篇一:《乡镇安全工作中存在的问题及解决对策》
乡镇安全工作中存在的问题及解决对策
摘 要：随着我国经济的不断发展，在乡镇的发展建设中要重视安全生产工作。安全生产工作涉及着我国人民群众的财产保障与生命健康，在我国乡镇的发展过程中占据着非常重要的地位，如何开展安全生产工作，直接影响着我国经济社会的平稳发展以及安全生产工作的方方面面，对安全生产工作中相关的法律法规与各项策略的制定有着非常重要的意义。
关键词：乡镇；安全生产工作；问题；对策
乡镇是我国政权组织中最基础的部分，在我国的经济社会中承载着非常多的公共服务与社会管理职能，乡镇在发展过程中，乡镇中的安全生产是乡镇平稳建设的重要保障，是乡镇安全生产管理这一项工作的基础。随着我国经济社会的快速发展，我国乡镇在发展过程中出现的安全生产事故在逐渐的增多，在乡镇的安全生产工作中还存在诸多的不足与缺陷，这些不足与缺陷直接导致乡镇安全生产工作在生产过程中出现一系列的问题，在乡镇的建设中必须针对安全生产工作中存在的不足与缺陷进行科学合理的策略制定，根据乡镇安全生产中出现的问题制定出有效的解决对策。
1 乡镇建设中安全工作的隐患
1.1 乡镇道路安全隐患
我国在乡镇的发展中制定了一些了优惠政策，乡镇中农机补贴政策、降低汽车购置税等政策的实行，让乡镇中的农民在购车这一方面的热情高涨，纷纷都去购买自己所需要的车子，这就导致了乡镇
篇二:《当前安全生产工作中存在的问题及对策》
方山县
当前安全生产工作中存在的问题及对策
一、当前我县安全生产工作中存在的突出问题
1、安全生产基础薄弱。
2、企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高 。
3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。
4、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。
5、安全专业人才严重缺乏。
6、安全责任制不落实。
7、安全教育培训不严格。
8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。
9、安全生产执法权威性不够。
三、对当前存在问题的分析
我县安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域安全状况比较严峻，生产装臵、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下，长期安全投入不足。特别是道路交通设施、危险化学品经营企业、非煤矿山、小作坊。不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足，生产安全欠账多，设备陈旧老化，安全生产欠账，点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。
根据长期的安全管理中发现，社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在。国家要求生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规的出台，就是针对部分不重视安全工作、安全意识不强的人员。督促其树立牢固的安全责任意识来保证企业的安全。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产是企业必须履行的义务。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
由于部分企业存在安全意识不强的观念，导致安全隐患重重。特别是民营企业中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在，这种思想是发生事故的根本原因。
一些单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实；缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位；对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在部门、乡、村、企业不落实不到位；规范安全管理工作，落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
安全事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致能量的意外释放。其中物的不安全状态是发生事故的主要原因之一。这种情况的发生多数是由于缺少安全措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而处于不安全状态，从而引发事故。这种现象在非煤矿山企业、服务企业及危化经营企业中较为普遍，近年来发生在其它省、市、县的群死群伤类安全事故多数来源于这样的企业。
加强日常安全生产管理是消除安全隐患、预防事故发生的有力保障。这项工作是安全管理的重要内容之一。多数企业中存在着安全管理工作松懈的现状。日常的安全生产管理包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容。由于安全检查不及时、不到位，使各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中。这些隐患成为了生产作业人员的杀手，时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。
安全生产教育培训工作存在空白点。这种现象在临时工、合同工中较为突出，企业员工流动性大，以至员工“三违”现象极为普遍。这种现象导致了由“人失误”诱发安全事故的机率大幅上升。由于部分企业无基层岗位安全员或安全员文化基础较差，没有良好的记录习惯，交接班时没有安全记录，安全生产措施计划不能认真执行等。有的企业有部分记录，但那也是形同虚式，应付上级部门检查。
安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业中开展的各种安全学习教育工作，是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。安全管理制度要求企业法人、主管安全的
副职及安全技术干部都必须持证上岗。生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。由于安全认识上存在问题，有些企业不能认真对待这项工作，不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式。慎至花钱买证的现象也在一定范围内存在。这种态度和现状导致企业安全人员和特种作业人员的持证上岗率不能达到100%，有证的操作者其技术水平含金量也大打折扣，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。
四、解决这些存在的安全问题的对策
针对上述安全生产工作中存在的诸多问题，必须制订可行的解决方案。安全工程是一项系统工程，解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。安全工作的目标是实现企业的本质安全，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产
1、要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是要对本辖区的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，主要负责人是安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责。分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责；各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
要通过落实责任制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
2、进一步加强安全措施费用的投入
不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入，为生产中的关健安全设施配备了安全保障系统，从根本上改变安全工作的被动局面。
在新建工程项目中认真执行安全生产“三同时”，在项目的实施过程中贯彻安全工作“五同时”等安全政策都要求建设企业要有相应安全设计、安全设施、安全装备的投入。在进行新建、改扩建工程中认真坚持“三同时”、“五同时”原则，也就是把安全设计、安全设施、安全设备及安全技术及时投入到生产系统中，因此这项工作的实质就是安全投入工作。
3、加速安全专业人才的培养
我县由于长期以来忽视了安全人才的培训，特别是高级安全人才的培养，安全管理工作还处于落后地位。在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下，急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。来促进安全科技和研究工作的发展。只有大力培养安全人才，具有丰富的安全技术队伍和人才贮备，才会使我们的安全工作的被动局面得到改善。
通过加速安全专业人才的培养，可以从根本上扭转企业安全工作是薄弱环节的不利局面。目前有些企业也并非完全不重视安全工作，可不论你如何重视安全工作，事故还是发生了。这是为什么呢？深究其根源，企业缺乏安全专业人员，不会开展安全工
篇三:《安全生产存在的问题及措施》
镇巴县供电分公司
安全生产存在的问题及措施
一、2014年安全生产工作存在的主要问题
1、部分员工安全意识淡薄、安全思想麻痹、靠经验作业的问题未得到彻底扭转，生产过程中的习惯性违章仍然存在，未得到完全杜绝。
2、三级调度、三级审批、“两票”管理、标准化作业等方面执行还不到位。部分站、所仍然存在两票填写不规范，专业术语概念混乱、职责模糊、“三措”执行不到位、危险点辨识不清的问题。{乡镇安全生产检查过程中存在问题}.
3、部分站所仍然存在安全工器具管理不到位，作业过程中安全器具使用不正确，工器具出入库与工作实际情况不相符的问题。
4、员工安全技能培训还不能满足日常的工作需要，培训教育未能达到理论联系实际，学以致用的目的。
5、安全检查、隐患排查工作，部分运行部门还存在不全面、不细致的问题，需进一步规范。
二、2015年措施
1、强化安全培训工作，认真编制年度安全教育培训计划，落实安全教育培训考核细则。加大安全思想教育力度，营造遵章光荣、安全奖励、违章可耻、事故受罚的良好氛围。
2、抓好各项安全管理工作，严格执行“三级调度”、“三级审批”和“三到位”制度，严肃标准化作业流程和危险点预控，坚决杜绝无票、无计划、无审批、无监护工作。
3、加大抓违纠违力度，严格执行反违章考核办法，纠正在电力工程设计、施工、生产过程中作业人员违反保证安全的规定、制度及措施的一切不安全行为。
4、完善安全检查、隐患排查治理体系，提高线路设备的运行水平和事故防范能力，积极开展隐患排查治理活动，消除隐形的不安全因素。
5、强化工程安全管理，严格审查外包施工单位的安全资质，加大施工现场的安全监督，确保工程任务全面完成的同时不发生安全事故。
6、加强交通、消防和内保安全管理，结合我公司实际情况制订切合实际的管理、考核办法。
篇四:《当前乡镇安监工作存在的问题及对策》
当前乡镇安监工作存在的问题及对策
内容提要：处于安全监管一线的乡镇，既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者。当前乡镇安监工作主要存在机制不全、环境制约、执法乏力、设备落后、人力匮乏等问题，我们要从机制立安、环境促安、依法治安、科技推安、人才兴安等方面提出对策，加强乡镇安监工作，确保社会和谐。
关键词：乡镇 安监工作 问题 对策
安全生产事关改革、发展、稳定大局，事关千家万户生命安全、健康和幸福。处于安全监管一线的乡镇，既是各项安全监管措施的直接落实者，也是安全监管责任的首要承担者。研究乡镇安监工作存在的问题及对策，具有十分重要的意义。
一、存在的问题及分析
1、机制不全。一是现行的《中华人民共和国安全生产法》有些规定过于原则，配套法规不健全，有的规定操作性不强，导致在安全生产领域有法不依、执法不严的问题普遍存在。如，《中华人民共和国安全生产法》第八十条至八十八条（第八十四条除外）规定，对生产经营单位不具备安全生产条件的等几种情形，要责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。因为没有相关的配套法规或司法解释对“停产停业整顿”规定具体的执行措施，在乡镇安监执法工作中，如何去操作，感到法律依据不足。2008年1月1日起施行的《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条虽然规定了“停产停业整顿”的几种情形，但仍未规定具体的执行措施，只是在第五十八条规定了对当事人逾期不履行行政处罚时，可“申请人民法院强制执行”。但这一条规定还是过于原则，毕竟申请人民法院强制执行是一个时间上比较长、程序上比较复杂的过程。二是监管机构存在职能交叉、政出多门的现象，安监部门的监管职能变成了协调职能。有关法律法规规定：安监、质监、消防、公安、工商、教育、交通、建设
等部门都有职权去抓各自分管领域的安全工作，看上去各司其责，实际是部门多头管理，职责不清。容易造成有利的谁都想管，没有好处的往往踢皮球。三是责权不对称。现行乡镇安监站实行“县乡共管、以县为主”的管理体制。应该说，这一体制从理论上讲是非常有效的，但实际工作中步调不统一，容易发生冲突，往往是刚配合县上主管部门开展了检查，又要配合乡镇检查，工作关系不顺，重复检查，重复处罚的现象时有发生，乡镇基层的安全监管成为行业主管部门的“附属”。同时，由于乡镇安监无处罚权，导致执法尴尬。四是村一级安监网络没有完全建立，对非法生产经营及安全生产违法行为没有及时制止和举报。
2、环境制约。一是个别乡镇强调经济发展，“重经济效益、轻生产安全”的情况仍不同程度地存在，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是由于经济欠发达，在乡镇大都是一些“作坊”式的粗加工企业，生产工艺普遍落后，劳动生产率低下，安全生产管理水平不高，安全基础薄弱。如，大兴镇仅有5家企业，除天星桥水电站外，其余4家均为粗加工企业。三是存在“政府热、企业冷”的现象。企业的安全意识有待于进一步加强。《中华人民共和国安全生产法》施行7年多了，不少企业业主尚不了解这部安全生产的基本法；企业的安检人员培训力度不到位。
3、执法乏力。一是执法力度不够，威慑力不大。检查未能做到经常化，过程也是就检查而检查，走马观花，蜻蜓点水，走走形式，发现、解决不了多少实际问题，检查过后一切照旧；排查整治的针对性和深度不够，对辖区内安全生产状况掌握的不够全面、准确，安全隐患大量存在却“视而不见”；查处顾虑重重，力度偏软，发现的安全隐患多，根本整治的少。二是执法不公。以权谋私，不作为，乱作为，对违法行为或者处理过宽，或者变通处理，厚此薄彼的现象时有发生。三是缺乏人力支持，疲于应付，维持基本的运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性。由于人手少、任务重，再加上大多身兼数职（有的兼着乡镇信访员、农经中心主任，有的还担负着残联、团委等工作，有的还要配合所在乡镇的中心任务、驻村工作），导致工作安排随意性大，头痛医头，脚痛医脚。
4、装备落后。乡镇安全生产监管经费有预算，列入财政年度计划清单，但是个别乡镇得不到全额使用；个别乡镇领导对安监工作存在“说起来重要、落实起来不要”的现象，经费投入严重不足。县级安监部门对乡镇设备上基本上没有经费支持。导致安全生产监管设备、设施不全，工作难以顺利开展。如，松桃县大兴镇安监站没有电脑，没有工作用车（含摩托车），在部分乡镇安监站安全监督检查还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备。新型企业、新技术的出现，这些传统的监管手段面临严峻挑战。一旦遇到急难艰险，安监人员自身安全都无措施防护，更谈不上施救。
5、人才匮乏。人员素质参差不一，存在情况生、知识缺、业务疏、能力弱等问题，造成“不会管”现象；也由于待遇问题，人才流失现象较为严重。一是文化底子薄。如，松桃县大兴镇现有4名安监干部，没有1人是全日制大专以上文化程度，全部是通过在电大、党校等学习取得的大专文凭，其文化基础功底自然有所欠缺，专业人才更是“缺上加缺”。二是业务知识欠缺。在乡镇安监干部中安全生产、法律等相关专业（含进修、自学、电大取得的）的较少。再加上没有对乡镇安监干部开展大规模培训，这种“先天不足”，再加上“后天”的培训跟不上，部分干部对于综合监管、专项监管业务知识及安全生产法律法规不能全面了解和掌握，在安全生产监管过程中存在不会管和管不好的现象，在执法过程中存在适用法律和执法程序出现错误的现象。三是思想素质不高。部分干部的执法道德水平不高，法制观念和服务观念淡薄。四是责任心不强。部分干部缺乏理想信念、工作激情，工作不很负责。五是人才“流失”严重。现在乡镇安监人员属于事业编制，其事业管理人员身份与行使执法职能不“匹配”。再加上安监人员既不能像农业服务中心等站（所）那样评职称，工资级别也很难上去（乡镇事业管理人员星级工资最低10级，最高8级），而工作量却大，责任却更大，导致部分乡镇安监人员通过各种渠道“改行”。如，松桃县乌罗镇安监站原有5人，现只有2人，其余3人改行。据不完全统计，松桃县2004年乡镇安监干部有130多人，而现在只有70余人。
二、对策及建议
1、机制立安。一是积极调研，争取国家立法的支持。把当前乡镇安监法律法规存在的问题、不完善的地方，逐级向上反映，引起国家有关部门的高度重视，从而完善我国的安全生产法律体系。在此之前，县、地、省级安监部门可协同相关部门，出台相关措施，让乡镇安监执法工作“有规可依”。如，明确停产停业整顿的措施，可与供水、电力、工商、税务和法院、检察、公安等部门建立协作机制，取得相关部门的支持。二是合理划分行业主管部门和基层乡镇安全监管的职责范围，视优势定监管内容，落实监管责任。行业主管部门的安全监管要放在企业的各项技术操作是否符合有关规程规定上。而乡镇的安全监管要放在企业是否存在非法生产、安全管理机构是否健全、安全责任制是否健全和落实，人员是否持证上岗等方面；减少与相关部门在管理职能、权限上的交叉和重叠，切实明确各方面的责、权、利。三是责权对称。通过召开联席会议或实行联合办公制度等加强相互间的工作联系。经常沟通、交流经验、研究问题，加强协调与配合。针对一些安全问题突出的行业、企业，安监部门应与有关部门、联合组织集中的或专项的安全检查执法活动。最大限度地推进主管部门和乡镇的联合执法，优势互补，避免重复检查、多头检查。也可组成一个综合性的公共安全管理机构，解决安全监管工作中多头监管、职能交叉问题，综合管理乡镇工矿企业安全、消防安全、道路交通安全、公共场所安全和外来人口管理等职能。还应委托乡镇政府行使部分安全生产综合监管行政执法权，解决基层安全监管“有责无权”的问题。四是设置村级安监员（由村、支两委干部兼任，可适当给予一点补贴），实行举报奖励制度。
2、环境促安。一是实行安全生产准入制度，对新建的所有企业，实行“安全生产准入制度”， 把乡镇安监工作列入乡镇主要领导的年度考核，并将其作为调整、提拔任用的依据，促使其主动落实责任，重视安全工作并带头抓好安全生产工作，从源头上杜绝“带病企业”上线。二是对现有的企业，实行分阶段达标验收，积极争取资金，以补偿的方式鼓励企业安全生产达标。国家也可出台一些鼓励的税收政策，对企业用于安全生产达标的费用经安监部门审核后，允许税前扣除。三是加大对《中华人民共和国安全生产法》的宣传，定期举办培训班，开展送法进企业、举办知识竞赛、
征文等活动；也可在电视台做公益广告、宣传安全知识，放电影时插播安全短片；印发安全生产内容的扑克和手提袋，各种宣传图片、小册子送到每家企业，利用流动宣传车放广播，在道口悬挂安全宣传横幅，向企业发放“安全生产公开信”，向企事业单位负责人和安全员发送安全警句短信等各种形式；也可探索安全生产宣传月活动，即每年确定一个月为安全生产宣传月。四是对企业安保人员实行资格准入制，规定：凡企业的安保人员必须取得安监部门的培训合格证书后，方可上岗。针对大部分企业安保人员文化程度不高的实际，因地制宜地开展“继续教育”。同时，加强安全培训督查力度，督促企业按规定做好职工的安全培训。对于一些不参加培训工作的“钉子企业”、未经培训或培训考核不合格就安排安检人员上岗作业的违法行为，依法从重从严进行查处。
3、依法治安。一是加大执法力度，着力改变目前乡镇安监执法软、散、松的现状，提高执法的威慑力。进一步加大安全生产领域违法犯罪行为的查处力度，把行政处罚与刑事处罚有机地结合，健全密而不漏的制裁措施，让责任人感觉违法生产无利可图，甚至倾家荡产，从而使人们普遍树立安全生产不尽责就要承担严重后果的意识；对一些性质恶劣、影响较大的违法行为要在新闻媒体上曝光；对干扰安全生产执法、包庇、纵容不法厂商的行政官员，一经发现，提请相关部门就地免职。二是进一步规范执法行为和执法程序。推行执法工单式管理、执法承诺、执法审计评议、执法责任终身制等制度，建立岗责体系，严格责任追究。三是创新举措，根治“顽症”。对安全生产条件不达标或者发生安全生产事故的企业，强制提取一定的安全经费，用于改善企业安全生产条件；实行安全生产保证金制度。规定：每年按不同类型交纳一定的保证金，在年度内没有发生安全事故，全额退回所交保证金。对查摆出来的安全隐患，多次整改不及时者，除采取强制措施责令其整改外还要扣缴该企业该年度的安全保证金；企业参加“评先争优”实行先过“安全生产关”制度，假如某企业要参评“十佳非公有制企业”或该企业法人代表要参评劳模，须先经安监部门同意后方可有资格参评。四是改变当前人少、事多及“兼职”现象。以机构改革为契机，探索机构管理新体制，增加人员编制，对监管任务重的乡镇，人数服
篇五:《当前安全管理存在的问题及改进措施》
当前安全管理存在的问题及改进措施{乡镇安全生产检查过程中存在问题}.
如何提高公司安全管理水平，是大家应该共同关心的大事。实践证明，安全生产与效益是不可分的，没有安全就没有效益。而在安全生产过程中安全管理又是一项长期的、艰巨的工作，安全不仅涉及公司的生存与发展，而且关系到公司的稳定大局、员工生命财产的安全，它是一个动态的管理过程，是一个反复抓、抓反复的持续改进的循环过程，只有抓好安全生产全过程的动态管理，从重事后的分析处理向重事前预防的过程控制转变，才能从根本上促进安全管理工作，使公司的安全水平不断得到提高，形成安全和谐的生产新局面。
近几年来，公司搞了很多活动，从“安全为天”到现在的“反三违、严惩低老坏”的一系列活动，这些活动都紧紧围绕“安全第一”这一主线开展，使公司安全生产、稳定运行走上良性发展的轨道，但公司的安全管理与市场经济的外部要求还存在差距，传统的管理模式制约着职工积极性和创造性的发挥，使他们的精力主要放在“如何不违反管理制度”上，进而形成了“无过便是功”的思想。这很不利于树立现代企业的安全管理理念。在实际工作中的具体表现如下。
1.安全工作安排多、指导少。公司在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；现在公司这方面的文件也特别很多，基层单位大部分的精力都在应付文件的执行上面，来不及执行的干脆就只当邮递员，将文件转发了事。很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。
每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。这些年，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。结果是活动年年搞、问题回回提，隐患却经常在。如：习惯性违章问题至今还时有发生。
2.对安全规章制度的学习不够。现有的公司安全规章制度及技术规范已相对齐全，但真正掌握、理解并合理运用的人员却很少。如：作业许可票的填写是一项标准化、程序化的工作，但每次检查作业许可票时总能发现各种各样的问题。究其根源，是人员认识不足，对规章制度和技术规范的
学习不够，缺乏科学的学习、考核办法。作假学习，记假台帐，搞假考试，应付检查，使业务学习流于形式，职工队伍综合素质仍然偏低。在业务技术的学习上，单纯靠职工自觉学习和基层单位的培训是不够的，必须采取强制措施，上级管理者必须亲自授课和带头学习，从而不断带动职工的学习积极性。上级管理者对基层单位的培训和带头学习规章制度不仅可以明晰工作程序，提高工作效率，还可以提高自身素质。
3.安全管理明严实松。公司的各类管理制度不可谓不全，文件条款规定也很严格，但具体落实起来却相对宽松。如：制度规定基层单位领导应该下现场指挥把关，但领导时常有不到岗或到岗不负责的现象。有些基层单位负责人对上级提出的问题很重视，要求也严，但对日常的违章现象却视而不见，不以为然，这在一定程度上助长了一些违章恶习的成长。在处理违章行为时较随意，不按制度规定严格执行，对有些违章人员随意处罚，对有些违章违纪人员则放纵，不予处罚。
4.安全考核奖惩不太合理。公司很多制度明确规定了安全考核奖惩办法，但是，对于安全生产工作的重要性，在一部分领导者特别是基层领导者面前视如一张薄纸，很多基层单位或部门只有罚的权利，没有奖的权利，这其实是管理粗放与简单化的表现，容易使职工形成抵触情绪。
对存在问题的原因进行分析，我认为主要是现场管理者
安全责任感不强、安全意识淡薄。杜邦安全理念的精髓之一是“有感领导、属地管理、直接责任”，从某种意义上来说，领导的安全意识对施工生产中的安全尤为重要。有些现场责任人往往是违章的纵容者，不能正确认识施工进度与质量安全的关系，一说安全就重要，一抢工期就什么都不顾。对规章制度的要求落实的很不够，该监督的作业现场不监督，该巡视的地方不巡视，该检查的项目不检查。还有一些现场负责人安于现状，只求平稳；对工作只求过得去，不求过得硬。
其实现场管理者对违章行为也经常看到，却轻描淡写，避重就经，对违章听之任之。相当一部分管理者认为，安全工作出不出事靠的是运气，安全工作难创新，只要按部就班就是了。把搞活动当作安全工作，说起来头头是道，看起来热热闹闹，做起来安全不要，只把管理当艺术，忽视了安全管理的科学性和规律性。
怎样加强安全管理，才可以正确的归避风险，杜绝安全事故的发生呢？我认为一是要按照“狠抓管理，堵塞漏洞，消除隐患”的基本管理方针，建立、健全安全管理长效机制，推进安全生产工作从粗放型管理向规范化管理转变。从长远考虑安全生产系统间的相互关系、协调方式和运行体系，使安全经营主体真正形成自我管理、自我约束的机制，逐步解决安全责任和压力逐级衰减的问题，堵塞安全管理中存在的漏洞，有效整治影响安全生产的突出问题，消除存在的安全隐
患，推进安全生产工作从被动防范向主动管理转变，实现安全生产的可控、在控、能控。二是要以预防为主，关键是及时洞察可能发生的小问题、小故障，及时校正工作中出现的偏差，把事故消灭在萌芽状态。在这个过程中，一定要措施有力，考核有据，奖惩得当，处理妥当，从而不断激发广大职工“人人保安全”的激情，做到凡事有人负责，凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有法可依。三是要抓干部的安全教育，树立正确的安全观。干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。干部要把研究本单位（项目部）安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。按直线管理原则应自上而下建立以各级行政正职（安全第一责任人）为核心的安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥其作用。四是施工作业现场是安全工作应该防范的重点，在进行这些工作时，必须事先分析存在的危险点，并采取有针对性的预防措施。应要求一线职工树立“细节决定成败”的意识，纠正大事化小、小事化了的不良习气。杜邦作为世界知名企业，在安全管理上颇有建树，它的许多具有现代安全管理的理念正在为我们所推广，其中有一个理念就是“一切事故都是可以避免的”，基于这种理念的实现，杜邦的事故发生率远远低于全美平均水平。我认为只要是安全生产中存在的问题，无论是管理上的，还是作业中的，都要及时处理纠正，对事
篇六:《XX镇开展安全生产大检查情况总结汇报》
XX镇开展安全生产大检查情况
总结汇报
XX安委会：
为切实做好“两节”、“两会”期间安全生产工作，确保我镇安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照《XX区人民政府办公室关于认真做好两节及两会期间安全生产工作的通知》（X政办电„2011‟XX号）文件精神，由镇党委、政府牵头，镇安监站具体实施，在全镇辖区范围内开展了一次安全生产大检查。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识
我镇充分认清当前安全生产形势，明确职责，落实责任，切实加强本次安全生产大检查的组织领导工作，成立了由镇党委副书记、镇长XX为组长，镇政府副镇长XX同志为副组长的安全生产大检查领导小组，切实加强领导，加强检查力度。
二、完善制度，落实责任
针对“两节”、“两会”安全生产大检查，我镇制定实施方案，对此次检查工作作出了具体的安排、分工，要求将本次检查作为我镇全面加强安全生产责任制落实，夯实各项安全生产基础工作、消除重特大事故隐患的重大举措，坚决防止形式主义走过场。
三、狠抓落实，认真开展自查自纠
一是加大对非煤矿山的监督检查力度，促其自查自纠，并加强对非煤矿山开采的动态管理；二是进一步落实危险化学品经营安全责任，强化依法经营意识，督导加油站、农药销售点等危化品经营单位进行自查自纠。三是组织集镇范围内的超市、餐饮等单位，认真学习有关烟花爆竹、食品生产、经营和餐饮服务者的责任意识、质量意识、安全意识、纠正不符合规定或不符合标准的行为。
四、认真开展安全生产检查，进一步加强安全监管
1、非煤矿山整治方面：对辖区范围内持有采矿许可证、安全生产许可证的非煤矿山进行安全检查，累计下发了安全生产监督管理现场检查记录7份，发出安全生产责令改正通知书4份，发现隐患13条，并要求其立即整改。确保了节前及节后的生产安全。
2、危险化学品检查方面：镇安监站对登记在册的36户持证经营户的经营场所销售产品、农药摆放、周边环境、从业人员劳动保护、应急器材、电器设施等方面情况进行安全检查，检查过程中未发现大的安全隐患，要求各农药类危险化学品经营单位和个人建立相关的安全管理制度及从业人员教育培训，做到防患于未燃。
3、烟花爆竹整治方面：我镇在开展烟花爆竹专项整治工作中，我们注重检查，强化监管，加大执法力度。一是充分发挥镇安监站前沿监管作用，加大对烟花爆竹监管力度。我镇无烟花爆竹生产企业，但有16家销售烟花爆竹经营户，
我们对全镇辖区范围内16家烟花爆竹经营户进行了逐一的检查，并下发了《XX区人民政府安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹安全管理公告》，同时对我镇的XX街子、XX街子、XX街子、XX街子以及公路沿线的无证经营单位下发了《XX镇人民政府安全生产委员会办公室关于元旦春节期间严厉打击无证非法储运、销售烟花爆竹违法行为的通知》，确保春节期间我镇烟花爆竹销售、燃放安全。二是加强烟花爆竹销售管理，规范市场经营秩序。加强烟花爆竹销售市场管理，规范市场经营秩序是开展好烟花爆竹专项整治的前提和基础，在开展烟花爆竹专项整治中，我们狠抓销售点的监管不放松，着重规范经营，查隐患，查是否存在违规存放、超量存放等现象，查烟花爆竹经营户各项安全防范措施、是否专柜销售、安全警示标志是否落实，消费器材是否配足有效。明确规定烟花爆竹经营户产品进货渠道及配送安全，要求全镇16家持证烟花爆竹经营户必须做到安全、规范销售。有效构建我镇平安的烟花爆竹市场销售秩序。
4、道路交通及消防安全检查方面：派出所在镇辖区范围内巡逻值勤，对酒后驾车，超载禁载车辆给予约束教育，在事故多发地段、危险路段及农用拖拉机运输安全情况等进行重点检查，同时，联合学校安全员对幼儿园、集镇市场、消防重点领域和人员聚集场所进行了细致地隐患排查，以维护节日期间良好的环境。目前各项检查工作正在有序开展。
5、建筑施工方面：对全镇辖区范围内在建工程施工项目、西水东调已经施工的标段进行了节前严格细致的检查，发出现场检查记录7份，整改指令3份，发现安全生产隐患9条，能整改的立即整改，对不能整改的我们下发整改通知书限期整改，并明确专人负责。
五、下一步工作目标及具体措施
我镇将继续抓紧抓好各项检查工作，确保辖区范围内不发生任何安全事故，为达到这一目标，下一步将采取以下措施：
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。我镇将进一步配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关法律法规及相关规定，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步强化责任意识，加大监督检查力度。 主要是严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患，切实抓好中秋国庆期间安全生产工作。
此次安全大检查行动，我镇虽做了大量的工作，但离上级的要求还有一定差距，但我们本着对全镇人民高度负责的态度，在镇党委、政府及上级各职能管理部门的帮助指导下，
将在今后的工作中，认真细致地开展督促、检查、落实好各项工作职责，努力把全镇的安全工作抓得规范有序。
汉庄镇人民政府
二〇一二年二月九日
篇七:《安全生产检查通报》
安全生产检查通报