即加强农村基层党风廉政建设。各支部要认真贯彻落实自治区党委、政府《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,把农村基层党风廉政建设工作纳入新农村建设整体规划之中,采取有效措施,抓好组织实施。以廉政文明进农村为主要载体,以镇、村两级领导班子成员和站所负责人为教育重点,整合资源,创新形式,丰富内涵,促进农村基层党风政风民风的进一步好转。不断加强农村基层党风廉政制度建设,镇上的制度建设重点围绕规范事权、财权来制定完善;站所的制度建设重点围绕提高服务水平、方便群众生产生活;村级制度建设重点围绕完善和落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、党务公开、财务公开的“四民主三公开”的各项规定,逐步消除农村基层滋生腐败的土壤。根据各支部工作的特点,充

篇五:《基层党支部如何落实好党风廉政建设“两个责任”》

基层党支部如何落实好党风廉政建设“两个责任”

秦皇岛市燃气总公司 周国林{对支部党风廉政的意见建议}.

党风廉政建设“两个责任”新论述的在企业基层的实际意义。在很多企业基层党组织只设党支部,这样基层党支部就既要对党风廉政建设负主体责任又要负监督责任,也就是“一岗双责”。这就意味着党支部既是领导主体、落实主体、工作主体,也要承担主要的责任,如果党风廉政建设责任制执行不好,首先要问基层党支部的责。这就给基层党支部及其班子成员特别是一把手增加了压力,加重了责任,从而增强他们抓党风廉政建设的自觉性。另外,在企业基层党支有它的特殊性,点多面广,面对的问题多数是小而杂,不容易引起注意,隐蔽性强,面对的人群主要是企业一线的党员干部、职工,绝大部分都是企业各个岗位的能手、榜样和中坚力量,本身自觉性和觉悟都很高,因此在基层党支部“两个责任”的重点应该着重放在对党员干部的“警、防、堵”和正确引导上来,更多的是鼓励他们,激发他们爱岗敬业的精神和工作积极性,让他们起到每个岗位的先锋模范带头作用。所以我认为基层党支部落实党风廉政建设“两个责任”都应围绕这个主题开展工作。

企业基层党支部“两个责任”的基本内涵和主要内容。我认为党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,同样也是企业基层党支部不可推卸的责任,企业基层党支部点多面广,各行各业,对切实落实好“两个责任”有着重要意义。在廉政建设中基层党支部的主体责任是全面责任、首要责任。我认为主要包括6个方面内容:

1、领导责任。全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作,根据本企业实际情况有针对性的定期研究、分析和部署,不要做大做空,不切实际,这是基层党支部领导部署的关键点。

2、示范责任。基层到支部领导和各部门领导干部特别是各部门“一把手”要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为本单位、本部门党员干部做出表率。这是他们建立威信和让基层党员、群众信服关键。3、教育责任。组织本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。4、管理责任。做到一级管一级,一级对一级负责。5、检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,发现问题及时批评劝导。6、负监督责任。监督的对象包括同级党员、领导班子及其成员;各职能部门。监督的内容包括本单位党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况;党员干部的教育和管理情况;贯彻落实法规制度,制定切实可行的责任追究制度,严肃责任追究;对典型案例进行通报,增强威慑力;依靠群众开展监督。

基层党支部如何切实把“两个责任”落实好。基层党支部要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,按照“谁主管、谁负责”的原则,划分责任区域和责任范围,明确责任部门和责任人,防止出现责任虚置、责任不清的现象。一把手是党风廉政建设的第一责任人,要勇于担当、敢抓敢管,既管好自己,又要对班子和队伍严格教育管理。班子其他成员要根据工作分工,切实做到“一岗双责”。哪个地方、哪个部门出了问题,要视情况追究分管领导甚至主要领导的责任。

基层党支部落实“两个责任”主要从应做好以下几方面工作。

1、做好动员部署,开展专题宣传活动,利用各种形式宣传廉政建设方面的优秀典型,形成学典型、做典型的优良传统,同时也研究分析反面典型,起到警示教育作用,做到别人有病,自己吃药。选择的事例要结合工作实际情况,避免“大而空”。 各基层部门要制定详细的学习计划,明确学习要求,做好学习记录。总支(支部)要组织编写学习资料,研究上级的文件会议精神,结合工作实际和身边的事例,汇总成资料以便于党员干部学习。营造宣传氛围。基层各部门要开辟党风廉政建设学习园地,制作标语条幅、展牌展板,悬挂或摆放到办公楼、服务大厅、对外窗口等显著位置,积极营造浓厚的活动宣传氛围。

2、建立科学的考核机制。建立健全考核预告制度、公开评议制度、分类分时段考核制度、随时抽查制度、信息共享制度。将党风廉政建设责任制考核情况公开,以便互相监督。

3、强化党的纪律特别是政治纪律约束,以钉钉子精神落实中央八项规定精神;在我们工作和生活周围我们应当看到,当前社会环境比较复杂,通过各种媒体和渠道,我们能了解到各种腐败行为发生,这些都会影响我们的思想和行为,我们要看清主流,从我做起,从身边做起抵制社会不良风气。

4、基层党支部在落实“两个责任”工作中避免开个会、讲个话就万事大吉了。要深入了解,发现动向,在刚刚有苗头的时候不能只表态、不行动,说一套、做一套,装糊涂、当好人。这是很多企业基层党支部存在的问题。很多人认为,在企业基层没有腐败的条件,很多党员干部的不良作风都不是大事,出不了什么事,甚至有的怕伤人,表面上或者在会上简单提一下就了事,这是失职的行为,我们基层党支部要防微杜渐,从小事做起切实履行好党章赋予我们的责任。基层党支部特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,切实担负起党风廉政建设的主体责任,经常研究、合理部署。

5、基层党支部要经常组织广大党员学习上级廉政建设会议精神,要让每名党员干部都清楚和掌握开展此项活动的要求、原则和主要任务,开展好“五个一”活动,即进行一次全面自我剖析,举行一系列开门听取意见活动,组织一次党员干部教育培训,召开一次高质量民主生活会,建立一套行之有效长效机制,注重发挥群众积极性,确保每项工作都让群众参与,受群众监督。

6、进行公开承诺,企务、政务公开。领导班子和每名党员干部结合自身工作实际做出公开承诺,领导班子承诺和每名班子成员个人承诺要在本单位内向职工群众公开,让群众监督。要避免领导干部腐败的滋生,基层党支部要督促企业企务、政务公开,全面接受各级各部门和广大职工监督。

7、广泛征求意见。基层各单位、部门都要广泛征求群众意见、建议,聚焦“四风”、“八项规定” 和为民服务等问题,采取机关到基层一线征求意见、领导班子与职工座谈、到用户家中入户走访、通过热线回访等方式征集职工群众,特别是服务对象的意见和建议,要认真梳理、汇总所征求的意见、建议,及时向班子成员、党员领导干部反馈,作为整改的重要内容。

8、做好调研工作解决职工思想问题。基层党支部领导班子成员深入基层开展调研工作,发现实际工作中存在的问题,全面分析解决。比如了解一线党员干部聊天,了解思想动态,了解工作生活中的问题让他们始终保持党员的先进性,远离社会不良风气,抵制不良风气,这些是基层党支部领导应该重点调研解决的问题。

有数据显示,近些年基层党组织设置方式不断创新,覆盖面进一步扩大,截止到2012年底基层党组织党员人数已经占到了党员总人数的80%以上。因此,基层党支部落实好党风廉政建设“两个责任”具有重要意义。基层党风廉政建设落实到位,广大党员干部的思想觉悟就会提高,工作积极性也会随之提升,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就会得到更充分发挥。广大党员冲锋在前、无私奉献的精神充分展示出共产党人的优秀品格和时代风范,我们的党员干部就会更深入的推进窗口单位、服务行业创先争优等各项事业的蓬勃发展。

篇六:《党支部2015年党风廉政建设实施方案》

一、指导思想

认真贯彻落实省委《先锋引领行动2015年工作要点》和《关于进一步深化先锋引领行动的意见》,以动员组织全系统各级党组织和全体共产党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干先锋为重点,继续评选表彰“陇原先锋号(岗)”,着力发现培育真改实改、为民富民、苦干实干三个方面的先进典型,不断强化舆论引导、营造浓厚氛围,为建设幸福美好新甘肃凝聚力量、提供动力。

二、开展范围

“五项争创”活动在全系统各类基层党组织和广大党员中开展,以支部为单位组织实施。支部和党员个人按年度确定争创目标、提出争创措施、制定争创方案、开展争创工作。

三、争创内容

各单位党组织和全体党员要按照省委关于实施先锋引领行动的总体要求,坚持从自身实际和行业特点出发,着力在以下五个方面争创先锋。

1.争创思想道德先锋。积极营造浓厚的学习风气,健全党员教育制度,经常性开展理想信念、党性党风党纪和社会主义核心价值观学习教育活动,引导党员坚持学与思、知与行相结合,切实解决世界观、人生观、价值观的根本问题,着力在建设学习型党组织、打造信念坚定的党员队伍上发挥先锋引领作用。党员要带头学习党的光辉历史、优良传统、党章党规,深刻领会习总书记系列重要讲话精神,准确把握中央和省委的新部署新要求,自

觉加强党性修养和品德修养,做到在理论武装上先行一步、更深一层,着力在增强“三个自信”、筑牢党纪观念、实践社会主义核心价值观上切实发挥先锋引领作用。

2.争创优质服务先锋。大力推广实施符合基层实际、群众喜闻乐见的服务方式和载体,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,建立纵向到底、横向到边的基层党组织服务体系。加大对基层党组织在人财物方面的支持力度,加快服务场所和阵地建设,着力在推进服务型基层党组织建设上发挥先锋引领作用。党员要争当服务骨干,牢固树立服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的理念,主动落实承诺、代办、首问负责、限时办结等服务机制,着力在增强服务意识、提升服务能力、提高服务满意度上发挥先锋引领作用。

3.争创为民富民先锋。深化和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续整治在一些党员干部中存在的不关心群众冷暖、办事不公、落实惠民政策缩水走样等突出问题,切实解决损害群众切身利益问题、群众生产生活问题、与民争利问题,畅通群众诉求表达渠道,做好矛盾纠纷排查化解工作,着力在回应群众愿望诉求、解决群众实际困难、维护社会公平正义上发挥先锋引领作用。党员要积极投身到单位科研生产发展中来,以建设先进国防科技工作体系为目标,以确保完成军品科研生产任务为重点,在带动广大职工促进全省国防科技工业平稳较快发展中发挥先锋引领作用。

4.争创改革创业先锋。切实发挥党组织在本单位全面深化改革中总揽全局、协调各方的核心作用,团结带领党员干部和群众

坚持正确方向,扎实推进各领域改革,着力在消除旧的思想观念、破除体制机制障碍、凝聚改革强大合力上发挥先锋引领作用。党员要争当改革发展、科研生产的生力军、排头兵,自觉坚定改革信心,积极解放思想观念,带头参与和推进改革,带头破解改革难题,带领群众在推进改革中创新创业,着力在维护改革大局、落实改革举措上发挥先锋引领作用。

5.争创清廉实干先锋。积极培育实事求是、真抓实干的工作作风,大力弘扬“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神,坚决纠正为官不为、庸懒散拖、推诿扯皮、中梗阻塞等现象,认真解决组织涣散、纪律松弛等问题,严格执行党风廉政建设责任制,着力在营造新风正气、狠刹歪风邪气上发挥先锋引领作用。党员要发扬理论联系实际之风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,严格执行中央《八项规定》、省委“双十条”规定、党内政治生活准则和廉洁自律各项规定,切实做到谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,着力在实践“三严三实”上发挥先锋引领作用。

卓尼县第一中学党支部2015年党风廉政建设实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实十八届四中全会和中纪委五次全会,以及上级党委关于廉政建设的要求,以强化制度监督为重点,以党风廉政建设责任制为核心,深入开展党风廉政建设,有效推进党风廉政建设责任制,开拓进取、扎实工作,为全面促进学校改革发展提供有力保障。

二、工作措施

(一)加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线。

认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央纪委和市委2015年党风廉政建设和反腐败工作部署,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的纪律,持之以恒落实中央八项规定精神。重视加强对党员干部的教育,增强党员干部实践“三个代表”、落实科学发展观的自觉性和主动性;引导党员干部正确摆正和处理眼前利益与长远利益的关系、认识和处理群众利益与个人利益的关系,牢固树立群众利益无小事的意识,坚持立党为公、执政为民,努力提高自身拒腐防变的能力。深化纪律检查体制改革,深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,

1、加强廉政教育,树立荣辱标尺。坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,要认真贯彻中共中央关于《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,坚决维护党的纪律,切实抓好党员干部的作风建设。使党员干部进一步坚定理想信念,牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。同时,通过廉洁自律教育在促进党员干部严格遵守党的“四大纪律、八项要求”等方面取得明显实效。

2、加强阵地建设,形成廉政氛围。学校充分利用班子成员中心组学习、党支部的“三会一课”及各种例会等宣传阵地,强化党纪国法的宣传,通过开展警示教育和相关知识竞赛等,从而使党员干部成为学习、遵守、贯彻、维护党章的模范,深化对反腐倡廉的认识,从而内化为党员干部自己的行为准则,自觉做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制一切腐朽思想的侵入。

3、坚持源头参与、加强全程监督。党支部要主动参与学校的管理,实施有效的监督,从源头上制止腐败行为的产生,并努力做好自查自纠工作。

(二)完善反腐倡廉的各项制度,确保廉洁自律规定落到实处。

1、进一步规范领导干部从政行为。要进一步完善廉洁自律各项制度,严格落实《2015年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,

篇七:《关于加强党风廉政建设的实施意见》

关于加强党风廉政建设的实施意见

为加强我镇党风廉政建设,保证中央、市委、县委有关党风廉政建设的决策、部署得到贯彻落实,以求真务实的作风构建和谐社会,为全镇经济和社会各项事业发展提供政治保障,结合本镇实际,特修订党风廉政建设实施意见。

一、认真贯彻党风廉政责任制

1、组织领导。

坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导格局,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理内容,与经济建设和社会各项事业等工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、责任分工。

实行集体领导与个人分工相结合。班子主要领导总负责,班子其他成员分工负责的工作制度,做到谁主管、谁负责,一级抓一级。

⑴ 镇党委对本镇的党风廉政建设负全面领导责任。镇领导班子成员根据分工,按“下管一级”的原则,对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任,同时对指定联系的党政机关各科室干部和村(居)委党政领导负责人的党风廉政建设负责。

⑵ 人大主席、党委副书记、党委委员、非领导职务的正(副)科级干部的党风廉政建设由党委书记负责,副镇长的党风廉政建设由镇长负责,人大副主席的党风廉政建设由人大主席负责。

⑶ 党风廉政责任制实施过程中涉及党政交叉的由党委负责;涉及主管、分管、协管工作关系的,由主管领导负责。

⑷ 各行政村、居委、党(总)支部书记,机关各职能部门负责人

对管辖内党风廉政建设责任制实施意见报镇纪委备案。

3、严格执行责任追究制度。

党政组织要按照一级管一级,一级抓一级的要求,认真执行党风廉政建设的各项制度。对不认真履行职责,失职渎职致使本单位发生重大经济损失和重大事故的;对不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到整治的;对领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和职务上影响获取非法利益,造成恶劣影响的;对本单位发生的问题隐瞒不报、弄虚作假或对本单位存在的问题不认真解决,致使矛盾激化或造成重大后果的,必须按照党风责任制进行责任追究。

二、积极开展反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

1、认真组织广大党员干部学习以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列指示,引导广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。开展党的纪律,尤其是政治纪律教育,使党员干部严格遵守党章党规,对党忠诚,立场坚定。

2、利用近几年发生在我们身边的反面典型案例,开展警示教育。把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入党员干部的学习计划,进一步创新教育形式,加强自我教育,推进廉政文化进社区、进学校、进农村、进家庭。坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,整合教育资源,形成教育合力,营造风清气正,和谐向上的气氛。

3、加强预警教育。要在基层单位党政正职干部中全面实行预警谈话制度。对群众反映的有关问题分别采取个别谈话、指出问题、提醒帮助、召开专题民主生活会、案件通报等形式,进行预警教育,做到关口前移,及时解决党员干部中存在的倾向性、苗子性问题。

三、严格执行党风廉政各项规定,努力提高领导干部廉洁从政行为

1、严格执行领导干部廉洁从政各项规定。严格执行中纪委关于领导干部务必做到的“五个不许”:不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不许“跑官要官”;不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业和从事中介活动谋取非法利益;不许参与赌博;不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。要加强资金、资产的管理,严格执行公务用车改革的各项规定,从机制上规范干部的职务消费,禁止领导干部到企业单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。认真贯彻领导干部个人重大事项报告制度和外出报告制度。对违反规定的坚决查处,并视情况给予组织处理或党纪政纪处分。