检察院互联网,  经验


第一篇、试析基层检察院应对涉检网络舆情工作机制

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试析基层检察院应对涉检网络舆情工作机制

摘要:本文对基层检察院应对涉检网络舆情危机方面存在的问题进行了剖析,分析了涉检网络舆情危机起因及主要特点,提出了基层检察院应对涉检网络舆情危机的对策,籍此抛砖引玉,求教于同仁,共同促进对建立基层检察院应对涉检网络舆情危机工作机制的思考和探索。

关键词:基层检察院 涉检网络舆情 危机应对

随着信息技术特别是互联网的飞速发展,由网络引发舆情危机也逐渐成为不容忽视的新问题。人民对正义的表达,对真相的渴求,往往极易点燃民众的探讨激情,迅速将一个普通事件演变成为一场声势浩大的舆论危机。基层检察院处在执法办案第一线,是服务和谐社会建设的中坚力量,因对某些问题处置措施不当,常常被网络关注,由此引发网络舆情危机。为此,最高人民检察院曹建明检察长多次作出重要批示,各级检察机关“必须充分认识做好网络舆论引导工作的重要性,以强烈的历史使命感,投入到网络舆论引导工作中来”,“使网络舆情成为落实三项重点工作的强大动力。”如何正确应对网络舆情,消除网络舆情危机对检察机关的负面影响,是新时期摆在基层检察机关面前的新课题。

一、涉检网络舆情概念

网络舆情是社会舆情在网络空间的映射,是社会舆情的直接反映。网络舆情形成迅速,对社会影响大,表达快捷,信息多元,方式互动,具备传统媒体无法比拟的优势。涉检网络舆情是指在一定的社会空间内,围绕涉检相关事件的发生、发展和变化,民众通过网络对涉检问题和检察工作产生和持有的社会政治态度、信念和价值观,它是较多民众因此而表达出来的信念、态度、意见和情绪的总和。

二、涉检网络舆情危机的起因及其特点

(一)基层检察机关涉检网络舆情的起因。

1、少数干警滥用检察权,以权谋私,破坏司法公正。不可否认,在检察机关不断加强内部队伍建设的同时,也存在极少部分干警执法不严、滥用职权、贪污腐败的现象,使网民对检察工作的监督机制和检察队伍形象产生不满。该类事件曝光后经各路媒体传播放大,民众开始利用网络围绕已发生的事件进行炒作并扩大其影响,形成规模浩大的网络舆论大潮,尝试以舆情监督公权力,最终达到以权力监督权力的效果。

2、自身办案质量不高引起案件瑕疵。在检察工作的司法实践中,由于存在对办案质量标准认识不统一,对办案质量重要性的认识不够、工作疏漏等现象,致使发生案件质量问题,损害检察机关严格公正执法形象。部分案件当事人利用网络大规模地发布和传播案件的瑕疵之处,以制造舆论、发泄不满,由此引发网民对检察机关的声讨, 进而造成人民群众对检察机关执法办案的质疑或者直接与检察机关对抗,导致检察陷入被动,最终形成网络群体性事件,引发网络舆情危机。

3、媒体与司法的永恒冲突,不可调和。媒体与司法的冲突是司法界和新闻界永恒的话题。司法要求的权威性、封闭性与传媒固有的开放性、透明性之间存在尖锐的矛盾。司法权威对媒体监督具有天然的排斥性,媒体监督对司法权威具有天然的侵犯性。新闻评论讲有感而发,司法裁判重理性分析,新闻报道追求轰动效应,司法裁判追求平息纷争。如上所述,媒体与司法的这些特点决定了作为司法机关的检察机关必需要面临网络舆论的挑战

4、部分群众对法律、制度的误解以及个别网民曲解、捏造事实。网络的开放性使得网络很容易成为网民们发泄情绪的空间,很多舆情表达伴随着一些非理性化的情绪。部分群众对法律依据和相关制度本身不够了解,对官方不信任,存在先入为主的错误观念,加上个别别有用心的人有意掩盖事实真相,利用部分网民对官方的不信任,发动网民通过舆情来宣泄情绪化、偏差性的言论并企图产生共鸣,给检察机关造成极其恶劣的社会影响。

(二)基层检察机关涉检网络舆情的特点。

涉检网络舆情与一般意义的网络舆情有很多共同性,如突发性、广泛性、难以控制性等,但也有自身的一些特点:

1、对象特定性。涉检网络舆情的关注点是检察人员、检察机关和与检察机关相关的业务活动,他是对检察机关工作人员行使检察权以及与检察人员自身的有关情况加以关注。

2、敏感度更高。从目前的情形来看,凡是涉及权力因素的事件,往往容易形成网络舆情甚至网络群体性事件。检察机关作为国家法律监督机关,其所办理的案件如职务犯罪案件,涉及案件当事人的名誉、地位、人身自由,影响大、敏感度高,比其他事件更加容易引起大众的关注。

3、持续时间相对较长。由于涉检网络舆情对象的特殊性,舆情对涉检案件的关注往往因案件本身的复杂而持续扩大,网民对相关事件的关注一直要持续到事情处理结束,甚至在处理之后还要持续一段时间。因此,涉检网络舆情危机的持续时间会更长。

三、基层检察机关应对涉检网络舆情存在的问题

纵观近年来基层检察机关在应对网络舆情危机方面的做法,既有许多成功的经验,也还存在不少问题和薄弱环节。

1、引导和控制网络舆情危机机制相对空白。

虽然最高人民检察院一直高度重视网络监督, 从2008年开始专门组织力量收集并编辑每日《涉检网络舆情》和《政法网络舆情》周刊,但其侧重点放在收集涉及政法机关和检察机关的网络舆情上,而在如何应对和处置涉检网络舆情危机方面显得相对薄弱,没有形成系统的对策和措施。特别是一些基层检察机关,对涉检网络舆情更未形成化解矛盾、处置舆情危机的应对机制,导致在处理涉检舆情危机工作中缺乏预见性。对预警深层次的信息没有及时掌握或者没有引起重

视,不能及时制定切实可行的工作方案,造成工作被动,决策迟缓,不但不利于问题的解决,反而增加对立情绪,造成矛盾进一步激化。

2、对涉检网络舆情认识不到位、重视程度不够。

有的工作缺乏预见性,对涉检网络舆情危机的认识不足,对于较早就发现尚未在网络上广泛传播的一些内容要么无中生有,要么捕风捉影,故意制造是非的论坛帖子或博客,却任由其存在,不积极与网站负责人联系沟通,向其阐述事实真相,采取措施加以控制,处置,最终导致引起舆论轩然大波,严重破坏检察机关或检察人员的形象;有的对预警中所含深层次信息没有及时掌握,没有及时制定出切实可行的科学方案,对可能出现的危机后果估计不足,造成被动。如内蒙古阿荣旗检察长豪车事件,在舆情预警期,事发单位不重视,错失有效时间;有的经新闻媒体曝光后,以拒绝采访的面孔出现,增加对立情绪,造成矛盾进一步激化;有的指挥缺乏统一性,多头指挥,决策迟缓,有关部门层层汇报,不能及时果断处理。

3、缺乏专业队伍及应对方法技巧,化解危机乏力。

一是草率作出结论。在没有对事件深入调查之前, 就草率作出结论,引起媒体和网络的不满。二是信息公开不及时,谣言满天飞。涉检网络信息评论出现在网络上的24小时内,是应对网络舆情的黄金时间。在事件发生初期没有及时通过有效渠道及时公布有关信息,而当网上出现种种猜测后,又没有针对性地解疑释惑,不少群众相信了网络传言,小道消息占领了市场。三是应对网络舆情时对待广大网民态度不诚恳,导致事态逐步升级。如湖南省某基层检察院干警谢某为维护其单位形象,与记者在论坛上展开激烈辩论,最后发展到对其人格攻击。因此,在处置网络舆情危机上缺席、失语、妄语、诳语,甚至想要遏制网上“众声喧哗”等做法,既不能缓和事态、化解矛盾,也不符合党的十七大提出的保障人民知情权、参与权、表达权的要求。很多事件老百姓都认为是官官相护,如果采用“封锁隐瞒”的做法,形同欲盖弥彰,会加重民间的猜疑和想象,使问题无限放大,从而加剧民众对检察机关的不信任,直至群情激愤,酿成恶性事件。

四、基层检察机关建立涉检网络舆情应对机制的构想

如前所述,网络舆情危机出现,极大地破坏检察机关在民众心目中的形象,影响检察机关公信力的树立。而基层检察机关对涉检网络舆情不重视,应对机制空白,应对失策,直接导致检察机关陷入网络舆情危机中。网络舆论是一把“双刃剑”,既有正面功效也有负面功效,如何构建一套有效的网络舆情应对机制,避其害而用其利?笔者根据涉检网络舆情危机的成因及特点规律,从构建应对涉检网络舆情组织保障、控制机制,积极应对、引导机制和预防长效机制三个方面着手,对基层检察机关化解网络舆情危机机制作如下初探。

1、建立涉检网络舆情积极应对、引导机制。一是建立快速反应机制,在黄金时间内处置网络舆情事件。网络舆情信息开始出现苗头的24小时内是处置舆情危机的黄金时间,72小时是有效时间,在此时间段里快速反应,使公众在第一时间了解正确、权威的检务信息和检察机关执法办案的工作情况。这样处置网络舆情就可以防患于未然,防止网络舆情事件继续扩大化,正所谓“大事化小,小事化了”。二是建立新闻发言人制度。当舆情危机发生时,情况不明朗、信息不完整,极易导致人们主观猜测与种种传闻。三是建立应对网络舆情诚信机制。网络舆情危机形成后,要以尊重客观事实为第一原则,以客观诚恳的态度对待网民披露的检察信息,虚心接受网络监督,对于网络发现的工作问题和人员问题,不护短、不避讳。

2、建立涉检网络舆情组织保障、控制机制。一是成立由检察长任组长的涉检网络舆情研判与处置领导小组,明确由专门人员负责开展涉检网络舆情的监测、预警、应对和评估工作。二是由专职人员负责对涉及本院的舆情进行日常监测和突发事件监测,通过实时巡查的方式随时掌握舆情动态,并在发现涉检网络舆情或突发事件后及时进行预警与信息上报。三是由专门人员负责对涉检网络舆情进行汇总、登记、总结和甄别筛选,通过跟踪分析和研判,掌握网络舆情的发展走向,热点和焦点,并提出处置意见,做到早发现、早报告、早处置。四是按照涉检舆情的性质、危害程度、涉及范围、将涉检网络舆情分为特别严重、严重、一般、轻微四个等级,并建立相应的应急预案,一旦形成舆情危机,立即启动处置舆情危机应急预案,做到有备无患。

3、建立应对涉检网络舆情分类处置、联动机制。一是建立涉检网络舆情危机分类处置机制。即对出现的网络舆情,区分不同情况加以处置。对网民反映情况属实或有一定根据的批评性网络舆情,坚持以积极回应、主动引导为处置原则,及时纠错、公开答复,争取工作的主动性及靠前性;对于反映情况失实或恶语中伤的,要通过正当途径公开辟谣、以正视听;对于不当炒作、可能引发重大不稳定事件的,要依靠党委和上级院的领导,依法妥善处置;对媒体关注甚至热炒的有关敏感案件,可以通过新闻发布会、接受专访等方式,做好有关解答。二是建立涉检网络舆情应对联动机制。坚持与各路媒体特别是当地媒体做好常态化和突发事件状态下的各种联系,定期召集开会,加强沟通,保证事件发生后,能形成应对舆情危机的合力,利用各大媒体强大的舆论优势,形成网络对突发事件、社会热点问题引导的主流声音,抢占舆论先机,掌握发言权,正确引导网络舆情。

4、建立涉检网络舆情危机预防的长效机制。一是进一步完善“检务公开”机制。除了涉及办案秘密及其他不宜公开的外,都对外公开,增强检察机关办案的透明度,消除人民群众对检察机关的认识误区,维护检察机关良好形象,扩大检察机关的社会影响,增强检察机关对容易引起网络舆论热点问题的免疫力,减少舆论演变成网络舆论危机的可能性,把握化解网络舆情危机的主动权。二是建立

队伍廉洁机制。基层检察机关应不断加强自身建设和检察职业道德教育,强化内部监督,狠抓党风廉政建设,努力形成一套“不愿为”的教育防范机制、“不能为”的监督评价机制和“不敢为”的惩戒处理机制,树立检察机关公信力,增强人民群众对检察机关的信任感。所谓正己才能正言,这样才能降低舆情危机发生的可能性,才能彻底预防涉检网络舆情危机的发生。

参考资料:

[1]、李卫华、赵延安:《浅析新时期检察机关如何应对网络舆情》,当代学术论坛

[2]、匡乃安、何正华:《涉检网络舆情危机应对中存在的问题及对策》载法治论坛17辑

[3]、赵志刚: “检察机关如何化解网络舆情危机”, 载《中华新闻报》2009年8月13日。<

第二篇、2015年河南检察院面试真题模拟:市民网络沟通平台

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2013年河南检察院面试真题模拟:市民网络沟通平台

大规模的面试正在如火如荼的进行之中,华图公务员考试研究中心将一些有代表性,更能够对考生备考发挥作用的面试真题作为模拟题,希望大家能常常自我练习,找到合适的方法,在面试中一举成“公”。

【题目】某市实施阶梯水价政策,部分市民对政策不理解,市政府决定通过网络平台与市民在线沟通,以获得市民的支持和理解。现在由你负责准备工作,你怎么做? (2012年10月12日上午北京市公务员面试真题)

【试题类型】组织管理类

【考查要素】考查明确目标,灵活调用现有资源,统筹协调的筹备组织能力

【思路点拨】明确本次活动组织的重要性,根据既定方案积极做好各种前期的准备,网络平台选择、在线沟通时间协调确定、在线沟通内容调研、在线沟通宣传等,准备结束后做好各种应急预案。

【参考解析】

实施阶梯水价政策是为了应对水资源缺乏,号召全社会一起科学用水,节约用水,这是建设资源节约型社会的积极手段和措施,是利国利民的大事,取得广大市民的理解和支持,更加有利于稳步推行阶梯水价政策。为此,市政府决定通过网络平台与市民在线沟通,以获得市民的支持和理解。作为负责人,我会从以下几个方面做好准备工作:

第一,向领导请示,确定市政府在线沟通发言人,并与该负责人积极确定时间。

第二,联系合适的网络平台。为了保证本次在线沟通的成效,要

选择贴近民生话题类的网络平台。结合网络平台的经验,选择市民关注高的时段,结合市政府发言人的时间,确定最终的在线沟通时段。

第三,进行广泛的前期调研,了解市民不理解和迫切想要了解的地方,归纳整合之后,针对这些问题有针对性的给予解答,并积极思考准备可能出现的一些提问,做好相关准备。

第四,利用公众媒体大力宣传本次沟通活动。确定在线沟通时间后,提前进行宣传,方便广大市民了解本次沟通的时间和网址,号召广大市民积极参与。

通过以上准备,本次在线沟通的活动准备活动基本妥当,此外还要注意各个环节可能出现的意外情况,做好各种的应急方案,与各方做好联动。相信通过这样的沟通,广大市民能够进一步了解阶梯水价政策,积极支持,从自身做起,积极节水、科学用水。

【答题误区】不谈准备活动,而是就整个活动进程答题,偏离题意。

【高分点睛】认真审题,有针对性的答题。检察院互联网,  经验

华图教育

第三篇、检察院对联

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检察院对联

法律监督扬正气

公平正义播清风

一身正气堂堂正正办案

两袖清风清清白白做人

公心在胸慎断一事一案

廉字当头贵在有始有终

知荣耻勤政清廉得人心

明是非公平正义顺民意

学白洁碧血写青史甘愿吃尽苦中苦

树理念丹心献人民万众赢得福添福

数百颗国徽额前闪耀,庄严神圣,现检察之光辉。试看立案侦查、逮捕起诉、法律监督、肃贪反腐,更迎风逆浪,擅荡涤哀朽余孽。借法律圣炉,苦练就金睛火眼;任罪犯多端诡

计,皆保证手到擒来;因背负、千家期盼。掩卷小憩,常已见西窗斜月

几十年法治一贯追求,坚持不懈,守社会之和谐。无论危害国家、有伤经济、毁损财产、侵犯人身,皆一丝不苟,务使其罪有应得。惜岩石坚固,尤不敌雨雪风霜;便英雄精明强干,亦不免新老更迭;为不忘、万民嘱托。一生韶华,都寄予东方朝阳

日复一日驻所检察坚守岗位,无论风霜雪雨

年复一年忠实履行监督职责,依然春夏秋冬

冬辞北阙,有法律监督不让罪犯逍遥法外

春回京门,促公平正义要使生活珠圆玉润

严查细访慎思严打保一方平安

举证质疑出庭雄辩创社会和谐

执法如山铸检魂为乾坤朗朗

仗剑倚天扬正气愿上下融融

严查细访慎思严打保一方平安

举证质疑出庭雄辩创社会和谐

公诉先锋

执法如山铸检魂为乾坤朗朗

仗剑倚天扬正气愿上下融融

热血检察

腐败匿迹 法律立威 监督有力赢民心

正气充盈 和谐奏乐 社会稳定蕴检情

新春好心情

男耕女织田园风光文人挥毫桃花源

强区富民开拓创新检察情洒杏花岭

志者事成

打击刑事犯罪查办职务犯罪强化法律监督为和谐社会保驾护航

规范执法行为严格办案程序确保执法公正为法治环境创造佳境

立检为公

打击预防共擎反腐利剑

查办保护彰显文明检察

公正执法

思往日,革故鼎新聚纳贤才以人为本,飙突历史三大步 看今天,开来继往监督履职科学发展,飞攀新岁一层楼 感今追昔

域处辽东,边陲重镇风采依旧

地接江北,基层小院捷报再传

横批:更上层楼

立检为公一言九鼎

执法为民九州一新

九鼎一新

别父母念妻儿风餐露宿为铁案日夜兼程

获证据想案情酷暑严寒是铁案无悔终生

壮志豪情

班子团结脚踏实地当好领头羊 队伍过硬履职尽责誓做合格兵 人杰精英

庆新春惩腐治贪金瓯固

贺佳节彰廉明正玉宇新

和谐呈祥

丈夫离家远行期成功追逃 贤妻持家守望盼平安凯旋 坚强后盾

高扬强化法律监督主旋律 谱写维护公平正义新篇章 横批:立检为民

队伍环境作风争三好

打击预防服务创一流

力争上游

第四篇、检察院数字远程视频庭审流媒体解决方案

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检察院数字远程视频庭审流媒体解决方案

项目背景

互联网是现代社会信息公开的重要载体,是民意表达的重要平台,是人民监督的重要形式。今年的最高人民法院工作报告首次用到了“阳光司法”一词来突出强调完善司法公开和司法民主所要达到的目标。利用先进的网络视频技术使审判活动的全过程实时公开,把人民群众不熟悉、充满神秘感的庭审过程向人们展现出来,更直接、更生动地反映庭审现场的真实面貌的需求,将推动“阳光司法”的进程,必然使得阳光照耀下的司法将更加富有公信力。 人民检察院为了加快信息化建设,网络视频的需求逐渐紧迫起来,VIEWGOOD(远古)依靠自身完备的视音频编解码技术,多年优质的服务经验, 为检察院、法庭行业排忧解难。项目需求

1、实现高清远程庭审功能,让无法到现场旁听的用户,可以通过互联网,实时收看庭审过程;

2、实现庭审视频的实时存储,编辑、拆条、标签、检索等功能;

3、实现用户与视频文件的权限管理;

4、实现视频资料库的建立,支持智能视频检索。

系统功能

(1)远程审判,透明公正

整个方案一方面为远程审判、异地质证、脆弱证人保护等审判业务应用提供支持,另一方面可以进一步扩大庭审公开的范围,提高庭审的透明性和公正性。

(2)权限管理,文件归档

将庭审音视频信息、庭审笔录等信息可与音视频直播点播系统对接,对相关视频文件进行规案,实现人员的多级管理。

(3)多视频多数据,同步直播存储

数字法庭中设备的配置与部署应按照业务需求和实际环境合理结合的原则,不要片面追求系统的先进性,应该重点考虑系统的应用性,例如摄像头的数量和部署位置以及所拍摄的区域如何结合,同一个法庭的多个摄像头如何进行实况图像的存储布局和选择。实现庭审主视频、辅视频、证物展台等多种视频信号,同步同屏直播,用户可以自主选择观看。检察院互联网,  经验

(4)安全可靠,记录完整

由于庭审过程的不可重复性,因此必须保证庭审系统的高可靠性,在网络故障、设备故

障等情况下,系统应采取有效措施确保庭审视音频信息可以完整地记录下来。

(5)设计规范,品质保障

系统建设过程中严格遵守法院行业信息化的相关标准和规范,如庭审数字化的流媒体文件格式应采用MPEG4,并结合不同的应用场景,充分考虑图像质量(720P、1080P)。 项目亮点

1、 提高工作效率,减少差旅支出;

2、 720P极致高清,还原真实的远程审判现场,易学易用;

3、 业界领先的电信级稳定性,保障远程审判稳定运行;

4、 多重加密,安全性高;

5、 超强低带宽能力及网络适应性,保证网络传输质量较差时的图像效果;

6、 支持多级审讯模式,贴近客户的现有体制,更加节省法官的宝贵时间;

7、 支持审讯全过程的录播,广播和点播。

综合概述

检察院通过建立多媒体数字法庭系统,可以将庭审的全过程如实的记录,包括各参诉方的发言、基于手写白板对案件的各方描述及讨论、证据的展示及司法分析、证人证言及质询等。记录的音视频信息与各类书面案卷与证据证物,构成了整个案件的实体信息档案。对整个庭审进行全程的数字化记录,形成庭审实况录制文件档案,完善案件档案的审理记录上的缺失管理,使整个案件审理的各环节,都留有可查阅的完整记录资料。

VIEWGOOD(远古)公司在政府、企业、教育、电信、网通、铁通、广电、电力、军队等多个行业都有成功案例。更多流媒体技术、更多解决方案,欢迎咨询:025-68033631 QQ:2319881693

第五篇、检察机关信息系统中分级保护的问题

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检察机关信息系统中分级保护的问题

摘要:检察机关信息安全保护是检察信息化建设的重要组成部分,也是衡量检察机关现代化水平、战斗力强弱的重要标志。检察机关基于专线网加快信息化建设,提高办案现代化和办公自动化水平,为各项检察工作提供强有力的信息支持。随着检察信息系统的不断发展,信息安全问题越来越突出.如何时检察信息系统中的涉密信息进行保护成为当今检察信息化进程中需要重点关注的问题。

关键词:检察机关;分级保护;等级保护;信息安全

引言

随着现代化信息技术的迅猛发展和检察机关信息化进程的加快,通过检察专网处理、存储和传输涉密信息的需求日益增强,作用日益明显。与此同时,网络失泄密的隐患日益增多,网络安全保密管理难度加大。完善检察专网安全保密防护措施,建立符合新形势新要求的保密管理长效工作机制,提高保密工作规范化水平,确保全国统一业务应用软件和全省统一办公软件按期使用,为检察工作的科学发展提供强有力的涉密网络支撑成为检察机关迫在眉睫的问题,基层检察机关尤其应该给予高度关注。

一、检察专网分级保护建设的重要意义

检察专网分级保护建设是检察信息化建设的一个重要部份,也是涉密网络建设的基础性工作,其核心是保障和管理。

(一)是提高现代化保障能力的重要手段。近年来,全国检察机关加大信息化投入,检察专网基础建设取得了巨大的成就。但由于检察专网没有能过分级保护测评,不能处理、传输涉密信息,其使用范围受很大限制。深入推进分级保护建设,确保各种涉密信息在检察专网上产生、处理、传输和存储,就能“盘活”网络资源,提高网络效用,为检察工作提供坚实的安全保密和信息化保障。

(二)是提高科学管理水平的重要举措。随着信息化的发展,办公办案形式发生了根本变化,各项工作对电脑终端和信息网络的依赖程度越来越高。信息网络的建设和应用,必然涉及机关工作的各个方面,通过分级保护建设,可以构建科学、规范的日常管理体系,促进机关管理科学化、规范化。

(三)是提高保密队伍专业化水平的重要平台。机关的保密管理已经从传统的纸质文件延伸到网络和电子信息的保密管理,知识性、技能性和专业性都显著增强,需要一支具有保密和信息化知识的专业队伍来开展工作。分级保护构建的保密管理体系,提出了明确具体的管理要求和管理责任,使每位工作人员必须牢固树立保密意识、责任意识和规范意识,能够促进检察机关专业化队伍的建立和形成。

二、分级保护和等级保护

国家信息安全等级保护与涉密信息系统分级保护是两个既有联系又有区别的概念。涉密信息系统分级保护是国家信息安全等级保护的重要组成部分,是等级保护在涉密领域的具体体现。国家安全信息等级保护重点保护的对象是涉及国计民生的重要信息系统和通信基础信息系统,而不论它是否涉密。

信息系统等级保护:1999年国家发布并于2001年1月1日开始实施GB17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。2006年1月17日,四部门又下发了《信息安全等级保护管理办法(试行)》,进一步确定职责分工,明确了公安机关负责全面工作、国家保密工作部门负责涉密信息系统、国家密码管理部门负责密码工作、国务院信息办负责的管理职责和要求。等级保护共分为五级: 第一级:用户自主保护级,第二级:系统审计保护级,第三级:安全标记保护级,第四级:结构化保护级,第五级:访问验证保护级。

涉密信息系统分级保护:1997年《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》明确

了在新形势下保密工作的指导思想和基本任务,提出要建立与《保密法》相配套的保密法规体系和执法体系,建立现代化的保密技术防范体系。中央保密委员会于2004年12月23日下发了《关于加强信息安全保障工作中保密管理若干意见》明确提出要建立健全涉密信息系统分级保护制度。2005年12月28日,国家保密局下发了《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》,同时,《保密法》修订草案也增加了网络安全保密管理的条款。随着《保密法》的贯彻实施,国家已经基本形成了完善的保密法规体系。涉密信息系统安全分级保护根据其涉密信息系统处理信息的最高密级,可以划分为秘密级、机密级、绝密级三个等级。

三、检察机关在涉密网络保护中存在的问题

近年来,随着科技强检步伐的不断加快,检察机关围绕使用计算机技术所进行的信息化建设得到长足发展,相当数量的检察机关已经初步完成了局域网建设,办公自动化系统也得到了广泛的应用与实践。检察专网在检察机关中的作用日益体现,但同时,也应客观地认识到检察机关对检察专网的保护力度还处于初级阶段,与检察院所处的地位及检察机关工作的需要还有一定的差距。

(一)干警保密意识淡薄导致保护工作的主动性不强

一些干警尤其是基层检察院的干警保密意识淡薄、对涉密网络的认识程度不高、责任心不强,认为保密工作是国家保密局的事情,主要涉及国家军事机密情报,与基层检察院无关,对保密工作重视不够。一些在检察系统工作多年的干警经历了从专统纸质媒介到网络媒介的过渡,缺乏对高科技状态下窃密手段先进性的认识,对新形势下信息安全的表现形式认识不足,意识淡薄,主要表现为对计算机的使用上缺乏足够重视,表现在没有严格区分开涉密网络和非涉密网络,在涉密网络上随意下载、打印文件、接入U盘或硬盘。刚进入检察机关不久的年轻干警错误地认为,当今世界是信息化时代,是“互联互通,资源共享”的时代,已经无密可保和无法保密了,何必制定那些繁锁的清规戒律,因而我行我素,毫无保密意识。

(二)信息网络管理不力导致网络利用混乱

一些单位对安全保密的要求还仅仅停留在对文件材料实体的保管回收上,而对存有大量保密信息的计算机设备和网络设备安全的重要性缺乏足够重视。表现在:一是规章制度不健全。部分单位对计算机办公设备和内部局域网缺乏完善的管理办法,没有相应的制度,或虽有制度,但有的制定时间较早,已经不能适应形势发展要求;有的制度流于形式,执行不力;有的疏于管理,处于放任状态。二是对计算机和网络的保密管理不严。有的单位的部分干警有法不依,有章不循,有禁不止,保密规章制度不落实,缺乏严格的监督检查。三是对网络信息安全仅停留在查防病毒的层次。对防止外部黑客”侵入和内部网络信息安全泄漏工作重视和管理不够。四是对手机、便携式电脑的使用管理缺乏有效办法。

(三)专项资金投入不足导致网络建设发展不平衡

检察机关信息化建设,需要购买大量的高、精、尖技术装备,需要投入大量的人力、物力去建设和维护,建设经费不足的问题将会非常突出。从全国情况来看资金问题已成为制约检察机关信息化建设的主要因素。有些检察院认为,要自己独立完成网络建设,勉为其难;有的认为信息化建设与当地经济发展水平不相适应,有畏难情绪;有的认为是高投入,低能效。

四、检察专网分级保护建设的对策

信息化条件下,保密工作面临十分严峻的挑战,网络空间失泄密隐患甚至失泄密问题较为突出。2008年,高检院在全国检察系统部署检察专网分级保护建设任务,以期对涉密网络进行全方位保护,根据各检察院开展分级保护过程中取得成绩和面临的问题进行分析,现对检察机关涉密网络保护提出如下对策:

(一)强化保密意识教育。要强化全体干警的保密意识。牢固地树立“保密无小事”、“保守秘密,慎之又慎”的意识在坚持对重点岗位和重点涉密人员进行安全保密教育的同时,必须把

保密教育的面扩大到全体干警,使全体干警充分认识深入推进检察专网分级保护的重要性和紧迫性,提高信息安全保密意识,自觉遵守保密纪律和有关保密规定。一是利用内网宣传保密工作。在内网上开辟“保密之窗”专栏,内设最新动态、上级文件、保密制度、工作部署、经验交流、警钟长鸣、知识问答七个窗口,使干警能随时看到有关规定,经常提醒自己自觉遵守保密规定。二是重点做好禁止涉密计算机上互联网的宣传教育工作。将市保密局和上级检察院关于禁止涉密计算机上互联网的有关规定上网宣传,并在各科室开展自查活动,提高干警自觉遵守有关规定的意识。三是严格重点涉密人员的教育和管理。在与重点涉密人员签订岗位保密责任书的基础上,将保密工作责任纳入季度考核范围。

(二)加强制度建设,以制度促管理。办公室根据上级机关对涉密信息网络的保密规定,结合本单位的实际制定相应的规章制度,不求大而全,但求实在管用,切实可行,旨在落实,使分级保护工作有章可循。严格执行中共中央保密委员会《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》精神,将涉密计算机与互联网实行物理隔离,做到专机专用,严禁用处理国家秘密和检察工作秘密信息的计算机上国际互联网。严格规范涉密文件或材料的上网审查程序,严格把好上网关,切实做到“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。严格规范保密介质的使用和管理。建立有序领用、保管、归档、销毁制度,做到谁领用、谁保管、谁负责。

(三)注重效率,少投入高产出 。分级保护建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设,必须要有足够的经费作保证,所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。在采购过程中应严格坚持 “统一规划、统一技术标准、统一规范、统一应用软件、统一管理,做好协调、配合工作,力求建设规范有序、高效率,少投入高产出,不重复、不浪费,运转良好、快速、保密”的要求,解决信息化建设资金问题。各院结合自身实际,制定实施方案,利用规模优势,掌握新产品选型和价格谈判的主动权,把握“有理有利有节”的原则,既要加大投入,又不盲目摊大求全。

五、分级保护工作具体流程

(一)系统定级:系统定级主要是按国家秘密信息所定义的秘密级、机密级和绝密级三个密级对涉密信息系统确定保护等级。涉密信息系统由系统使用单位确定,按照“谁主管、谁负责” 的原则进行管理,实现对不同等级的涉密信息系统进行分级保护,根据系统所处理的信息的最高密级,对应国家秘密信息的密级确定为相应的保护等级。检察机关根据实际情况将涉密信息系统按照所处理信息的最高密级,由低到高分为秘密、机密两个等级,其中机密等级可根据信息系统使用单位的行政级别和对国家安全的重要程度、所定密级信息含量的多少、使用单位的依赖程度作一般或增强防护的实施。

(二)方案设计:根据确定的系统等级,对照分级保护技术标准和要求,按照检察机关涉密信息系统总体方案的部署,在对现状分析、风险分析和需求分析的基础上,正确选择相应的防护措施,制定具体实施方案,在方案设计中,既要考虑确保安全,又要考虑尽可能节约经费。降低成本,做到科学实用。

(三)工程施工:涉密信息系统分级保护工程的实施必须由具有涉密信息系统集成资质的单位严格按照其资质种类和业务范围进行.并应有具备资质的监理单位实施监理。

(四)系统评测:建设完成后,根据高检院的要求系统必须经过测评,最高人民检察院统一组织省级检察院涉密信息系统分级保护测评,省级检察院负责规划和组织所属各级检察院的测评工作。测评机构为国家保密局授权的系统测评机构,一般为涉密信息系统测评中心或各地分中心。测评按照《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》执行。

第六篇、(检察院审计系统) 高清数字审讯系统

检察院互联网,  经验

高清数字化审讯系统解决方案

设计公司: iprui

设计日期: 2013-06-20

目 录

第一章 项目综述 ...................................................................................................................... 1

1.1 项目背景 .............................................................................................................................. 1

1.2 项目建设目标 ...................................................................................................................... 2

1.3 设计思想 .............................................................................................................................. 2

1.4 设计原则 .............................................................................................................................. 2

1.5 设计依据 .............................................................................................................................. 3

第二章 系统总体设计 ............................................................................................................... 5

2.1 系统结构图 .......................................................................................................................... 5

2.2 系统优势 .............................................................................................................................. 5

2.2.1专业的电子笔录............................................................................................................ 5

2.2.2完善的光盘刻录功能 .................................................................................................... 7

2.2.3强大的远程参审指挥 .................................................................................................... 9

2.2.4预约审讯功能 ............................................................................................................. 10

2.2.5远程提讯功能 ............................................................................................................. 11

第三章 高清数字化审讯系统 ................................................................................................. 12

3.1 系统结构 ............................................................................................................................ 12

3.1.1 总体结构图 ................................................................................................................ 12

3.1.2 审讯室设计 ................................................................................................................ 13

3.1.3 指挥中心设计 ............................................................................................................ 15

3.1.4 控制室设计 ................................................................................................................ 15

3.2 系统模块设计 .................................................................................................................... 16

3.2.1 高清审讯终端系统 ..................................................................................................... 16

3.2.2 高清审讯NVR服务器系统 ........................................................................................ 17

3.2.3 指挥终端系统 ............................................................................................................ 17

3.2.4 管理平台服务器系统 ................................................................................................. 17

3.3 审讯系统功能介绍 ............................................................................................................ 18

3.3.1 系统基本功能 ............................................................................................................ 18

3.3.2 审讯终端功能 ............................................................................................................ 26

3.3.3 指挥终端功能 ............................................................................................................ 32

3.3.4 监控中心功能 ............................................................................................................ 35

3.4 审讯产品选型 .................................................................................................................... 41

3.4.1 高清讯问笔录主机 ..................................................................................................... 41

3.4.2 高清讯问服务器......................................................................................................... 41

3.4.3 审讯专用高清云台摄像 ............................................................................................. 41

3.4.4 审讯专用 红外防暴半球 (铭瑞创视高清审讯摄像机) ..................................... 41

3.4.5 高清审讯专用 高档界面型拾音器 ........................................................................... 41

3.4.6 铭瑞创视温湿度时间LED显示屏 ............................................................................. 41

3.4.7 高清审讯中心管理服务器(铭瑞创视高清审讯核心定制主机) ......................... 42

3.4.8 高清审讯中间件服务器(铭瑞创视高清审讯核心定制服务器) ......................... 42

第四章 公司简介 .................................................................................................................... 43

4.1 企业简介 ............................................................................................................................ 43

4.2 成功案例 ............................................................................................................................ 43

第一章 项目综述

1.1 项目背景

按照新刑事诉讼法第121条规定,“侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,可以对讯问过程进行录音或者录像;对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音或者录像;录音或者录像应当全程进行,保持完整性”。该法条的出台和实施,对进一步完善我国刑事证据制度、有效地惩罚犯罪和保障人权,将发挥重大作用,同时也给检察机关侦查工作带来更大的挑战。

XX省检察机关讯问犯罪嫌疑人同步录音录像系统建设项目是XX省省检察机关认真贯彻落实高检院要求,深入推进“新诉讼法实施”进程,不断提高执法水平和能力而实施的一项重大信息化工程,为了规范检察机关侦查案件的讯问、询问行为,预防刑讯逼供、诱供骗供等非法取证行为的发生,同时也为了防止被告人、证人在庭审中翻供翻证,方便法庭能够准确判断被告人、证人是否翻供翻证、侦查人员是否非法取证,必须严格落实新刑事诉讼法规定,其主要内容是在全省检察机关、看守所以及监狱内部建设同步录音录像系统,对检察机关讯问犯罪嫌疑人的全过程进行录音录像。

同步录音录像有利于固定关键证据,防止犯罪嫌疑人翻供和诬告办案人员,有利于总结经验教训,通过实战案例加强对办案人员的培训等,审讯(讯问)犯罪嫌疑人全程同步录音录像有力地推动侦查谋略的研究与应用,有力地推动司法机关的信息化建设和现代高科技手段在犯罪侦查工作中的应用, 从而能够增强检察办案的科技水平,将案件的音视频、电子笔录、证物等资料统一管理,为案件侦办提供第一手现场资料。而且还可以切实防范执法过程中办案人员违法违纪问题的发生,进一步推动检察执法办案规范化建设。

1.2 项目建设目标

依照最高人民检察院《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范(意见征求稿)》有关要求和技术标准并结合本省实际情况进行设计。结合目前司法系统在审讯管理过程中存在的诸如:指挥中心应用、三级专线网应用、审讯室综合管理、大容量音视频资料存储、浏览管理、权限控制、与办案、高清审讯及审录分离等问题,深圳市铭瑞创视科技有限公司展开深入调研,凭借不断创新的理念以及丰富的司法系统业务整合经验,推出了“数字化高清审讯系统”,通过加强计算机技术、图像数字化技术和信息技术的应用,实现司法系统对高清审讯室的标准化建设,利用现有的网络对审讯的讯问和询问过程进行有效的监督和管理,贯彻“意见征求稿”的指导思想,提高侦查办案、协查办案的效率,加强办案、取证过程的真实性和有效性,落实新诉讼法实施。

1.3 设计思想检察院互联网,  经验

铭瑞创视数字化高清审讯系统从整体上来说,具备“四化”的特点:

1、数字化:高清审讯过程音视频数字存储、传输;

2、网络化:系统运行在任何TCP/IP网络上,本地、远程均可指挥;

3、集成化:系统从前端高清审讯室音视频设备到后端控制中心设备、从软件到硬件一家提供,无缝集成案卷管理MIS系统;

4、行业化:系统经过深入调研公检法行业需求,符合实际办案过程和办案程序。

铭瑞创视数字化高清审讯整合高清审讯监控系统和案卷管理系统以及在线指挥系统,完全满足高清审讯系统的多样化需求,达到远程指挥的目的。系统能方便的扩容,实现整个检察机关监控系统的统一接入,便于统一协调指挥。

1.4 设计原则检察院互联网,  经验

[2006]高检技发19号《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范(试行)》

第七篇、XXX县检察院“五步法”融入社会管理创新1

检察院互联网,  经验

XX县人民检察院“五步法”

融入社会管理创新工作

背景:改革开放30多年来,我国社会经济有了极大发展,但社会管理在整个社会事业建设中明显滞后。周永康同志在全国政法工作会议上深刻指出,当前我国处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。同时,XX县最近五年是经济社会发展最快、综合实力提升最快,城乡面貌变化最大的五年,面对严峻复杂的环境和前所未有的挑战也暴露出诸多社会管理问题。2009年以来,XX县检察院按照市院和县委的要求,发挥监督职能,认真履行第一责任,主动服务第一要务,充分发挥检察职能,运用六项举措积极融入社会管理创新工作,提高了社会管理水平,维护了司法公正,理顺群众情绪,促进了社会和谐:

第一步:围绕服务大局,辅助社会管理创新。

1、自觉接受党的领导和人大监督。 党的领导是检察机关深入开展社会管理创新工作的根本保证,我院紧紧依靠党的领导,严格执行县委、人大相关要求,主动向党委、人大汇报推进社会创新工作取得的成绩和存在的问题,争取其对我院参与社会管理创新工作的监督和支持。

2、主动与其他政法机关建立协调配合机制。 进一步加强与侦查、审判机关和司法行政机关的协调配合, 形成工作合力。充分发挥联席会议等工作机制的作用,对检察监督中发现的问题,及时向有关机 1

关通报和反馈,切实研究解决执法实践中遇到的突出问题。

3、强化对社会中介组织和志愿者队伍的法制宣传与法律监督。积极推进社区社会组织备案管理的规范化、制度化建设;积极引导和规范社会组织建立和完善行业联合性社会组织管理工作联席会议制度,加强工作联系和信息沟通;依法查处社会组织违法行为,坚决取缔非法社会组织,严厉打击各种非法活动。

第二步:立足检察职能,参与社会管理创新

1、强化打击职能,优化社会管理环境。通过建立侦查、侦监、公诉、警务、技术“五位一体”的办案机制推进社会管理创新。一是合理行使批捕、起诉等权力,更加重视依法严厉打击危害国家安全和社会稳定、影响群众安全感的严重刑事犯罪,有效遏制刑事犯罪势头,以个案质量保障司法公正、促进社会公平,增强人民群众的安全感、稳定感。二是全面加强对诉讼活动的法律监督,针对群众反映强烈的执法问题,加大法律监督工作力度,保障刑事诉讼、民事审判和行政诉讼以及刑罚执行和监管活动依法进行。三是坚决查处职务犯罪行为,通过行使职务犯罪侦查权及时恢复社会管理秩序,教育促进国家工作人员依法行政,勤政廉政。

2、强化预防职能,提高社会管理实效。通过社会化大预防实现人人参与社会管理的新局面。一是创新预防职务犯罪工作机制。通过查办个案类案总结规律,发现制度漏洞,提出预防建议,促进行政机关依法行政,促进国家工作人员廉洁从政。二是积极做好重点地区和特殊人群的专项预防工作,建立重点人员数据库和常态化管控机制;扎实开展留守儿童关爱行动,切实抓好留守学生教育帮助和预防犯罪工作。三是开展警示教育,大力实施犯罪预防宣传活动,用身边的案例教育干部群众遵纪守法。

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3、坚持宽严相济,修复社会关系。坚持把化解社会矛盾、修复社会关系作为加强社会管理的重要基础性工作来抓。一是通过轻微刑事案件快速办理,对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及邻里、亲友纠纷做到既依法惩治犯罪,又减少社会对抗。二是建立多元化刑事和解制度,努力将刑事和解机制延伸到批捕阶段,使被害人及其家属从物质利益、精神人格方面得到救济、补偿,使被违法犯罪行为破坏了的社会关系得到修复,从而达到减少社会冲突、促进社会和谐的目的。

第三步:延伸检察触角,拓展社会管理创新

1、完善基层检察联络室职能。检察联络室就是要改变检察机关基层无脚的状态,突破检察机关信息不畅、法律监督缺位的发展瓶颈。我们以“服务基层,执法为民”为立足点,大力加强检察联络室建设,着手完善工作流程、服务方式、内部管理等方面的制度建设,形成社区检察联络室工作长效机制,确保了检察联络室职能规范运行。要发挥检察联络室维护社会稳定“第一道防线”作用,充当检察机关法律监督的桥头堡,化解矛盾的先锋队,沟通信息的情报站,检察工作的宣传员。

2、积极参与社区矫正工作。一是强化机制建设,搭建监管网络。积极探索建立社区矫正信息联动机制,定期开展监外执行、社区矫正监督工作专项检查,帮助服刑人员、刑满释放人员尽快回归社会,防止有脱、漏管情况发生。主动与县法院、公安分局、司法局等有关职能部门积极沟通,搭建完善了县监外执行罪犯监管工作网络,推动了XX县监外执行罪犯防控机制的初步形成。二是注重工作方式,履行 3

监督职责。为解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题,虚心听取多方意见,坚持灵活性和原则性相结合的方式,通过书面通报、检察公函和口头纠正等方式实施监督,重点围绕交付执行、监管活动开展检察工作,确保刑罚执行公正。三是延伸检察触角,参与社会管理。注重理顺与司法所、社区等各方的工作关系,延伸社区矫正工作的触角,坚持教育挽救为先,不断延伸检察触角,促进有关部门和基层组织不断提高对社区矫正人员的帮教质量。

3、深入推进“在职党员双重管理”,开展社区共建。以单位党组织管理为主体,以社区党组织管理为依托,实施“在职党员双重管理”,助推新型社区建设。一是强化群众对党员特别是党员领导干部的监督,全面了解掌握在职党员的表现,正确评价和使用党员、特别是党员领导干部;二是促进单位党建与社区党建的协调发展,联做思想工作,联搞社区美化,联防社区治安,联谊文体活动,联建基础设施联帮困难居民。三是根据党员居住情况和个人兴趣爱好成立党员自愿者服务队,充分发挥在职党员在社区建设中的先锋作用,积极为群众办好事、办实事,解决居民关心的热点难点问题,增强党组织的凝聚力。

4、积极构建矛盾排查化解新机制。从源头找解决社会矛盾纠纷的方法,以法治理念为指导,从制度层面建立一种社会利益均衡机制,使每个公民的权利都能得到平等保护。一是健全矛盾纠纷排查化解机制。要积极延伸矛盾调解阵地,坚持检察长接访、各部门联合接访和首办责任制度,配合有关部门综合施策,及时解决群众反映强烈的问题。二是完善诉求表达机制。重点突出,分类解决,形成比较规范的群众代表来访机制。三是完善举报线索处置机制。强化举报信息的及时处置反馈,减少引发群体访的隐患。四是建立信访风险评估机制和 4

群体访案件分析研判机制,进行风险等级评估,根据可能发生的风险制定工作预案。五是妥善处理群体性犯罪案件,坚持重犯严惩轻犯慎刑,要慎重适应羁押性强制措施。六是严厉打击群体性案件后的失职、渎职犯罪,完善被害人权益保护机制。七是推行个案公开答询制度,依靠社会力量和群众舆论力量解决无理缠诉、久诉不息的问题。

5、强化对社会管理创新工作的法律服务。社会管理创新是对原有体制的大胆突破,我院对某些权力运行、利益分配监管盲区加强了法律监督。一是坚决打击渎职侵权行为,确保各项权力运行程序正当、内容合法;二是对社会管理创新的工程建设和政府购买社会服务行为进行专项监督;三是对阻碍社会管理的创新的单位及个人进行耐心细致的法制宣传教育,确保检察机关顺利参与社会管理创新。

第四步、拓宽监督宽度,强化虚拟社会的管理创新。

积极参与网络虚拟社会的建设管理,拓宽检察机关参与社会管理创新的工作领域,向促进网络虚拟社会的建设管理延伸。

1、加强舆论引导能力建设。重视日常网络舆情检索与收集工作,健全预警防范机制, 完善舆论引导机制,充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用。建立“网络新闻发言人”制度,避免单方面发布政务信息而不与网民沟通的“单向思维”,实现与网民之间的交流互动。切实增强阵地意识,高度重视和积极开展网络宣传,加强检察门户网站建设、运用和管理,大网络检察宣传与法律咨询,让群众发表个人意见与建议有场所。

2、加强网络举报平台建设。充分借助网络平台开展网络反腐。既为网民反腐的热情找到制度化出口,又让反腐机构所具备的侦查和 5

第八篇、网络检察联络室规范化建设及运行模式的思考

检察院互联网,  经验

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网络检察联络室规范化建设及运行模式的思考

作者:冯冠华

来源:《法制与社会》2013年第12期

摘 要 网络检察联络室是检察机关延伸法律监督触角、促进检力下沉的创新途径之一,其在职能定位、运行机制、评价模式等方面都没有成熟的经验可供借鉴,设立的必要性、可行性尚存争议,本文以石景山检察院派驻中关村石景山园区网络检察联络室为例,对此问题做进一步思考,并提出完善相关制度的建议。

关键词 网络检察联络室 必要性 可行性 运行模式

作者简介:冯冠华,北京市石景山区人民检察院法律政策研究室副主任。

中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)04-165-02

网络检察联络室,即为检察机关面向公共信息网络提供的以检务公开为主要内容的一站式互联网查询、接访、普法、预防宣传窗口。其旨在充分发挥网络媒体优势,综合运用文字、图片、视频等形式,探索建立一种以官方网站为主、官方微博为辅的检察联络工作模式,搭建一个释检情、聊民意、解民惑的沟通平台,努力提升检察机关服务大局、执法为民、维护稳定的能力和水平。

一、建立网络检察联络室的必要性分析

(一)建立网络检察联络室是服务区域经济社会发展的需要

建立检察联络室是为民执法,服务基层、服务社会的需要。当前基层建设的总体情况是健康稳定的,但是社会发展过程中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。检察机关应紧紧围绕科学发展这个主题,找准检察工作服务发展的切入点、结合点,切实发挥职能作用。以石景山区为例,随着首钢涉钢产业调整搬迁,区域经济发展方式转变,高新技术、文化创意产业成为新的经济增长点。豍为此,检察机关探索构建联系基层与服务群众的工作平台和长效机制显得迫切而必要。

(二)建立网络检察联络室是新形势下基层检察院推进三项重点工作的需要

通过建立联系基层人民群众工作机制,畅通群众诉求渠道,将矛盾化解在基层,促进社会管理创新和公正廉洁执法,正是有效深化三项重点工作的重要抓手。当今社会经济快速发展、社会问题层出不穷,由此产生的侵犯知识产权犯罪、侵犯商业秘密、非法经营犯罪、职务犯罪