篇一:《国家公务员最新时事：“硬骨头”这么啃 2016年医改四大看点》
国家公务员最新时事：“硬骨头”这么啃 2016年医
改四大看点
时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：“硬骨头”这么啃 2016年医改四大看点。帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。
国务院办公厅日前印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》。进入深水区和攻坚期的医改，今年将出台哪些“
真刀实枪”的措施，解决哪些看病就医难题?国务院医改办有关负责人及专家解说四大看点。
看病：以药补医怎么破?哪些医院不再靠卖药赚钱?
公立医院检查多、药费贵，是百姓看病最头疼的问题，也是公立医院改革着力解决的难点。目前，我国开展公立医院综合改革试点为100个。以北京为例， 北京友谊医院、朝阳医院等5家公立医院试点医药分开改革，取消药品加成，同时设立医事服务费，由医保实时补偿。截至2015年10月，门诊患者的次均医疗 费减少54元，次均药费减少83元，住院患者例均医疗费减少1706元。
今年，公立医院改革还将进一步推开，新增100个城市公立医院综合改革试点。新增试点城市所有公立医院取消药品加成(中药饮片除外)。此外，还将推动10所国家卫生计生委委属委管医院纳入属地公立医院综合改革，研究推动军队医院、国有企业所办医院参与改革。
中国人民大学医改研究中心主任王虎峰教授认为，我国公立医院改革经过近几年的探索，形成了一整套比较完善成熟的改革路径和政策措施。2016年任务 非常明确，公立医院改革既有数量上的扩大，也有种类上的增多。今年开始，包括协和医院在内的国家卫计委委属委管医院、301医院等部队医院和企业医院都要 参与进来，这说明各式各类的公立医院改革都将推进。
买药：药价能不能降?患者能否自由选择去哪儿买药?
出厂价20多元一盒的药品，医院售价达180多元。类似药品价格虚高的现象普遍存在。有业内人士指出，90%以上的药品都有降价空间。价格在药品流通环节中层层提高，导致患者花费几倍甚至几十倍的价格才能从医院拿到药。 针对这些现象，2016年医改重点工作任务提出，建立药品出厂价格信息可追溯机制，推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”，压缩中间环节，降低虚高价格。患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
“‘两票制’是改革药品器械流通领域‘价格虚高’积弊的有效手段，减少了药品在流通环节层层倒票加价。”国家卫生计生委卫生发展研究中心研究员应亚 珍认为，药品价格的可追溯机制，其实就是要规范生产、流通、供应各个环节的经济行为，实现相关信息的公开透明，最终为挤出价格“水分”提供监管条件。
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篇二:《2016年厦门国家公务员考试时政热点：医改,力解因病致贫死结》
2016年厦门国家公务员考试时政热点
医改，力解因病致贫死结
【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。
医改，是网友近年来十分关注的一个焦点话题。搜索引擎上，“大病保险”“医患关系”“医药分开”“新农合”等关键词的活跃，表达着网友对“医改”的高度关注。
异地医保报销如何更便捷、公立医院咋改革、大病保险怎样“雪中送炭”„„医改，已成为大家非常关心的一个热点话题。
20—39岁人群关注“医药分开”，40—49岁人群关注“医保支付”
在百度搜索“医改”和“医疗体制改革”这两个关键词，搜索结果共有1270多万个，可见其受关注程度之高。
百度指数显示，2011年至今，每年3月初，“医改”的搜索指数都会出现较大增长。可见，医改也一直是两会期间的热门议题。
除“医改”本身外，一批相关关键词也进入了热搜榜。“医药分开”“新农合”“大病保险”„„百度搜索引擎的统计显示，在医改保持较高关注度的同时，这些相关关键词也一直保持着搜索热度。
百度指数显示，在各年龄段人群中，19岁及以下人群对医疗改革的关注度较低，最关心医改的人群分布于30—39岁年龄段，其次是20—29岁年龄段。其中，30—39岁年龄段者多处于上有老下有小的状态，既要关心老人看病，又要操心孩子就医。20—29岁年龄段的年轻人也即将面临“夹心”年龄的到来。这两个年龄段的人群更关注“医药分开”。此外，40—49岁年龄段的人群最关注“医保支付”，50岁及以上人群最关注“跨省就医”。
大病保险覆盖7亿人，县级公立医院改革惠及5亿农村人口{2016国家医改政策}.
近几年，医保、医疗、医药几大重点领域改革不断推进。
全面医保体系趋于健全，基本医保财政补助标准连年增长，农村居民基本医保财政补助标准提高至人均334元，城镇居民基本医保财政补助标准提高到343元。据国家卫计委统计，去年新农合政策范围内门诊和住院费用报销比例分别保持在50%和75%以上。各地建立疾病应急救助制度，全年已有33万人获得救助。{2016国家医改政策}.
县级公立医院综合改革试点扩大到1363个县，覆盖农村5亿人口。2400多家县级公立医院破除以药补医，取消了药品加成，调整了医疗服务价格。国家卫计委开展的县级公立医院综合改革督查结果显示，试点地区县域内就诊率达到85%以上。城市公立医院综合改革试点指导意见也已出台，国家和省级试点城市达到63个。江苏、安徽、福建、青海4省研究制订省级医改综合试点方案，以点带面推进医改。
2014年，基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均35元，新增部分主要向村卫生室和乡村医生倾斜。此外，基本药物制度和基层服务网络进一步巩固完善，5个试点省份实现了省级药品集中采购平台与国家监测平台的互联互通。17个省份的34个县开展了基层卫生综合改革重点联系点工作。按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生，探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用;拓宽乡村医生发展空间等。
城乡居民大病保险制度出台以来，“大病保险”一词成为医改领域热搜词。2012年8月，国家发改委、卫生部等六部门一起印发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，经过2年多试点，城乡居民大病保险在全国全面实施的利好消息在政府工作报告中予以明确，因病致贫、返贫的“死结”有望解开。
据统计，截至2014年年底，16家保险公司在全国27个省(区、市)的2000多个县开展大病保险，覆盖人口7亿人。来自国家卫计委的最新统计数据显示，目前所有省份都开展了大病保险试点工作，其中10个省(区、市)已全面推开，全年筹资155亿元、243万人受益，大病患者实际报销比例提高了10—15个百分点，群众负担进一步减轻，可谓“雪中送炭”。
至于医改的未来方向，许多代表委员提出了建议。
中国人民保险集团党委书记、董事长吴焰委员建议，探索推进基本医保“管办分离”，支持商业保险为参保群众提供包括大病保险在内的“一站式”医保服{2016国家医改政策}.
务。山西医科大学第二医院血液科主任杨林花代表建议，对医保报销药品目录进行适当增补，以切实减轻重大病患家庭的负担。
议案提案选登
建议通过公开选拔、统一调剂、保障待遇，鼓励医学院校毕业生到基层去。 ——辽宁省铁岭市副市长岳泽慧委员：《关于加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的提案》
建议在职称晋升上制定科学合理的政策，将医生晋升职称制度分类细化。 ——北京顺天德中医医院院长王承德委员：《关于“取消医师晋职中外语考试、论文及科研项目必备要求”的提案》
建议提高乡村医生收入和养老待遇，让他们留得住、能发展、有保障。 ——河南省开封市通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳代表：《关于提高乡村医生收入的建议》
本文摘自：
篇三:《2016年厦门国家公务员考试时政热点：医改,力解因病致贫死结》
2016年厦门国家公务员考试时政热点
医改，力解因病致贫死结
【导语】2015年国家公务员考试笔试成绩已经结束，2015年国家公务员面试也在进行着。有些同学已经在提前准备着2016年国家公务员考试了，厦门事业单位招聘考试网小编包子收集整理了2015年到2016年的时事政治热点，希望能在2016年厦门国家公务员考试中帮助到广大考生。这些时事政治热点不仅适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试和厦门事业单位考试。
医改，是网友近年来十分关注的一个焦点话题。搜索引擎上，“大病保险”“医患关系”“医药分开”“新农合”等关键词的活跃，表达着网友对“医改”的高度关注。
异地医保报销如何更便捷、公立医院咋改革、大病保险怎样“雪中送炭”„„医改，已成为大家非常关心的一个热点话题。
20—39岁人群关注“医药分开”，40—49岁人群关注“医保支付”{2016国家医改政策}.
在百度搜索“医改”和“医疗体制改革”这两个关键词，搜索结果共有1270多万个，可见其受关注程度之高。
百度指数显示，2011年至今，每年3月初，“医改”的搜索指数都会出现较大增长。可见，医改也一直是两会期间的热门议题。
除“医改”本身外，一批相关关键词也进入了热搜榜。“医药分开”“新农合”“大病保险”„„百度搜索引擎的统计显示，在医改保持较高关注度的同时，这些相关关键词也一直保持着搜索热度。
百度指数显示，在各年龄段人群中，19岁及以下人群对医疗改革的关注度较低，最关心医改的人群分布于30—39岁年龄段，其次是20—29岁年龄段。其中，30—39岁年龄段者多处于上有老下有小的状态，既要关心老人看病，又要操心孩子就医。20—29岁年龄段的年轻人也即将面临“夹心”年龄的到来。这两个年龄段的人群更关注“医药分开”。此外，40—49岁年龄段的人群最关注“医保支付”，50岁及以上人群最关注“跨省就医”。
大病保险覆盖7亿人，县级公立医院改革惠及5亿农村人口
近几年，医保、医疗、医药几大重点领域改革不断推进。
全面医保体系趋于健全，基本医保财政补助标准连年增长，农村居民基本医保财政补助标准提高至人均334元，城镇居民基本医保财政补助标准提高到343元。据国家卫计委统计，去年新农合政策范围内门诊和住院费用报销比例分别保持在50%和75%以上。各地建立疾病应急救助制度，全年已有33万人获得救助。
县级公立医院综合改革试点扩大到1363个县，覆盖农村5亿人口。2400多家县级公立医院破除以药补医，取消了药品加成，调整了医疗服务价格。国家卫计委开展的县级公立医院综合改革督查结果显示，试点地区县域内就诊率达到85%以上。城市公立医院综合改革试点指导意见也已出台，国家和省级试点城市达到63个。江苏、安徽、福建、青海4省研究制订省级医改综合试点方案，以点带面推进医改。
2014年，基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均35元，新增部分主要向村卫生室和乡村医生倾斜。此外，基本药物制度和基层服务网络进一步巩固完善，5个试点省份实现了省级药品集中采购平台与国家监测平台的互联互通。17个省份的34个县开展了基层卫生综合改革重点联系点工作。按照每千服务人口不少于1名的标准在全国配备乡村医生，探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用;拓宽乡村医生发展空间等。
城乡居民大病保险制度出台以来，“大病保险”一词成为医改领域热搜词。2012年8月，国家发改委、卫生部等六部门一起印发《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，经过2年多试点，城乡居民大病保险在全国全面实施的利好消息在政府工作报告中予以明确，因病致贫、返贫的“死结”有望解开。
据统计，截至2014年年底，16家保险公司在全国27个省(区、市)的2000多个县开展大病保险，覆盖人口7亿人。来自国家卫计委的最新统计数据显示，目前所有省份都开展了大病保险试点工作，其中10个省(区、市)已全面推开，全年筹资155亿元、243万人受益，大病患者实际报销比例提高了10—15个百分点，群众负担进一步减轻，可谓“雪中送炭”。
至于医改的未来方向，许多代表委员提出了建议。
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建议在职称晋升上制定科学合理的政策，将医生晋升职称制度分类细化。 ——北京顺天德中医医院院长王承德委员：《关于“取消医师晋职中外语考试、论文及科研项目必备要求”的提案》
建议提高乡村医生收入和养老待遇，让他们留得住、能发展、有保障。 ——河南省开封市通许县大岗李乡苏刘庄村村医马文芳代表：《关于提高乡村医生收入的建议》
本文摘自：
篇四:《2016年国家公务员考试申论范文：中国医改的发展战略》
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特您提供更多帮助！ 这里可以 >>> 在线咨询。
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免除国民的疾病医疗后顾之忧，实现“病有所医”，提供优质健康保障，是完善我国社会保障体系、加快推进以改善民生为重点的社会建设的一项紧迫且重要的任务。投资于国民健康，提高国民身体素质，不仅是满足城乡居民急切需求和保障民生、改善民生的重要方面，而且是建设人力资源强国和应对经济全球化背景下激烈的国际竞争、实现经济社会可持续发展的重要战略举措。因此，加快我国医疗保障制度的改革与发展，有着重大的意义。{2016国家医改政策}.
在推动医疗保障制度建设的同时，还必须着眼于提高整个医疗卫生体系的效率，同步推进医疗卫生事业管理体制、公共卫生体系、医疗服务提供体系和药品生产及流通体系的改革，做好相关配套工作。
第一，加强卫生体制改革的统筹与规划，优化公共卫生的提供方式。一方面，迫切需要合理规划区域卫生布局，加大对农村地区尤其是落后地区的公共卫生资源投入，按照人群的地理分布来合理配置医疗卫生资源的数量和质量，提高基层卫生服务的资源可得性。另一方面，分类优化公共卫生服务的提供方式。针对群体性的公共卫生服务，如疾病预防控制、环境卫生、食品卫生、劳动卫生等，因具有集中提供的规模效应，应由政府直接组织提供；而对个人的公共卫生服务，如产妇保健、精神卫生、计划生育等，则可以通过政府采购的方式，由一般的社区卫生机构或者普通的医院提供。此外，针对疾病模式的改变，还需要大力加强针对慢性非传染病的防治工作，提高医疗卫生系统的干预效率。
第二，完善财政分权和转移支付制度，协调中央与地方政府的行动。当前，我国财政分权体制的不完善和财政转移支付的效率不高，导致“事权下移，财权上移”，地方政府却没有相应的财力来支持这种公共服务，这导致了公立医疗服务机构和公共卫生服务的财政补贴不足，进而诱导这些服务机构的行为发生变异，这是当前医疗保障制度改革的一个重要难题。
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为此，在推进医疗保障体系建设中，有必要完善财政分权制度，使不同层级政府在医疗卫生体制改革中合理分工，这对推进公共卫生事业的健康发展显得非常关键。具体而言，首先需要改变单纯以经济指标衡量地方政府绩效的考核机制，将保障民生、改善民生尤其是事关基本民生的医疗卫生事业等社会指标也纳入考核的范围。其次，完善分税制和转移支付制度，赋予地方政府一定的财力，保障医疗卫生事业的财政投入。
第三，实行公立医院管办分离，引入民营资本，提高医疗服务效率。医疗服务机构“社会公益性”丧失，是导致“看病贵”、“看病难”的重要因素。改革医疗费用支付方式，进行服务购买，能够有效地从外部来约束和规范公立医疗机构的行为，使得公立医疗机构有恢复“社会公益性”的外在激励，同时，医疗服务提供系统也应进行改革。深化公立医院“管办分离”的改革，完善医院法人治理结构已经成为一个重要的前提条件；同时，引入民营资本、社会力量进入医疗服务市场领域，加强医疗服务机构之间的竞争，则是完善医疗服务提供市场的关键，为此有必要削弱公立医疗机构的垄断地位。
第四，积极推动药品生产与流通体制改革。现阶段药品生产环节的主要问题，是药品生产的市场准入机制不健全、制药企业数量众多、低水平重复建设严重、制药行业的生产集中度较低，抬高了制药企业的生产成本。迫切需要尽快完善药品生产企业的市场准入机制，并严格监管，同时消除地方保护主义造成的制药企业的低水平重复建设，推行兼并重组来优化制药企业的行业结构，提高制药行业的生产集中度。在药品销售终端上，打破公立医疗机构的双重垄断地位，恢复药品使用者的选择权，将有效地推动药品零售商之间的竞争，使药品费用得到良性控制。
总之，医疗保障事关基本民生，是困扰城乡居民生计的重大问题。加快医疗保障改革步伐，推进医疗保障制度整合，不断提高医疗保障水平，促使医疗保障与公共卫生事业有机结合，最终实现全民健康保险，应当成为这一制度不可逆转的追求目标。一个健全的医疗保障体系的建立，不仅可以解除全体国民的疾病后顾之忧，迅速提升国民的健康素质，还会因提供了稳定的疾病医疗与健康安全预期而促使城乡居民理性消费，进而促进国民经济战略转型并实现持续、健康发展。
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篇五:《2016年国家公务员考试申论热点：从政府市场来深化医改》
时事评论背景：
8月27日的国务院常务会议，确定加快发展商业健康保险，助力医改、提高群众医疗保障水平。会议认为，深化医改要政府和市场“两手并用”.用改革的办法调动社会力量，发展商业健康保险，与基本医保形成合力，有助于提高群众医疗保障水平、满足多层次健康需求。
时事评论观点：
保险公司经办医保，费用少于政府自办投入
会议提出，要全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金，建立城乡居民大病保险制度，提高大病患者医疗报销比例。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构，降低不合理医疗费用支出。同时明确提出加大政府购买服务力度，引入竞争机制，支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。
一、保险公司经办医保，费用少于政府自办投入