第一篇 全国重点镇贵州有几个
《2015贵州省政府工作报告》
第12015年贵州省政府工作报告
各位代表：
现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年政府工作回顾
过去一年，是本届政府履职的第一年。在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神和中央、省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念，紧紧依靠全省各族人民，扎实开展同步小康创建活动，经济社会发展稳中有进、稳中有为、稳中向好，实现了良好开局。过去一年，是我省发展战略更加坚定、工作举措更加扎实、干事创业激情更加高涨的一年，是我省经济增速继续位居全国前列、多项指标取得重大突破、全面小康实现程度提升幅度最大的一年。尤其是经济发展中出现了一些突破性进展和标志性事件：地区生产总值预计达到8000亿元左右，全社会固定资产投资、企业和个体工商户注册资本、金融机构贷款余额同时突破万亿元大关；国家正式批准设立贵安新区和贵阳综合保税区，并将生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛；富士康(贵州)第四代绿色产业园、三大电信运营商数据中心等重大引领性项目入驻我省，中关村贵阳科技园开工建设。所有这些都极大地提升了我省的发展形象和全省人民的发展信心。
中央支持不断加大，政策效应叠加释放。争取中央各项补助1973亿元，新增276亿元。中央同意安排我省20152015年扶贫生态移民补助资金40亿元。新增4个发达城市和9个中央单位帮扶我省，实现了对口帮扶和定点扶贫全覆盖。把我省纳入长江经济带，列为全国美丽乡村建设重点推进试点省。国发2号文件确定的重点项目、专项规划和试点示范全面实施。
经济保持较快增长，综合实力稳步提升。初步预计，地区生产总值增长12.7%左右。全社会固定资产投资增长31.9%。企业、个体工商户户数和注册资本分别增长20%、31%。金融机构存贷款余额分别增长25.9%和22.1%。财政总收入1919亿元，公共财政预算收入1206亿元，分别增长16.7%和18.9%；公共财政预算支出3098亿元，增长12.4%。社会消费品零售总额增长14%。全面小康实现程度73.2%，提高4个百分点。
结构布局持续优化，发展方式加快转变。三次产业比例由13∶39。1∶47.9调整为12.9∶40。4∶46.7。工业经济、民营经济、县域经济占生产总值比重分别提高到35.6%、43%、67%，城镇人口占总人口比重提高到38.2%。经济作物种植比重超过50%。旅游总收入增长27%。5个100工程重点发展平台和贵安新区完成投资3800多亿元，招商引资到位资金3700多亿元，分别占全省的37%和75%。淘汰落后产能988万吨，城市污水、生活垃圾无害化处理率分别提高到84.8%和59.4%，单位生产总值能耗下降3.1%，主要污染物排放总量控制在国家下达指标范围内。森林覆盖率提高到48%。
瓶颈制约加快破解，发展基础不断夯实。新增高速公路通车里程650公里，总里程达到3281公里，通高速公路县增加到68个。铁路总里程2100多公里，覆盖县增加到39个。贵阳龙洞堡机场二期工程建成投运，毕节飞雄机场、黄平机场通航，民航进出港旅客1100万人次。内河航运港口吞吐能力达到1600万吨。水利工程总供水量102亿立方米，增加有效灌溉面积75万亩，新增解决333万农村人口及学校师生饮水安全问题。人才总量298万人，科技贡献率43.4%。
民生实事全面完成，人民生活日益改善。十件民生实事完成投资700亿元。预计城镇居民人均可支配收入20667元，农民人均纯收入5434元，分别增长10.5%和14.3%。减少贫困人口166万人，6个县、172个乡镇减贫摘帽。改造农村危房40.1万户，竣工城镇保障房10.1万套、扶贫生态移民房3.6万套。建成农村中小学学生宿舍120万平方米，农村义务教育阶段学生营养餐实现全覆盖。普通高等教育、中等职业教育在校生分别增加到41.9万人和60.7万人。城镇新增就业55.3万人。产业园区新增就业22万人。城乡低保、基本医疗、基本养老、失业保险等保障水平进一步提高，解决370万受灾群众的基本生活困难。人口自然增长率5.9‰。安全生产事故起数和死亡人数继续实现双降。群众安全感指数提高到93.8%。
一年来，我们围绕《政府工作报告》提出的构建六大体系、推进三个同步，主要抓了以下工作。
(一)抓项目扩大投资规模。狠抓国发2号文件项目化实物化落实，组织3次重大项目集中开工、3次项目建设现场观摩和28次专项观摩，强化省级投融资平台建设和管理。开工省重点项目370个、建成166个。完成工业投资4051亿元、交通投资1175亿元、水利投资170亿元、电网投资120亿元、通信投资80亿元、城镇建设投资1364亿元、房地产开发投资1943亿元。完成民间投资5000亿元。
(二)抓平台优化经济布局。集中人力物力财力打造5个100工程重点发展平台，逐个召开专题会议部署推进，分别制定年度建设工作方案，专门出台26条支持政策措施。实施产业园区成长工程，新增入园企业3700户，建成标准厂房511万平方米。现代高效农业示范园区入驻企业1400多户，建成标准化生产示范基地385万亩。制定实施加快示范小城镇改革发展十条意见，开工建设一批项目。编制实施城市综合体布局规划，建成30个主导功能建筑。启动建设21个示范旅游景区，新增4A级以上旅游景区8个、国家生态旅游示范区2个。
(三)抓产业壮大实体经济。围绕做大做强工业，召开全省第二次工业发展大会，出台深入实施工业强省战略、加快推进工业转型升级的意见，制定实施提高工业经济比重五年行动计划。开展项目建设投产达产百日攻坚行动和服务企业效能大提升专项行动。制定实施煤矿企业兼并重组方案，关闭煤矿136处。新增规模以上工业企业630户。围绕做特做优农业，建设高标准基本农田160万亩，粮食总产量1030万吨，新增一批龙头企业、专业合作
社，新认证一批无公害农产品、绿色食品。围绕做新做实服务业，实施生态文化旅游创新区产业发展规划，开工建设一批文化、旅游重点项目。金融、物流、会展等现代服务业加快发展，搭建了淘宝网、京东商城贵州馆等电子商务平台。
(四)抓城镇化促进城乡区域协调发展。制定实施提高城镇人口比重五年行动计划。专题部署黔中经济区建设。大力推进贵安新区规划建设，开工一批重大项目，基本建成三横一纵骨干路网。加快9个市州中心城市规划建设，新增道路面积6.2平方公里。制定实施提高县域经济比重五年行动计划，加快县城扩容提质，建成区面积增加37.6平方公里。启动实施四在农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划。编制实施乌江沿江产业发展布局规划、毕水兴能源资源富集区发展规划和三州等民族地区发展规划，加快毕节试验区等建设。
(五)抓会战改善基础设施。启动高速公路、水运建设三年会战和铁路建设大会战，高速公路在建里程2663公里，新增2条出省通道。开工建设成贵高速铁路等项目，铁路在建里程1731公里，其中高速铁路1536公里。加快实施乌江航运等工程，建成农村渡口360个。仁怀机场立项，新开、加密航线41条。启动水利建设三大会战，加快推进黔中水利枢纽工程，开工夹岩水利枢纽等25个骨干水源工程，开发利用地下水(机井)工程1200眼。新增电力装机400万千瓦、输配电线路2万千米，中缅、中贵天然气管道建成并向贵阳等城市供气。通信光缆线路长度增长13%。
(六)抓改革开放增强动力活力。年初制定《当前全省改革开放重点工作安排》。一企一策推进省属国有企业改革发展，引进战略投资93亿元。专题研究部署矿产资源配置体制和煤炭资源税从价计征改革，5户企业开展大用户直供电试点。启动营改增试点，有序推进分税制财政体制改革。直接融资突破360亿元。基本完成省直机关与所属企业脱钩和省直文化系统演出院团转企改制。在仁怀、威宁开展省直管县试点，完成150个乡改镇、镇改办和乡镇撤并。全面完成民营经济三年倍增计划。成功举办生态文明贵阳国际论坛、第九届泛珠大会暨第三届酒博会等重大活动，组织北京、长三角、珠三角、香港、台湾等系列招商。引进省外到位资金5000多亿元，增长30%。实际利用外资增长43.4%。进出口总额增长20.6%。
(七)抓科技人才提升创新能力。启动实施百千万人才引进计划，举办第十五届中国科协年会、中国贵州人才博览会，开展院士专家集中援黔行动（.）。加强科技创新平台建设，启动建设中科院贵州现代资源技术研究与成果转化中心，开工贵州科学城等重大科技工程，组建贵州产业技术发展研究院。开展百千万科技特派员创业活动。实施一批重大科技专项和重点科技项目。实现高新技术产业产值1650亿元。
(八)抓环保推动生态文明建设。编制实施创建全国生态文明先行区规划和主体功能区规划。在清水江、红枫湖流域实施水污染生态补偿制度，开展环境污染强制责任保险试点。实施十二件环保实事，基本建成县城生活垃圾无害化处理设施，建设39个园区污水和垃圾集中处理设施。治理石漠化1000平方公里、水土流失2706平方公里，完成营造林450万亩。新增耕地30万亩。
(九)抓民生促进社会和谐。大力推进扶贫攻坚，落实丹寨会议和威宁会议精神，制定帮扶困难县加快发展政策措施。抓住建房、搬迁、就业、保障等关键环节，扶贫生态移民累计搬迁15万人。实施教育9 3计划和四项突破工程，出台现代职业教育体系建设规划和支持政策，百校大战工程建设顺利推进，清镇职教城新开工建设7所学校。花溪大学城入住学生4.4万人，贵州大学新校区二期工程开工建设。公益性岗位安排就业困难人员8万人，3个15万元政策带动新增就业10.6万人。深入开展安全生产大检查和专项整治，全面实行煤矿驻矿安监员制度。落实领导干部信访带头包案制度，开展信访维稳百日攻坚战，建成天网工程。民族团结进步繁荣发展示范区建设加快推进。妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进步。
过去一年，我们把加强自身建设作为本届政府开门办的第一件大事。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和省委十项规定，认真落实约法三章和五去五求，狠抓四风治理。制订提高行政效能的若干规定，大力减政、减负、减支，省级行政许可由357项减少到298项，非行政许可由89项减少到29项；省级行政事业性收费由112项减少到69项，为27万户企业和个体工商户减免税45亿元；压缩5%行政经费用于教育9 3计划实施。省市县三级政府协同系统开通运行，省级公共资源交易中心、网上办事大厅启动建设。认真做好书记省长群众直通交流台建设和落实工作，健全省政府领导班子成员联系服务群众长效机制。完善市县经济发展综合测评办法和全面小康统计监测评价办法。健全向省人大报告、向省政协通报半年工作制度。全面推进依法行政，强化行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得新成绩。
各位代表！过去一年，面对严峻形势和繁重任务，我们保持定力，坚定不移地贯彻落实中央精神和省第十一次党代会的决策部署，坚定不移地实施主基调主战略，坚持稳中求进、提速转型不动摇。面对国内外经济下行和特大干旱等自然灾害带来的影响，我们顶住压力，全力巩固稳中向好的发展态势，使经济增长保持在合理区间，没有出现大起大落。面对长期积累的发展性、结构性、体制性、素质性矛盾，我们深处着力，加大经济结构调整力度，加快转变政府职能，加强科技创新和人才培养引进，不断增强发展内生动力。面对发展中的突出问题和薄弱环节，我们精准发力，狠抓经济运行调度和生产要素保障，狠抓项目投资和企业产出，狠抓发展平台和基础设施建设，狠抓生态环保和安全生产，牢牢把握工作的主动权。一年来的成功实践充分证明，只要我们坚定战略部署不动摇、坚定目标任务不懈怠、坚定思路政策不折腾，始终保持敢为人先的闯劲、百折不挠的韧劲、一抓到底的干劲，就一定能够凝聚起推动跨越的正能量，就一定能够开创出全面小康建设的新局面！
各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果，是省人大、省政协监督支持的结果，是全省各族干部群众团结奋斗和各方大力支持的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民表示衷心的感谢！向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻黔人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央各部门各单位、兄弟省区市，表示衷心的感谢！向关心贵州建设的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题。主要是：保持经济持续快速发展的基础还不牢固，经济增长内生动力不足。转型升级压力大，工业经济规模小、结构偏，服务业种类少、档次低，农业产业化程度不高，科技创新能力弱，生态保护和环境治理压力加大。城乡二元结构矛盾突出，城镇化水平低，贫困人口多，农村公共服务和基础设施薄弱。市场经济体系不完善，部分领域体制性机制性矛盾突出。安全生产事故时有发生。政府工作有待进一步改进，文山会海仍然突出，分类指导力度不够，一些部门执行力落实力不强，庸懒慢浮贪现象不同程度存在。我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2015年政府工作目标和改革重点
今年是全面深化改革的第一年，是实现十二五规划目标和完成本届政府构建六大体系任务的关键一年。我国已进入中等收入国家行列和中高速增长期，中央着力使经济增速保持在合理区间，更加重视全面深化改革释放红利，更加重视推进结构调整转变发展方式，更加重视西部大开发促进区域协调发展。我省正处于从低收入向中等收入迈进的关键阶段，处于发展加速期、结构调整期、改革攻坚期，面临宏观政策取向利好、市场预期利好、自身发展条件利好的有利形势。特别是随着交通等基础设施和教育等公共事业的不断完善，重大平台加快构建，外部要素加速集聚，产业基础不断巩固，改革红利、资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利集中释放，支撑发展的条件越来越充分，促进发展的动力越来越强劲。可以作出判断，我省迎来了后发赶超、推动跨越的重要战略机遇期，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段，开启了科学发展、同步小康的新征程。我们要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识，坚持把发展作为解决贵州所有问题的第一要务，把改革开放作为加快贵州发展的关键一招。切实增强发展自信、跨越自信、小康自信，构筑精神高地、冲出经济洼地，进一步凝聚两加一推的高度共识，进一步开创工业强省和城镇化带动的大好局面，进一步形成改革开放的强大动力。在正确的路径上踏石留印，在行之有效的举措上抓铁有痕，把省第十一次党代会制定的宏伟蓝图写在多彩贵州的大地上！
今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届二中三中全会和国发2号文件精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和省第十一次党代会、省委十一届三次四次全会的决策部署，坚持主基调主战略，坚持稳中求进、提速转型、又好又快，牢牢抓住改革开放关键一招，牢牢守住发展和生态两条底线，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，进一步调整优化结构，进一步保障改善民生，进一步建好生态文明，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值9000亿元，增长12.5%；粮食总产量1100万吨；规模以上工业增加值增长20%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长14%；进出口总额增长20%，实际利用外资增长20%，引进省外到位资金增长25%；公共财政预算收入增长15%；工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济比重分别提高到38.4%、40.1%、46%和68%左右；九年义务教育巩固率达到84%，高中阶段、高等教育毛入学率分别达到75%和28%，科技贡献率达到44.5%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长12%和15%；减少贫困人口150万人；城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在5.8‰以内；单位生产总值能耗下降2.8%，节能减排指标控制在国家下达计划范围内；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。
各位代表！贫穷落后是我省的主要矛盾，加快发展是我省的根本任务。改革开放是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必由之路。搞改革没有坦途，不改革没有他途。我们要坚决响应十八届三中全会和省委十一届四次全会号召，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，开启改革开放新征程，谱写改革开放新
(一)大力调整产业结构，发展壮大实体经济。产业兴经济兴，企业活市场活，实业强贵州强。扎实推进工业转型升级。坚持走新型工业化道路，跳出能矿产业抓工业，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化。实现规模以上工业增加值3460亿元。改造提升能矿产业，完成煤矿企业兼并重组，煤矿数量减少到800处左右；加快高耗能行业升级改造，淘汰落后产能720万吨；加强煤层气综合利用和页岩气勘查开发，建设一批火电上大压小、热电联产项目；实施一批四个一体化重点项目。大力发展酒、烟、茶、药和食品等特色优势产业。加快把电子信息、新材料、生物技术、节能环保、新能源、高端制造等战略性新兴产业培育成为重要支柱产业。发挥三大电信运营商数据中心、富士康产业园和中关村贵阳科技园的集聚示范效应，加快打造电子信息产业集群。制定建筑业发展规划和支持意见，努力把建筑业培育成为重要支柱产业。加快发展现代服务业。出台支持服务业加快发展的意见，编制服务业发展规划，建立服务业招商引资项目库，建设一批现代服务业集聚区。大力发展金融、现代物流、电子商务、研发设计、检验检测等生产性服务业。积极发展健康养老、休闲娱乐、社区家政等生活性服务业。实现服务业增加值4200亿元。制定实施城乡商贸流通设施建设行动计划，改善消费环境。实施信息惠民工程，推动建材和农机下乡，培育新型电子产品、节能型汽车等消费热点。实现社会消费品零售总额2610亿元。积极扶持各类企业。强化政府规划引导、政策支持和公共服务，培育引进一批大企业大集团，实施中小企业成长工程，促进企业集群发展。新增规模以上工业企业500户以上。引导企业搞好品牌策划，加强市场营销，提高市场占有率。大力发展民营经济。扎实推进提高民营经济比重五年行动计划，完善落实3个15万元等优惠扶持政策，进一步激发各类市场主体的创业热情，让一切创造社会财富
的源泉充分涌流。
(二)加快城镇化进程，提高城镇化发展质量。坚持以人为本、因地制宜、因势利导，走山区特色新型城镇化道路。召开全省城镇化工作会议，出台加快推进新型城镇化的意见。积极推进人的城镇化。制定落实中央关于推进城镇化3个1亿人目标的具体行动计划。高度重视在县城和小城镇通过产业发展集聚人口，为返乡农民工就近就业、就地创业、安居乐业创造条件。把进城落户农民纳入城镇住房和社保体系，在农村缴纳的养老、医疗保险规范接入城镇社保体系。不断优化城镇空间布局。完善大中小城市结构布局，提高省会城市首位度，做优黔中城市群，做大区域中心城市，做强县城，做特小城镇。支持有条件的城市同城化发展。优化生产生活生态空间布局，使山水、田园、乡村、城镇、园区成为相辅相成的有机统一体，加快形成山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区的多彩贵州格局。切实加强城镇规划建设管理。利用山水田园、低丘缓坡等自然资源，依山就势搞好城镇规划。突出山地建筑特色，加强传统历史街区和民族文化建筑保护，推进城镇基础设施现代化和公共服务设施便利化。加快城镇棚户区和城中村改造。促进智慧城市建设，加强和规范城镇执法管理。大力推进产城互动。坚持以产兴城、以城促产、产城一体，提高城镇产业支撑能力和人口集聚能力。深入落实支持县域经济发展的各项政策措施，培育壮大特色优势产业，以产业化推动城镇化。强力推进贵安新区建设。抢抓国务院批复设立贵安新区的重大机遇，加快把贵安新区打造成为西部地区重要增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区。确保年内建成投产富士康等重大产业项目，新引进一批优强企业，形成八横四纵骨干路网，完成投资500亿元以上，实现两年有效果的目标。与此同时，加快黔中经济区、三州等区域开发开放步伐。
(三)全力打造重点发展平台，培育加速发展、转型发展的增长极。5个100工程是落实主基调主战略的主战场主抓手。要进一步凝聚全省的共识和力量，提高建设的质量和水平，形成更多的成果和实效。完成投资4200亿元以上。把100个产业园区打造成为工业转型升级的主阵地。在完善配套设施的同时，聚焦内容建设，培育主导产业，形成产业集群，提升园区产业技术含量。围绕龙头企业聚集发展一批中小企业，扩大园区企业就业容量。实施大项目带小项目，上游项目带下游项目，增强园区项目带动力量。注重资源节约循环利用，坚决防止污染项目，提高园区环境保护质量。统筹利用好土地、标准厂房等各类资产，提高园区经营管理水平。新增入驻企业1500户以上，新建标准厂房400万平方米。把100个现代高效农业示范园区打造成为农业产业化的排头兵。注重品种品质品牌建设，做大做强园区特色产业和配套产业，在现代农业产业体系建设上作示范。发展壮大农业龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场，在现代农业经营体系建设上作示范。提高园区配套设施、技术装备和社会化服务水平，积极发展农业电子商务，在现代农业服务体系建设上作示范。建成标准化生产示范基地500万亩以上。把100个示范小城镇打造成为城乡统筹发展的融合点。着眼于促进城乡空间布局融合，以规划建设一批绿色小镇为平台，实现乡村与城镇、自然与人文各美其美、美美与共。着眼于促进基础设施融合，统筹推进城乡路水电气讯等各类设施建设。着眼于促进产业融合，加快发展小城镇优势产业并带动农村特色产业发展。着眼于促进公共服务融合，统筹抓好城乡教育、就业、住房和社会保障，带动更多农村人口向小城镇集聚。把100个城市综合体打造成为城市建设的新引擎。在提升城市功能上发挥引领作用，科学确定主体功能，完善配套服务功能，建设精品城市组团。在彰显城市特色上发挥引领作用，注重现代元素和民族文化结合，不搞千城一面，反对贪大求洋，防止大拆大建。在优化城市管理上发挥引领作用，引入专业团队参与运营，吸引企业总部和各类市场主体入驻，提高城市经营管理水平。把100个重点旅游景区打造成为旅游业发展的升级版。注重在产品业态上升级，做亮特色、做深内涵、做优环境，推动旅游由观光式向体验式转变。注重在布局结构上升级，打造一批大景区和精品旅游线路。注重在营销服务上升级，加强旅游宣传促销，增强旅游综合接待能力，让多彩贵州风行天下。办好第九届旅发大会。全省旅游总收入增长22%。
(四)加快发展现代农业，扎实推进精准扶贫。坚持以三化兴三农，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。确保粮食安全。严守耕地红线，加强基本口粮田建设，盯牢守住千亩以上耕地坝子，大力实施土地整治工程和中低产田土改造工程。深入实施粮食增产和粮油高产创建工程，加强粮食储备和流通体系建设，争取设立贵阳国家粮食交易中心，健全粮食应急机制。杜绝粮食浪费。加快调整农业结构。以增加农民收入为核心，全面落实强农惠农富农政策，扩大经济作物种植面积，与时俱进推广185工程。大力发展草地生态畜牧业和特种养殖业。肉类总产量200万吨。夯实现代农业发展基础。加快农业基础设施建设，推动以农业机械为重点的农业生产工具变革。培育新型农业经营主体，构建职业农民队伍。完善农产品质量和食品安全体系，确保舌尖上的安全。壮大农村集体经济。大力发展资源开发型、资产经营型、异地置业型、为农服务型四型经济，加快培育一批人均收入过万元、集体经济收入过百万元的示范村。实现农业增加值1020亿元。
实施精准扶贫是打好新一轮扶贫开发攻坚战的基本方法，扶贫单位越具体越精准，扶贫内容越实在越精准。加大扶贫开发投入，以集中连片特困地区为重点，建立精准扶贫工作机制，加强扶贫资金审计监督，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持，确保扶贫资源真正用在农户身上、真正用在贫困地区。采取扎实措施，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施六个到村到户。
(五)大力实施四在农家·美丽乡村六项行动计划，加快改善农村生产生活生态环境。小康不小康，关键看老乡。贵州同步小康，重点在农村，关键在农民。推进基础设施向乡镇以下延伸、公共服务向农村覆盖，是广大农民群众最期盼、最普遍的民生需求。与时俱进拓展和提升四在农家内涵。富在农家关键要加快特色产业发展，学在农家重点要抓好职业教育和农村实用技能培训，乐在农家着重要繁荣文体、广电等事业，美在农家当务之急要加强村庄整治。大力实施四在农家·美丽乡村基础设施建设六项行动计划。以村村通油路、组组通公路、村寨路面硬化为目标，加快建设结构合理、畅通便捷的小康路。以农村五小工程、小型水利水源工程、供水管道和灌溉渠道工程为重点，加快建设安全有效、保障有力的小康水。以农村危房改造为基础，结合实施扶贫生态移民、地质灾害搬迁工程，加快建设特色鲜明、经济美观的小康房。以农村电网改造升级、用电公共服务均等化、电网电压质量提升为抓手，加快建设稳定可靠、智能绿色的小康电。以行政村村村通宽带、自然村村村通电话
和邮政乡乡设所、村村设站、快递下乡等工程为载体，加快建设宽带融合、普遍服务的小康讯。以道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化为标准，加快建设功能完善、文明和谐的小康寨。本届政府将筹措1500亿元左右用于计划实施，今年完成投资240亿元以上。在组织实施中，要坚持统分结合、上下联动，搞好省级统筹调度，加强市州组织协调，发挥县乡主体作用，广泛发动群众参与。坚持统一部署，搞好各类规划衔接，强化政策支持，整合各种资金、组合相关项目、融合功能要素、集合各方力量，确保六项行动计划整村整寨统筹推进，确保农村面貌有新的起色和大的改观。
(六)有效扩大投资，深入实施基础设施建设大会战。投资仍然是拉动我省经济增长的主要动力。要保持合理投资强度，完成全社会固定资产投资12000亿元左右，其中民间投资6200亿元。优化投资结构。加大基础设施、特色产业、民生工程投资力度，完成交通投资1320亿元、水利投资200亿元、工业投资5000亿元、城镇建设投资1500亿元、房地产开发投资2000亿元、民生工程投资800亿元。强化投资抓手。狠抓项目生成、审批、开工、竣工各个环节，加强现场调度、观摩、督查，开工省重点项目450个、建成170个以上。保障投资要素。争取中央新增补助200亿元。深入实施引金入黔工程，引导金融机构向农村延伸，引导民间资本进入金融领域。提高直接融资比重。金融机构贷款余额达到12000亿元。合理保障重点项目建设用地需求和环境容量。科学发挥债务融资在加快发展中的积极作用，加强地方政府性债务管理，防范和化解债务风险。
只有基础设施日臻完善，贵州各种资源才能更加珍贵。加快建设现代综合交通运输网络。推进铁路建设大会战，建成贵广高速铁路、长昆客专长沙至贵阳段等项目，新增铁路营业里程756公里。实施黔中城市群城际轨道交通规划。推进高速公路建设三年会战，新增高速公路通车里程700公里以上，通高速公路县达到79个。完成普通国省干线公路改造450公里。推进水运建设三年会战，新增四级航道430公里。完成贵阳龙洞堡机场1号航站楼扩容改造和铜仁凤凰机场改扩建，建成六盘水月照机场，新开、加密航线20条。加快建设现代水利工程网络。推进水利建设三大会战，加快黔中、夹岩水利枢纽工程建设，开工骨干水源工程35个，开发利用地下水(机井)工程2000眼以上，新增有效灌溉面积65万亩。加快建设信息基础设施网络。实施宽带贵州行动计划，加强4G网络建设，推动通信同城化、城市百兆光纤工程和光纤入户。加快建设能源基础设施网络。推进500千伏北部输电网络建设，开工铜仁碧江、凯里舟溪500千伏变电站。
(七)强力推进对外开放，提高招商引资水平。贵州扩大开放和招商引资正当其时。我们要满怀信心抓开放、满腔热情抓招商，发出贵州好声音、展示贵州新形象。加快开放平台建设。按照国家级新区要求，大力推进贵安新区开放开发。加快经开区和高新区建设，确保贵阳综合保税区封关运行加速发展。启动建设贵州双龙临空经济区，积极申报在贵安新区、临空经济区和遵义经开区设立综合保税区，新增一批外贸基地。5个100工程都要成为对外开放的基础平台。扩大外贸进出口规模。实施外贸进出口翻番行动计划，引导和支持招商企业发展成为出口主体，引进一批进出口企业和外贸服务企业，培育一批出口品牌，进出口总额超过100亿美元。推进投资贸易便利化。推行负面清单管理，对国(境)外投资者提供免费代办核准、审批、审核登记等手续服务。争取增设一批海关和检验检疫分支机构，加强电子口岸建设，推进与沿海沿边城市口岸管理互换互认互助，推动银行结售汇网点向县域覆盖。加强区域合作。深化与泛珠三角、成渝、长株潭等经济区合作，主动融入长江经济带。借力渝新欧铁路，积极参与丝绸之路经济带建设。加强与东盟的交流合作，借助21世纪海上丝绸之路提高对外开放水平。提高招商引资质量。办好中国(贵州)国际酒类博览会等开放招商活动，努力招大商、选好商。认真落实重大招商引资活动成果，提高签约项目履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。引进省外到位资金6000亿元以上，外商直接投资近20亿美元。
(八)大力加强环境治理和生态保护，加快建设生态文明先行区。在加快发展的同时，我们要坚决守住生态保护这条底线，以对人民、对历史高度负责的态度，全力保护好贵州这片蓝天白云、青山绿水。多彩贵州拒绝污染项目。扎实推进生态文明建设。办好生态文明贵阳国际论坛，实施创建全国生态文明先行区规划，加快建立以生态文明为导向的考核评价奖惩机制。加大环境污染治理力度。以治水治气治渣为重点，制定实施环境治理设施建设专项规划，抓好环境保护十二件实事。建成900公里城镇污水处理配套管网，建设11个新型干法水泥窑协同处置生活垃圾项目，完成45个一、二类渣场标准化建设，城市污水、生活垃圾无害化处理率分别达到85%和65%。加强资源节约集约利用。实施资源综合利用双百工程，开工一批循环经济项目，工业固体废弃物综合利用率达到62%。加快重点生态工程建设。启动新一轮退耕还林工程，实施省级退耕还林20万亩，完成营造林420万亩，治理石漠化1000平方公里、水土流失2200平方公里。加强地质环境整治和矿山生态恢复治理。森林覆盖率提高到49%。
(九)加快发展教育科技事业，推动各项社会事业全面进步。办好社会事业，既是保障民生，又是促进发展。优先发展教育。深入实施教育9 3计划和四项突破工程，加快农村寄宿制学校标准化建设，促进优质教育资源均衡配置、城乡共享，有效解决进城农民工随迁子女和留守儿童就学问题。深入实施百校大战，加快清镇职教城建设。完善花溪大学城配套设施，基本完成贵州大学新校区二期工程和省属高校布局调整。积极发展民族教育、学前教育、特殊教育、继续教育。提高科技创新能力。推进科技八大工程，实施创新型领军企业培育行动计划，形成更多产业创新联盟。加强科技创新平台建设。实施一批重大科技专项，引进转化一批重大科技成果，实现高新技术产业产值2100亿元。落实全民科学素质行动计划纲要。深入实施百千万人才引进计划和人才集聚工程，人才总量超过310万人。推动文化繁荣发展。实施八大文化惠民工程。建成省博物馆新馆。加强非物质文化遗产保护。推动广电网络公司和贵州出版集团上市，加快贵州文化广场等重点文化项目和文化产业园区建设。发展哲学社会科学。强化卫生计生服务。加大基本公共卫生服务建设投入，提高医疗机构服务能力和质量，加强全科医生队伍建设，深入开展城乡医院对口支援，做好疾病预防控制，强化药品安全监管。严格控制政策外生育，启动实施单独两孩生育政策，加大计生家庭帮扶力度。加快发展各项事业。做好少数民族工作，促进民族团结进步、共同繁荣发展。重视国防动员后备力量建设，支持军队、武警部队建设和法院、检察院工作。加强国家安全、司法行政、双拥优抚和宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作。
(十)切实保障和改善民生，大力加强社会管理。坚持以人为本、以民为先，是一切工作的出发点和落脚点。促进就业创业。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，更多更好地为返乡农民工创业就业提供条件、搞好服务。加强创业孵化基地建设。加快构建劳动者终身职业培训体系。推行企业工资集体协商制度。政府购买公共服务和提供公益性岗位，主要用于高校毕业生、城镇困难人员、扶贫生态移民、退役军人就业。加强社会保障。提高社会保障水平和统筹层次。健全城乡居民最低生活保障和基本养老保险制度。完善全民医保体系，推进城乡居民基本医疗保险制度整合和城乡居民大病保险。健全社会救助制度。加强老年人集中供养设施建设和服务管理。做好防灾减灾救灾工作。改善住房条件。统筹推进城镇保障房、扶贫生态移民房建设和农村危房改造，促进三房深度融合，推动城镇保障房向建制镇、工矿区、产业和教育园区延伸。毫不放松抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查和专项整治，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，确保安全生产事故起数和死亡人数实现双降。加强和创新社会管理。推广社区管理贵阳经验
、社会稳定风险评估铜仁经验、基层矛盾化解余庆经验和社区戒毒康复阳光工程经验。完善应急救援处置体系。健全省市县政府领导与群众直通交流平台。完善立体化社会治安防控体系，推进平安贵州建设，坚决打击两抢一盗、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动，增强人民群众安全感，维护社会和谐稳定。
办好十件民生实事。(1)新增8个县、95个乡镇减贫摘帽，建成全省精准扶贫信息平台。(2)3个15万元政策新增扶持微型企业2万户、带动就业10万人以上，公益性岗位安排就业困难人员8万人。(3)建设农村中小学学生宿舍80万平方米，中职招生30万人。新建、改扩建200所乡镇、街道公办中心幼儿园。(4)开工城镇保障房40万套、竣工15万套，改造农村危房35万户，建成扶贫生态移民房4.3万套。(5)城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。城乡居民社会养老保险参保人数达到1480万人，60周岁以上符合参保条件人员应保尽保。(6)城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到320元，新农合统筹基金最高支付限额提高到15万元。(7)建成达标中心乡镇卫生院130所、开工130所。新建乡镇计生服务站50个、村计生服务室500个。(8)新建和改扩建120所农村敬老院，新建800个农村留守儿童之家。(9)新建140个乡村少年文化宫、200个农民文化家园、80个乡镇农民体育健身工程、310个全民健身路径工程和8个县级老年体育活动中心。(10)建成全省地表水环境质量自动监测系统，实现空气质量自动监测站县城全覆盖。
各位代表！新形势、新任务对政府工作和自身建设提出了新要求。打铁还需自身硬。我们将严守政治纪律、组织纪律，始终与党中央保持高度一致，坚决服从省委领导，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念，巩固好、运用好、发展好党的群众路线教育实践活动成果，以务实高效的作风服务于民，以勤政清廉的形象取信于民。转变政府职能，建设有为政府。正确处理政府与市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要从我省发展阶段性特征出发，发挥好政府在工业化、城镇化和改革开放等工作中的引导和推动作用。强化决策环节、协调环节、评估环节，把党委的决策部署细化为具体的项目和抓手。进一步减政、减负、减支，以政府权力的减法换取市场活力的加法，以政府的工作效率换取企业的发展效益，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。改进工作作风，建设效能政府。认真落实中央八项规定和省委十项规定，深入开展机关作风教育整顿活动，切实解决四风突出问题。严格执行约法三章，政府性楼堂馆所一律不新建，财政供养人员只减不增，三公经费只减不增。减少和规范各类评比达标表彰、节庆活动，进一步精文减会。加快政务服务、公共资源交易、电子政务平台建设，提高政府工作透明度和服务效率。以钉钉子的精神抓工作促发展，以孺子牛的态度帮基层惠人民。推进依法行政，建设法治政府。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真办理人大代表、政协委员建议提案。高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，积极支持工、青、妇等人民团体发挥作用。重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督。深化政务厂务村务公开。完善政府规章、规范性文件合法性审查备案制度。强化行政执法和执法监督，规范自由裁量权。加强廉政工作，建设廉洁政府。敬仰理想，敬畏纪律。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉政准则。强化权力运行制约监督，把权力关进制度的笼子，有效防范工程建设、矿产开发、土地出让和扶贫资金管理等领域腐败问题滋生，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益的问题，大力营造风清气正的政务环境。
各位代表！发展造就辉煌，团结成就伟业，奋斗铸就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，进一步提振精气神，唱响主旋律，凝聚正能量，扎实做好今年经济社会发展各项工作，为多彩贵州更加幸福美好的未来作出新的贡献！
第2贵州省政府工作报告各位代表：现在，我代表省人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请省政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2015年政府工作回顾
过去一年，在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实省委十届十次全会精神，团结拼搏，迎难而上，经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势，基本完成了省十一届人大五次会议确定的主要目标任务，顺利实现了开好局、起好步，为十二五发展奠定了坚实基础。
经济发展明显提速。初步预计，地区生产总值5600亿元，增加1000亿元，增长15%，增速比上年高2.2个百分点。固定资产投资5100亿元，增加1914亿元，增长60%，拉动经济增长10个百分点。金融机构存款余额8771亿元、贷款余额6876亿元，分别比年初增加1400亿元和1124亿元。财政总收入1330亿元，一般预算收入773亿元，分别增长37%和44.9%；各项税收收入1080亿元，一般预算支出2244亿元，比上年增加613亿元。主要经济指标增速为近20年来最高，几个重要指标增量突破1000亿元。
调整转型明显加快。完成工业增加值1950亿元，增长21.5%，工业对经济增长的贡献率45.5%，第二产业占生产总值的比重达到40.9%，比上年提高1.8个百分点；规模以上工业企业实现利润331亿元，增长27.5%。产业园区建设取得新突破，园区完成工业增加值385亿元，占全省工业增加值的19.7%，产业朝着集群、集聚、集约方向发展。畜牧业和特色经济作物增加值占农业增加值的比重分别提高1.5和2.3个百分点。第三产业增加值2610亿元，增长15%。森林覆盖率提高到41.5%。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在国家下达的指标范围内。
开放水平明显提高。成功举办了2015生态文明贵阳会议、首届中国(贵州)国际酒类博览会暨2015中国？贵阳投资贸易洽谈会和全国民营企业助推贵州发展大会，组织了香港招商等活动。深入开展创先争优、三个建设年、四帮四促等活动，推进法治政府建设，加强审计监督和行政监察，省直机关行政许可、非行政许可和行政事业性收费项目分别减少59%、52%和27.4%，投资环境得到优化，亲商、爱商、安商、敬商的氛围正在形成。引进省外到位资金2500亿元，增长152%。开放的力度、开放的效果多年没有。
人民生活明显改善。十大民生工程完成投资650亿元，年度目标任务全面完成。完成易地扶贫搬迁3.1万人，减少农村贫困人口60万人。城镇新增就业28万人，比上年多增6.1万人，城镇登记失业率3.7%。城镇居民人均可支配收入16500元，农民人均纯收入4200元，分别实际增长12%和15%。人口预期寿命达到73.45岁。
精神面貌明显变化。各族干部群众认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导对贵州工作的最新指示，坚持科学发展，干字当头，在加快发展中统一认识、树立信心，在扩大开放中解放思想、更新观念，干事创业的激情空前高涨，眼界思路进一步拓宽，创业创新创优的意识显著增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高，精神面貌焕然一新，呈现出团结干事、加快发展的喜人局面。
一年来，我们认真贯彻落实省委的决策部署，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，深入实施工业强省和城镇化带动战略，坚持三化同步，切实保障和改善民生，主要做了以下七个方面的工作：
(一)扩大固定资产投资，加快工业经济发展。着力解决项目建设融资难、用地难等问题，成立了省政府金融办，组建了贵州省水利投资有限责任公司、贵州产业投资公司、贵阳农村商业银行和一批村镇银行，支持上市公司再融资。切实保障重点项目建设用地需求。人均固定资产投资达到1.47万元。把扩大产业投资作为投资工作的重点，完成工业投资1820亿元，增长69.5%。大力调整工业结构，明确了加快培育和发展的重点产业，制定了产业发展规划，召开了白酒、烟草等重点产业发展大会。加强经济运行调度，努力提高生产要素保障能力，切实保障工业经济平稳运行。出台支持加快民营经济发展的政策措施，启动实施民营经济三年倍增计划，民营经济占生产总值的比重达到36.9%，比上年提高1.9个百分点。
(二)全力以赴抗灾救灾，保障生产生活秩序。把保畅通、保民生、保稳定作为抗击凝冻灾害的首要任务，把保障城乡饮水安全、促进农民增收作为抗旱救灾的目标措施，全省动员、全力以赴，取得了抗灾救灾的胜利。解决了747.5万人临时饮水困难。针对特大干旱给农民增收带来的严重影响，大力实施十大助农增收措施，及时调整种养结构，加快发展乡村旅游，保障了农民收入稳定增长。针对干旱导致水电基本失去发电能力、电煤供求矛盾突出、省内电网一度出现大面积停电红色预警的实际困难，制定出台电煤电力生产供应应急临时调节措施，调整上网电价，确保了省内电力稳定供应。电煤库存由最低的102万吨上升到640万吨，省内供电量增长10.9%。编制和启动实施了《望谟县灾后恢复重建综合治理总体规划》，对地质灾害隐患点进行了综合治理。
(三)加强基础设施建设，努力改善发展条件。完成交通投资700亿元。新增高速公路通车里程516公里，通车总里程达到2023公里；新开工613公里，在建2680公里。乡村油路和通村公路建设步伐加快。黄织铁路建成投运，铁路营业里程2066公里，在建1848公里。龙洞堡国际机场二期扩建工程和新舟、毕节、六盘水机场建设进展顺利，新开和加密航线34条，新增通航城市8个。完成水利投资150亿元。开工建设20个中型骨干水源工程，建成滋黔一期工程项目9个、烟水配套工程80万亩、机井240口，新增有效灌溉面积130万亩，解决了325万农村人口饮水安全问题。完成通信基础设施投资55亿元。完成电网建设和改造投资170亿元，行政村电网改造率超过90%。
(四)加强城乡规划建设，统筹推进城乡发展。编制完成了《贵州省城镇体系规划纲要(2015-2030)》和《黔中经济区核心区空间发展战略规划》，编制并启动实施了《贵州省十二五城镇化发展专项规划》，市、州中心城市近期建设地区控制性详细规划实现全覆盖，乡村规划编制工作加快推进。城镇基础设施进一步完善。毕节地区、铜仁地区获国务院批准撤地设市。启动了省级统筹城乡综合配套改革试点。农村环境综合整治力度加大。城镇化率达到35%，比上年提高1.2个百分点。
(五)坚持教育优先发展，推动社会事业进步。新建、改扩建300所乡镇和街道办事处公办幼儿园。加快农村寄宿制学校建设，扎实推进义务教育薄弱学校改造工程，实现了农村中小学校校有食堂，发放农村家庭生活困难寄宿生生活费补助7.58亿元。加大了普通高中和职业学校建设力度。花溪高校聚集区建设全面推进，贵州大学一期扩建工程竣工。召开了全省科学技术大会，新增了一批重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站，专利授权量增长11.6%。文化基础设施建设加快推进，新闻出版、广播影视、文学艺术加快发展。成功举办了第九届全国少数民族传统体育运动会。新型农村合作医疗参合率达到97.1%，地氟病防治任务提前一年完成，传染病发病率大幅下降。食品药品安全保障水平进一步提高。人口自然增长率下降到5.95‰。民主法制和精神文明建设不断加强。民族团结进步事业取得新进展。国防、双拥优抚、气象、宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作取得新成绩。
(六)实施十大民生工程，提高人民生活水平。开发公益性岗位10.9万个，失业人员实现再就业11万人，就业困难人员实现就业5万人。3个县、66个乡脱贫摘帽。城镇职工基本养老、城镇医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面进一步扩大，城市低保和农村低保保障标准分别提高19.8%和14%，企业退休人员基本养老金月人均增加180元。新农保试点县增加到77个。建立了农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，对缺粮低保对象和缺乏自救、互救能力的受灾困难群众发放了救助口粮。建立最低生活保障和失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制，向城乡低保对象、农村五保供养对象等特殊群体发放了8.89亿元临时价格补贴。新建、改造乡镇敬老院180所。完成农村危房改造40.3万户，新开工建设城镇保障性住房、改造各类棚户区(危旧房)23.96万套(含货币安置)，新增廉租住房租赁补贴4.61万户。加大价格调控和监管力度。广泛开展平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，人民群众的安全感和满意度进一步提升。高度重视人民来信来访，三访工作取得明显成效。安全生产事故起数和死亡人数分别下降13.4%和14.8%。
(七)切实用好发展政策，争取国家更大支持。《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》获国家批准实施，《黔中经济区发展规划》上升到国家层面，国家把我省列为新一轮扶贫开发重点省份，国家发改委代国务院起草的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》已上报国务院。中央财政对我省一般性转移支付793.9亿元，专项转移支付620.2亿元，分别增长42.5%和51.1%。国家审批、核准我省重大项目103个，比上年增加30个。我们积极深化改革，努力增强内部发展活力。国有企业公司制、股份制改革和企业重组步伐加快。事业单位人事制度和收入分配制度改革不断深入。组建了贵州广电集团等文化产业公司。医药卫生体制等改革取得新进展。全国重点镇贵州有几个
在遭受特大干旱等自然灾害和治理通胀的形势下，我们能够取得这样的成绩，的确来之不易！充分证明党中央、国务院和胡锦涛总书记等中央领导对我省工作的指示完全符合实际、完全正确，对我省的支持和帮助为我们加快发展提供了强大动力；充分证明贫穷落后不是贵州的代名词，更不是贵州的固有标签，只要我们敢于打破传统思维定势，不自甘垫底、不争论折腾，真正把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，完全可以实现后来居上；充分证明我省各族干部群众有能力应对各种困难和挑战，能谋事、想干事、能干事、干成事。我们一定要倍加珍惜提速进位、赶超跨越的好势头，倍加珍惜心齐气顺、共谋发展的好局面，倍加珍惜开放创新、团结奋进的好氛围，顺势而为，乘势而上，不断开创经济社会发展新局面！
各位代表！过去一年取得的成绩，是党中央、国务院正确领导、亲切关怀和社会各方大力支持的结果，是全省各族干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表省人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全省各族人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻黔人民解放军指战员、武警部队官兵、公安政法干警，向关心、支持我省发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的深层次、结构性矛盾和问题，主要是：工业经济规模仍不大，占生产总值的比重偏低，发展方式粗放；县域经济占全省经济的比重不升反降；市场机制不健全，民营经济占生产总值的比重仍然较低；科技支撑能力和自主创新能力弱；招商引资签约项目多、落地少，资金到位率、开工率低，形成实物工作量少；农业抗灾能力弱，农业结构调整缓慢，农民持续增收困难；就业形势严峻，社会事业薄弱，保障民生的压力大；社会管理不完善，一些矛盾纠纷没有得到及时化解。这些都是发展中遇到的问题，我们将用发展的办法加快解决。
二、2015年政府工作主要任务
今年是实施十二五规划的关键之年。尽管国际国内经济增长存在下行压力，但我省基础设施加快改善，工业化、城镇化加速推进，要素支撑能力不断提升，新增产能正在释放，经济增长内生动力不断增强，并面临较为有利的国家政策环境。我们要大力倡导发展创业的文化，大力弘扬开放创新、团结奋进的贵州时代精神，大力提振各族干部群众的精气神，变压力为动力、化挑战为机遇，苦干实干、顽强拼搏，努力创造一个高于过去、高于西部、高于全国的贵州速度。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把稳中求进、提速转型作为工作的总基调、总目标，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移地推进工业强省和城镇化带动战略，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，着力调整经济结构，着力推进科技创新，着力深化改革开放，着力保障改善民生，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力实现稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%，其中第一产业增长6%、第二产业增长20%、第三产业增长14%；固定资产投资增长50%；一般预算收入增长15%；社会消费品零售总额增长18%；实际利用外资增长30%，引进省外到位资金增长30%，进出口总额增长30%；民营经济占生产总值的比重达到39.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实际增长12%和14%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成国家下达的节能减排任务；居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内。
实现上述目标，我们要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，保持经济增长的均衡性、协调性和可持续性，努力在扩大内需、转型升级、城乡协调发展、教育科技事业发展、改革开放、保障和改善民生六个方面迈出更大步伐，重点抓好以下工作：
(一)保持投资较快增长，推动经济加速发展。坚持把扩大投资作为经济工作的第一抓手，完成固定资产投资7650亿元。全力加强前期工作和项目储备。强化项目研究和规划设计，进一步缩短土地、环评等审批时限。强化地方政府重大建设项目征地拆迁安置主体责任。加强项目库建设，形成充足的项目储备。优化投资结构。加大产业投资力度，重点投向资源深加工、高新技术、装备制造和新型服务业。完成工业投资3000亿元。创新投融资体制。推动引银入黔，争取各银行总部扩大我省信贷投放规模，保持信贷规模合理增长。积极利用外贷资金。发展债券融资和股权投资基金，支持企业上市融资，鼓励上市公司再融资。积极培育机构投资者，鼓励各类投资主体参与基础设施、产业园区建设和产业整合，组建多种形式的投融资公司，促进民间投资快速增长。保障项目建设用地需求。全面清理闲置土地，盘活土地存量。积极开展低丘缓坡建设用地整治试点，推广工业梯田，大力探索山地城镇建设路子。加强政府投资项目监管。严格招投标程序，严格项目监理，严格概预算审核，强化项目跟踪审计。
(二)大力推进结构调整，加快转变发展方式。优化工业结构，提升工业发展水平，提高产业配套能力，规模以上工业增加值增长25%。改造提升传统优势产业。加快烟、酒、茶、民族医药、特色食品等特色产业发展。提升贵烟品牌，提高中高档烟比例和市场占有率。加大白酒技改和资产整合力度，组建大茅台集团，加快把茅台集团公司打造成千亿元级企业。加快仁怀名酒工业园建设，申报仁怀酱香型白酒地理标志，打造贵州白酒品牌。加强茶叶加工企业和知名品牌培育，推进茶叶规范化种植和加工。引导制药企业加强新产品开发，按照国家药品生产质量管理规范进行改造。加快发展辣椒、马铃薯、核桃、肉类等特色食品加工。发展资源精深加工。走多联产、多产业共生耦合的发展路子，推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电磷四个一体化，积极推进热电联产，使原材料工业要素配置、产业配套更具竞争力。加快培育发展战略性新兴产业。以煤基新材料、硅系列、LED全产业链、特种合金、高端化学品等原材料产业为基础，大力发展新材料产业；以航空航天、配套零部件等现有军工装备技术为支撑，大力发展高端装备制造业；以新脱硫脱硝技术及装备等为载体，大力发展节能环保产业；以电子元器件生产与研发比较优势为依托，大力发展电子信息产业。
加快发展面向生产、面向民生的服务业。以旅游重点工程建设为抓手，加强旅游景区和精品旅游线路建设，积极发展乡村、工业、休闲度假等旅游，培育一批重要旅游航线，加大客源市场开拓力度。推进旅游与文化深度融合。大力发展金融业、现代物流、研发设计、动漫创意、软件产业、服务外包等生产性现代服务业。积极发展生活性服务业，优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局，引导住宿和餐饮业健康规范发展，积极发展家庭服务业，促进房地产业健康发展。
推进产业园区健康快速发展。积极创建一批国家级和省级新型工业化示范基地，努力培育一批百亿元级、千亿元级产业园区。完善园区基础设施，保障园区用水和用电需求，加快园区道路系统与高速公路和铁路有效衔接。实现园区污水零排放和废弃物集中统一处理。提高园区容积率和单位土地投资强度。探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效运行模式，创新园区管理体制。
加强经济运行调节，抓好要素保障。加快矿产资源整装勘查，提高资源保障能力。加大煤矿整合力度，积极推进大矿建设。加快火电、水电项目建设，积极发展新能源，新增投产电力装机392万千瓦，发电量超过1300亿千瓦时。完善电煤电力调节运行机制，逐步推进省内电煤市场化，原煤产量达到1.7亿吨，省内电煤供应量7000万吨。优先保证省内用电需求。保障重点物资、重点企业发运需求和成品油供应。
(三)加快城镇体系建设，促进区域协调发展。城市是区域经济的增长极，要以城镇化水平的提高带动区域发展。加快推进城乡规划全覆盖。争取国家尽快批准实施《贵州省城镇体系规划(20152030)》，完成黔中经济区范围内各市、县总体规划修编，做好设市城市控制性详细规划编制工作。着力培育发展黔中城镇群和区域中心城镇。启动实施黔中经济区发展规划、核心区城市近期建设规划，抓好贵阳至市、州中心城市的城镇带建设，增强黔中经济区辐射带动能力。统筹推进黔中经济区核心区重大基础设施建设。建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型城镇。加强对民族和历史文化城镇、村寨的保护。提高城镇发展水平。加强城市道路等基础设施和市政公用设施建设，完善城市公共服务功能，加强城市管理，增强城镇综合承载能力。鼓励企业参与所在地城镇建设，美化厂区和职工居住环境。鼓励各类投资主体参与市政公用基础设施建设和经营。统筹城乡发展。强化城镇产业发展，增强吸纳就业和人口聚集功能。把小城镇建设与扶贫生态移民搬迁和工程建设项目移民搬迁结合起来，建设移民安置型小城镇。推进城乡综合配套改革试点。深化户籍制度改革，逐步解决进城务工人员住房、医疗、子女教育等问题，有序引导符合条件的农民工进城落户。规范推进城乡建设用地增减挂钩，逐步建立城乡统一的建设用地市场。加强社会主义新农村建设，促进基础设施向县以下延伸，推广四在农家经验，大力开展村庄整治，推进农村危房改造和农村户用沼气池建设。
(四)夯实农业发展基础，加快建设现代农业。去年粮食因灾减产21.2%，暴露出我省农业和农村基础仍然十分薄弱，必须毫不松懈地抓好三农工作，切实加大三农投入。打好扶贫脱贫攻坚战。认真落实《中国农村扶贫开发纲要(20152020年)》，全面启动实施三大集中连片特困地区扶贫攻坚规划，实施一批扶贫民生工程，着力发展扶贫特色产业，开展产业扶贫整县推进试点。省财政新增安排3亿元引导资金，重点用于连片特困地区特色优势产业发展。继续落实摘帽不摘政策，积极开展整乡、整村推进，按照2015年标准减少农村贫困人口60万人。建立扶贫开发与社会建设专业人才培育机制。推进农业结构调整。着力提高粮食单产，粮食总产量稳定在1150万吨以上。突出山地农业特色，扩大蔬菜、烤烟、油菜、茶叶、核桃、精品果业、中药材、油茶等特色优势经济作物种植，加快发展生态畜牧业和特色养殖。大力发展设施农业、节水农业、观光农业。推进农业产业化。积极培育和引进龙头企业，加快发展农产品精深加工。支持农民专业合作组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。新增农业补贴向种养大户、农民专业合作组织倾斜。加强农村基础设施和服务体系建设。加大中低产田土改造和农业综合开发力度，推进农村人口人均半亩基本口粮田建设。提高农业机械化水平，加强机耕道建设。健全农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构，健全土壤、农药残留物检测体系。整合农村劳动力培训资源，提高培训的针对性和有效性。培训农村劳动力30万人，转移农村劳动力50万人。深化农村改革。稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进土地规模经营，稳步探索农村集体经济有效实现形式，保障农民合法权益。启动实施农村信用社、村镇银行和小额贷款公司乡镇全覆盖工作。加大农村土地确权、流转改革力度，探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。开展政策性农业保险试点。加强农村担保体系建设。推进集体林权制度和供销合作社等改革。
(五)坚持基础设施先行，强力突破发展瓶颈。继续把交通、水利作为基础设施建设的重点。加快现代综合交通运输体系建设。完成交通投资843亿元。加快在建高速公路建设进度，新增高速公路通车里程600公里，确保县县通高速公路项目全部开工。建设国省干线公路420公里。加强通乡、通村公路建设，确保100%的乡镇通油路(水泥路)、100%的建制村通公路。加快贵广、长昆等在建铁路建设，争取重庆至贵阳铁路扩能改造工程、织金至毕节铁路实质性开工；加快成贵铁路乐山至贵阳段和永州至兴义、昭通至黔江等铁路前期工作，建成六沾复线。完成龙洞堡国际机场二期扩建工程和毕节机场主体工程，建成新舟机场，确保铜仁凤凰机场扩建和黄平机场开工，力争茅台机场开工，启动龙洞堡国际机场三期和威宁机场前期工作。加强基地航空公司建设，新开和加密22条国内国际航线。完善内河航运建设规划，加快水电站通航设施建设，开工建设三板溪库区航运工程。加快破解工程性缺水问题。完成水利投资170亿元。开工建设20个以上骨干水源工程，加快毕节夹岩、安顺黄家湾水利枢纽等前期工作，实施病险水库除险加固275座、烟水配套51万亩，基本建成滋黔一期工程，新增机井800口。继续开展大江大河提水和长距离管道输水试点。加强信息基础设施和电网建设。完成信息通信基础设施投资50亿元。推进宽带提速、3G网络改造和无线城市、智慧城市、物联网等建设，开展三网融合试点。完成电网投资150亿元，推进城乡电网建设与改造。
(六)全面发展社会事业，完善基本公共服务。推动多民族文化大发展大繁荣。增强文化自觉和文化自信，大力倡导爱国、敬业、诚信、友爱的价值取向，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。繁荣发展哲学社会科学，积极支持文艺精品创作，加大民族民间工艺等优秀文化遗产的保护和开发力度。实施文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，全省公共文化馆、图书馆、科技馆、博物馆等公益性文化设施全部免费开放。建成一批乡镇公共电子阅览室、农民文化家园、农家书屋和乡村少年宫，更好满足人民群众基本文化需求。实施文化产业计划，培育文化产业市场主体，打造多彩贵州等文化品牌，办好中国少数民族文化产业交易博览会。
着力提高科技创新能力。围绕八大科技工程和六大科技行动计划，加快科研机构改革和建设，启动实施一批国家和省级科技重大专项和重点项目，抓好国家工程技术研究中心建设，新建一批重点实验室、企业技术中心和科技企业孵化器。加大应用技术研究与开发资金投入。推进知识产权质押融资，发展创业投资，鼓励金融资本和民间资金投资科技成果转化。积极参与国内外科技交流合作。
加快教育发展，提高人口素质。实施学前教育、义务教育、高中教育(含职业教育)和高等教育突破工程，加大投入，继续加强农村寄宿制学校建设，配备安保、校医、宿管等工作人员。高度重视、真情关怀城镇农民工子女、农村留守儿童教育和成长。新增一批省级示范性普通高中，扩大优质高中办学规模。新增一批国家示范中职学校，加快清镇职教城和实训基地建设。扩大高等教育规模，调整高等学校布局，优化学科专业结构，提升办学层次，组建贵州理工学院。促进民族教育、民办教育和特殊教育加快发展。扎实推进素质教育，加强青少年学生思想道德和法制教育。加强师资队伍建设，提高师德水平和教学质量。设立引进高层次创新创业领军人才资金，创新人才开发机制。
大力发展卫生、人口计生等事业。推进三甲、二甲医院创建工作，加大传染病、职业病等疾病防控力度，加强妇幼保健工作。加快全科医生培养，加强乡村医生队伍建设。完善城乡医疗救助制度，积极推进商业保险参与医疗保障体系建设，保障困难群众基本医疗需求。全面落实计生家庭奖励、保障、救助、优惠四项制度，加强流动人口计生管理，加强出生缺陷预防干预，综合治理出生人口性别比偏高，人口出生率和自然增长率实现双下降。积极应对人口老龄化，加强城乡公益性养老服务设施建设，基本实现城市街道和社区居家养老服务全覆盖，鼓励社会资本投资老龄事业。加强城乡体育设施建设，贯彻执行国家全民健身计划。全面贯彻党的民族政策，实施民族事业发展推进计划，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。大力发展残疾人、社会福利和慈善事业。推进殡葬改革。加强双拥优抚、气象、宗教、外事、侨务、对台、人防、档案、参事等工作。支持国防建设和法院、检察院工作，加强国家安全、司法行政等工作。
(七)加强创新社会管理，维护社会和谐稳定。紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性问题和群众反映强烈的突出问题，深化社会管理创新，做好新形势下群众工作，大力营造公平正义、和谐稳定的社会环境。切实加强社会治安综合治理。以平安贵州创建为载体，完善社会治安防控体系，深入开展严打整治专项斗争，依法严厉打击黑恶势力、两抢一盗等违法犯罪，深入开展禁毒斗争。加快社会治安综合治理信息化建设，加强社区戒毒康复阳光工程和乡镇派出所、社区矫正、社区警务、群防群治等基层基础设施建设，加强社会面巡逻防控，提高见警率，提高人民群众的安全感和满意度，为投资者营造安全放心的社会环境。全面开展社会稳定风险评估，注重从源头上预防和化解社会矛盾，强化矛盾纠纷排查调处，有效预防和妥善处理群体性事件。扎实抓好信访工作。切实解决在征地拆迁、矿产资源开发、建设工程移民安置等工作中损害群众利益的突出问题。鼓励开展企业工资集体协商，妥善解决劳资纠纷，构建和谐劳动关系。进一步规范城管执法。切实加强食品药品安全监管。落实食品药品安全主体责任，严厉打击食品药品领域各类违法违规行为。加强食品药品监管检验检测机构和执法装备建设。保持物价总水平基本稳定。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，落实米袋子、菜篮子负责制，加强蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设，推动安全放心鲜活农产品直销进社区，严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策，搞活流通，降低成本，保障市场供应。大力开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为。毫不松懈地抓好安全生产。以煤矿和道路交通为重点，加强安全生产监管，严肃查处重大安全生产事故背后隐藏的违法违纪案件，确保实现安全生产事故起数和死亡人数双下降。规范危险化学品运输管理。加强防灾减灾预警能力建设。
(八)深化改革扩大开放，推进体制机制创新。今年是我省的改革开放年。要坚持以开放促改革、促发展。改革招商引资方式。办好第二届中国(贵州)国际酒类博览会等活动。面向重点地区、企业，积极开展专业招商、小分队招商、网络招商、以商引商。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，加快实现招商引资由政府推动为主向以企业、中介组织、专业招商机构为主转变。提高招商引资质量。加强签约项目筛选，凡不符合国家产业政策规定的落后产能和污染项目一律不得引进。把招商引资与招才引智结合起来，积极引进领军人才和创新团队。营造良好投资软环境。继续开展三个建设年等活动，进一步清理不适应对外开放的政策文件，规范外来投资服务办法和程序，消除地方保护主义。强化中介服务机构监管，规范执业行为。大力推进诚信贵州建设，建立和完善全省互通的企业征信、个人征信和信贷征信体系。认真落实国家鼓励支持外商投资的各项优惠政策，改善外汇管理服务，简化外商投资企业结汇手续，建设外资项目网上集中审批平台。与中央企业建立更加紧密的战略合作机制，为央企在我省发展提供更好服务。加强对外经济合作。深化与成渝和泛珠区域内各方及对口帮扶城市经济合作，积极推动企业走出去，开展省外和境外工程承包和劳务合作。简化出口货物报检报关、检验检疫等手续。推进跨境贸易人民币结算业务。
深入推进重点领域和关键环节改革。深化资源配置体制改革。发挥市场配置资源的基础性作用，建立和完善矿产、土地等资源配置招投标机制，为省内外企业创造公开公平竞争的市场环境，促进资源优先配置到发展深加工和一体化的企业。深化财税体制改革。优化财政支出结构，改进财政资金使用方式，充分发挥其对社会资金的引导和撬动作用，提高财政资金使用效益。深化国有企业改革。加快国有企业公司制、股份制和产权制度改革，推进国有资产证券化。推进经营性国有资产集中统一监管，实现国资监管全覆盖。进一步增强国有经济的活力和影响力。深化农村金融改革。以服务三农为根本方向，充分发挥政策性金融、商业性金融和合作性金融的作用，构建多层次、多样化、适当竞争的农村金融服务体系。深化医药卫生体制改革。巩固和完善基本药物制度，将城乡居民常用药列入基本药物目录。全面推进公立医院改革，加快建立基层医疗卫生机构运行新机制，鼓励引导社会资本办医。继续推进文化体制、行政审批制度和事业单位分类改革。
促进民营经济和县域经济加快发展。围绕实施民营经济三年倍增计划，全面贯彻落实加快民营经济发展的各项政策措施，切实为实体经济和民营企业松绑、减负。加大对中小企业信贷支持力度，进一步推进国有、股份制商业银行建立健全中小企业金融服务专营机构，完善各项机制，创新金融产品和服务，力争城市商业银行60%以上的新增贷款用于支持小微型企业，确保金融机构对小微型企业贷款增速不低于全省平均贷款增速。实施支持小微型企业发展的3个15万元政策。民营经济完成投资2800亿元，实现增加值2600亿元，进一步提高民营经济比重。完善县级基本财力保障机制，积极推进扩权强县，逐步将省市两级的经济管理权限下放给县级政府，拓展县域经济加快发展的空间，进一步提高县域经济比重。
(九)加强生态环境保护，切实保障持续发展。把加快经济发展与加强环境保护结合起来，以生态文明理念引领经济社会发展。加强生态建设。完成营造林380万亩，其中实施省级退耕还林20万亩；进一步加大石漠化、水土流失和中小河流治理力度，森林覆盖率提高1个百分点。扎实推进节能减排。实施重点耗能企业节能改造、节能技术产业化示范等工程，推动工业废弃物在新型建筑材料中的应用，淘汰一批落后产能。大力发展循环经济。实施重点企业和产业园区循环经济建设与改造，扩大省级循环经济示范试点范围，全面推行清洁生产。实行最严格的环境保护制度。加强饮用水源地保护，突出抓好重点流域污染治理。新增25个县城垃圾无害化处理设施，对省级工业园区污水处理设施项目予以贴息。加强重点建制镇污水处理厂建设。保障污染治理设施稳定运行。加强工业固体废物和重金属污染防治，强化危险废物和医疗废物管理。推进地质灾害防治和矿山环境恢复治理。加强农村面源污染治理，严禁工矿企业污染向农村转移。实行最严格的耕地保护制度。坚持集约节约用地，加强土地利用管理，严格实行占补平衡，加强耕地整治恢复，提高土地资源综合利用效益。
(十)继续实施十大民生工程，办好十六件民生实事。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将继续实施十大民生工程，计划总投资900亿元，其中省级财政安排107亿元，比上年增加20.1亿元。把促进就业作为经济社会发展的优先目标，落实更加积极的就业政策，设立创业投资引导资金，以产业促进就业，以创业带动就业。完善公共就业服务体系，加强高校毕业生、复退军人等重点人群就业工作，加强困难群体和特殊群体就业援助。城镇新增就业33万人，其中公益性岗位安排就业困难人员8万人。健全社会保障体系，进一步扩大医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面。春节前将13.25亿元生活补贴补助资金发放到城乡困难群众和优抚对象手中。在保障和改善民生中，要重点办好十六件民生实事：(1)对全省189万因灾缺粮农村低保对象和307万缺乏自救、互救能力的受灾困难群众进行冬春口粮救助。(2)城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。全省城市低保月平均保障标准从278元提高到306元，全省农村低保年平均保障标准从1468元提高到1615元。(3)实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖，确保60周岁以上符合参保条件的380万农村居民和城镇未就业居民应保尽保。(4)完善城镇居民医保和新型农村合作医疗制度，政府补助标准提高到每人每年240元。新农合政策范围内住院费用报销比例从70%提高到75%，政策范围内统筹基金最高支付限额由5万元提高到10万元。(5)以三个集中连片特殊困难地区为重点，启动实施扶贫生态移民工程，完成搬迁10万人。(6)新建、改扩建农村敬老院130所。(7)实施学生营养改善计划，在三个集中连片特殊困难地区的65个县实现农村义务教育阶段学生人人吃午餐。(8)建设农村寄宿制学校学生宿舍40万平方米，新建、改扩建乡镇和街道办事处公办幼儿园100所，力争5所高校进入花溪高校聚集区办学。(9)推进乡村卫生服务一体化管理，对130所中心乡镇卫生院进行达标改造，使其发挥区域医疗卫生服务中心的作用。(10)提高村医收入水平，政策性补助月平均增加417元。(11)实施农村危房改造40万户。新开工建设城镇保障性住房、棚户区改造住房9.93万套(户)。竣工城镇保障性住房、棚户区改造住房7.83万套(户)。(12)以受旱严重地区、边远缺水山区和农村学校为重点，新增解决300万农村人口饮水安全问题。(13)建成通乡油路480公里、通村公路4693公里，建设通村油路8000公里。(14)继续实施一事一议财政奖补政策，新建、改造、维修农村通组路和串户路6000公里。(15)建设、改造10千伏及以上线路2万公里，配变容量713万千伏安，贵州电网供电范围内行政村网改率达98%。(16)新增1000个以上自然村通电话、1146个行政村通宽带。建成20万座农村广播电视直播卫星地面接收站，新增500个行政村有线电视联网延伸覆盖。
各位代表！加强政府自身建设，切实提高政府公信力和执行力，是完成经济社会发展各项目标任务的重要保障。按照团结、务实、勤奋、廉洁的要求，我们将树立信心、振奋精神，增强忧患意识和责任意识，增强创先争优、增比进位的信心和决心，培养不畏艰难、奋勇前行的精神，以敢于跨越的志气、开拓创新的锐气和脚踏实地的作风谋划发展、推动工作。我们将加强学习、提高能力，坚持向基层学习、向群众学习、向先进取经，增强抓工业、抓项目、抓开放、抓改革的本领，增强服务基层、服务企业的能力。善于在挑战中寻求发展机遇、在困境中开创新的局面，善于把握事物发展规律，大胆突破旧有的、不合理的制度和框架束缚，敢于尝试、勇于担当、宽容失误。在增比进位突破中，把积极的稳、主动的进融入实际工作，深入研究和用足用活国家发展政策，学会用项目编报争取中央加大对我省的投入特别是转移支付力度。动员民主党派和社会各方面的力量实施同心工程，支持我省加快经济社会发展。我们将求真务实、真抓实干，加强执行力建设，提高政府工作效率，在其位就要谋其政、成其事，扑下身子、研究问题，化解矛盾、推动发展，做到敢想会干为人民，反对拖拉漂浮、推诿扯皮。加强政府机关效能建设，科学决策，快决快办。严格执行行政问责制，确保政令畅通。加快服务型政府建设，提高为民服务的能力和水平。我们将接受监督、依法履职，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，高度重视民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，接受新闻舆论和社会公众监督；加强审计、监察等政府内部监督。加强行政复议工作。落实六五普法规划，加强对困难群体和特殊群体的法律援助。推进政务、厂务、村务公开。加强政府系统党风廉政建设，做到廉洁从政。
各位代表！做好今年的工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，全力推动经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！
第二篇 全国重点镇贵州有几个《2015全国文明村镇现场会汇报材料》
全国文明村镇现场会汇报材料
尊敬的各位领导、来宾：
欢迎您来到“全国文明村镇”--构皮滩。构皮滩位于贵州中东部，余庆西南角，地处瓮安、余庆两县交界处。东距余庆县城52公里，西距瓮安县城54公里，北湄潭县城96公里。全镇总面积206平方公里，耕地面积100530亩。辖9村1社区， 209个村民组11987户，总人口39864人，农业人口36942人。2015年，全镇地区生产总值5.47亿元，固定资产投资2亿元，招商引资4.7亿元，财政税收1278.57万元，农民人均年纯收入6900元。构皮滩是全省32个小城镇建设重点镇之一，也是遵义市首批32个经济建强镇之一，先后荣获了“全国体育先进镇”、“全国群众体育先进集体”、“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国文明村镇”、“全国第二次农业普查先进集体”、“全省小康镇”、“全省红旗文明单位”、“全省先进基层党组织”、“全省五好乡镇党委”等荣誉称号。这里有“西电东送”的标志性工程--装机容量达300万千瓦的构皮滩水电站，这里有探测储量达13万吨的钒钼矿，这里有山峦起伏峻奇险秀的大乌江风景区，这里有冬暖夏凉曲径通幽的喀斯特溶洞--天源洞，这里有神奇险峻登高望远的八龙山，这里有奇妙传说魂牵梦绕的红飞寺，这里有千里乌江第一湖飞龙湖景观，这里有中国喀斯特地貌第一电站高坝……
在抓小城镇建设与管理过程中，全镇人民牢牢把握被列为市列县级示范小城镇的历史机遇，紧紧围绕省、市小城镇建设发展大会的重要精神，根据市委“北依南托”的总体部署和县委“县城提质扩容改造、乡镇提升功能品位”的具体要求，结合镇情实际，按照“农业稳镇、项目强镇、旅游富镇、城建靓镇”的发展定位，以电站文化和农耕文化为引领，着力打造“旅游服务型、生态文明型、创业集聚型、旅游文化型、和谐美丽型”五型城镇。我们的具体做法概括起来说就是“依托五个抓手，在十个方面做文章”。
一是以组织领导为抓手，在加强保障和优化发展上做文章。在全县的小城镇建设会议召开之后，我镇立即成立了小城镇建设领导小组和示范性小城镇建设指挥部，由主要领导担任组长，村建、国土、纪检、财政、公安、交警、群工、供水、供电、网络、电信、移动、联通等部门的负责人全部进入指挥部，并将2015年定为“城镇建设年”，明确提出2015年 “一切围绕城镇建设、一切服务城镇建设、一切为了城镇建设”的工作要求，确立了“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，具体地讲表现在两个方面：一是将党政领导和中层干部全部包保到项目上去，包安全包进度包质量，主要领导亲自牵头靠前指挥，对项目建设实行一周一巡查十天一调度半月一督查全月一小结，形成了“上下联动、纵横互动”的工作格局。二是镇政府预算20万元的城镇建设考核和工作经费，把城镇建设与党政领导及干部职工的年终考核直接挂钩，极大提升了大家关注项目、服务建设热情，形成了“四上”工作机制，即“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”，确保项目建设“事事有人上、件件有落实”。
二是以规划设计为抓手，在编制规划和执行规划上做文章。一个城镇的建设与发展，规划必须先行规划必须执行。为此，我镇出资50万元，委托上海市光华勘察规划设计院对城镇的总规和控规进行了重新修编，编制规划时突出“三不三体现”，即“不贪大求洋，体现科学性；不固步自封，体现前瞻性；不务虚作秀，体现实用性”。在执行规划时，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，做到“五个统一”，即“统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织”，对该不该上能不能上要不要上的项目实行“集体审定、集体决策”，对实施方案实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”，减少了项目建设的随意性和盲目性。
三是以建设载体为抓手，在注入文化和形成特色上做文章。我镇充分利用电站文化和农耕文化底蕴深厚的这一优势，把电站文化和农耕文化作为城镇建设的主文化元素，不管是旧城改造或新建城区都紧紧围绕这些文化元素来做，即将投资2.4亿元建设电站博览园和具有电站文化特色的居住小区。同时，随着“道瓮高速”开通和“余花高速”建设以及航运码头的建成，交通将由我镇目前的劣势变为得天独厚的优势，加上我镇毗邻瓮安，发展商业是我们的潜在优势和巨大商机。我镇按照建设商业城镇的要求，投资6000万元落实步行街改造、投资5500万元建生态移民新村、投资300万元修建乡村大舞台，投资360万元修建旅游特色商品市场、投资2000万元建三星级酒店，投资480万元建微型企业集聚区，投资600万元建旅游客车站。积极打造农民工进程经商的高效平台，为我镇的发展吸纳人气，汇聚商气，增加财气。再次，围绕县委“建设大交通、构建大旅游、实现大发展”的总体部署，以建设飞龙湖后勤服务基地和湿地公园为根本目标，依托良好的生态环境和丰富的旅游资源，一年内投资2000万元实施集镇道路白改黑、雨污分流、天网工程、城市景观打造、人行道板安装、绿化亮化美化、行道树更换，城市功能更加完善，城市品位更加提升。计划用2年时间，将我镇打造成为一个环境优美，极富自然和人文特色的山水园林城镇。
四是以过程管理为抓手，在质量进度和安全监管上做文章。质量、进度和安全，是任何项目建设永恒的生命线。任何项目在我镇落地，都必须跟村建服务中心和安监站签订《安全生产责任状》和施工合同，压力层层传递、任务层层分解、责任层层明确。每一个项目，都聘请了监理；每一道工序，都委托具有资质的权威机构进行了鉴定并出具鉴定结果报告。同时，对项目建设进行倒排工期，把进度和工期作为重要指标落实到与建设方的合同中。再次，加强市场监管、规范市场秩序。随着上马建设项目的增多，建材需求量不断增大，个别建筑材料供应商存在随意哄抬建材价格的现象，镇人民政府及时组织工商、国土、供电、安监等部门进行清理、教育和整顿。
五是以教育引导为抓手，在提升素质和强化整治上做文章。在提升市民素质方面，主要是开展系列文明创建活动，不断提高集镇居民爱护家园的觉悟和素质。开展“城镇在发展，我在做贡献”活动，倡议居民捐赠行道树，一天内募集到桂花树、银杏树500余株；开展“小手牵大手”活动，让学生回家劝导自己的父母遵守交通秩序、爱护环境卫生、支持建设发展；开展“城建杯”篮球比赛活动，不断凝聚民心，弘扬正气，倡导正义。在强化环境整治方面，一是不断完善城镇管理的硬件设施和充实保洁队伍，现有洒水车一台、消防车一台、巡逻车一台、执法车一台，有专职保洁人员22人，保洁人员三险齐备。二是健全环境整治长效机制，实施严管重罚。强化监督检查，实施全天保洁，垃圾做到日产日清。三是充分发挥城管大队职能作用，加大综合执法工作力度，强化城镇管理。进一步落实“门前三包”责任制，彻底取缔马路市场和占道经营行为，取缔“三小五堆”。规范整顿户外牌匾，做到一楼一款，一店一牌，取缔乱写乱挂、不规范牌匾。
尊敬的各位领导、来宾：以上是我们城镇建设与管理的基本做法，敬请对我们的工作提出指导性的意见和建议。谢谢大家！
第三篇 全国重点镇贵州有几个《全国重点镇名单》
全国重点镇名单
一、北京市（21个）
门头沟区潭柘寺镇、斋堂镇，房山区窦店镇、长沟镇，通州区漷县镇、永乐店镇，顺义区高丽营镇、赵全营镇，昌平区小汤山镇、北七家镇、南口镇，大兴区采育镇、庞各庄镇，怀柔区桥梓镇、汤河口镇，平谷区马坊镇、金海湖镇，密云县溪翁庄镇、太师屯镇，延庆县康庄镇、八达岭镇。
二、天津市（10个）
西青区中北镇、杨柳青镇、张家窝镇，武清区汊沽港镇，宝坻区大口屯镇、林亭口镇，宁河县潘庄镇，静海县静海镇、大邱庄镇，蓟县渔阳镇。
三、河北省（191个）
石家庄市井陉矿区贾庄镇，井陉县天长镇，正定县新城铺镇，栾城县冶河镇，行唐县口头镇、龙州镇，灵寿县慈峪镇，赞皇县赞皇镇，平山县温塘镇、南甸镇、西柏坡镇，元氏县殷村镇、南佐镇，赵县南柏舍镇，辛集市旧城镇、位伯镇、南智丘镇，藁城市兴安镇，晋州市总十庄镇，新乐市承安镇，鹿泉市铜冶镇、上庄镇，唐山市开平区双桥镇，丰南区黄各庄镇，丰润区新军屯镇、
丰登坞镇、沙流河镇，乐亭县闫各庄镇、汀流河镇、姜各庄镇，迁西县洒河桥镇、三屯营镇，玉田县鸦鸿桥镇，遵化市马兰峪镇，迁安市建昌营镇、野鸡坨镇、沙河驿镇，秦皇岛市青龙满族自治县祖山镇、肖营子镇、大巫岚镇，昌黎县靖安镇、荒佃庄镇，抚宁县留守营镇，卢龙县刘田各庄镇、石门镇，邯郸市峰峰矿区大社镇、和村镇，临漳县柳园镇，成安县商城镇，涉县井店镇、更乐镇，肥乡县天台山镇，永年县大北汪镇，邱县邱城镇、梁二庄镇，鸡泽县双塔镇，馆陶县柴堡镇、魏僧寨镇，魏县双井镇、回隆镇，曲周县河南疃镇，武安市磁山镇、伯延镇、阳邑镇，邢台市邢台县将军墓镇、浆水镇，临城县临城镇、西竖镇，内丘县大孟村镇，隆尧县莲子镇镇，任县邢家湾镇，南和县郝桥镇，宁晋县大陆村镇，巨鹿县巨鹿镇、官亭镇，新河县新河镇，广宗县广宗镇，平乡县丰州镇、河古庙镇，威县洺州镇、七级镇，清河县连庄镇、王官庄镇，临西县河西镇，南宫市垂杨镇、段芦头镇，沙河市白塔镇、十里亭镇，保定市满城县南韩村镇，清苑县大庄镇，涞水县涞水镇、三坡镇，阜平县阜平镇，徐水县大王店镇，定兴县固城镇，唐县军城镇，高阳县庞口镇，望都县望都镇，安新县三台镇，易县易州镇，曲阳县灵山镇，蠡县留史镇，顺平县蒲阳镇，博野县小店镇，涿州市松林店镇，定州市清风店镇、李亲顾镇、开元镇，安国市伍仁桥镇，高碑店市方官镇、白沟镇，张家口市宣化县洋河南镇，张北县张北镇、二台镇，沽源县平定堡镇，尚义县南壕堑镇，蔚县蔚州镇、西合营镇、南留庄镇，阳全国重点镇贵州有几个
原县西城镇、东城镇、化稍营镇，怀安县柴沟堡镇、左卫镇，万全县万全镇，涿鹿县河东镇，赤城县龙关镇，崇礼县西湾子镇、高家营镇，承德市承德县下板城镇、六沟镇、高寺台镇，兴隆县半壁山镇，平泉县平泉镇、黄土梁子镇、卧龙镇，滦平县滦平镇、巴克什营镇、张百湾镇，隆化县隆化镇、张三营镇、郭家屯镇，丰宁满族自治县大阁镇、凤山镇，宽城满族自治县峪耳崖镇、汤道河镇，围场满族蒙古族自治县围场镇、四合永镇、克勒沟镇，沧州市沧县旧州镇、兴济镇、杜生镇，青县马厂镇，东光县东光镇、连镇镇，海兴县苏基镇、辛集镇，盐山县千童镇，肃宁县尚村镇，南皮县乌马营镇，吴桥县铁城镇，献县淮镇镇，孟村回族自治县辛店镇，泊头市交河镇，任丘市鄚州镇，黄骅市南排河镇、吕桥镇，河间市米各庄镇，廊坊市香河县安平镇、五百户镇，大城县南赵扶镇、留各庄镇，文安县左各庄镇，大厂回族自治县夏垫镇、祁各庄镇，霸州市信安镇、堂二里镇、胜芳镇，三河市燕郊镇，衡水市枣强县大营镇，武邑县武邑镇、清凉店镇，武强县武强镇、周家窝镇，饶阳县大尹村镇，故城县建国镇，景县龙华镇，阜城县古城镇、霞口镇，冀州市南午村镇，深州市前磨头镇。
四、山西省（138个）
太原市清徐县徐沟镇、东于镇，娄烦县静游镇，古交市河口镇、镇城底镇、马兰镇，大同市南郊区古店镇，新荣区新荣镇，阳高县龙泉镇，天镇县玉泉镇，广灵县壶泉镇，灵丘县武灵镇，
浑源县永安镇、西坊城镇，阳泉市郊区荫营镇，平定县冶西镇、娘子关镇，盂县南娄镇、西烟镇，长治市长治县苏店镇、荫城镇，襄垣县下良镇，屯留县渔泽镇，壶关县龙泉镇，长子县大堡头镇，武乡县洪水镇、蟠龙镇，沁源县郭道镇，潞城市店上镇，晋城市城区北石店镇，沁水县中村镇、端氏镇、嘉峰镇，阳城县北留镇、润城镇，陵川县崇文镇、礼义镇、附城镇，泽州县周村镇、巴公镇，高平市三甲镇、河西镇、马村镇，朔州市朔城区神头镇，平鲁区凤凰城镇，山阴县玉井镇、北周庄镇、古城镇，应县南河种镇，右玉县右卫镇，怀仁县金沙滩镇，晋中市榆次区东阳镇，榆社县云簇镇，左权县麻田镇，和顺县李阳镇，昔阳县大寨镇，寿阳县宗艾镇，太谷县胡村镇，祁县东观镇，平遥县段村镇、洪善镇，灵石县静升镇、两渡镇、南关镇，介休市义安镇、张兰镇，运城市盐湖区解州镇，临猗县临晋镇、孙吉镇，万荣县汉薛镇、荣河镇，闻喜县东镇镇，稷山县西社镇、翟店镇，新绛县泽掌镇，绛县横水镇、陈村镇，垣曲县历山镇，夏县水头镇、泗交镇，平陆县张店镇，芮城县陌南镇，永济市卿头镇、蒲州镇，河津市樊村镇、僧楼镇，忻州市忻府区奇村镇、豆罗镇，定襄县河边镇、宏道镇，五台县台怀镇、东冶镇，代县阳明堡镇、峨口镇，繁峙县砂河镇，宁武县东寨镇，静乐县鹅城镇，神池县龙泉镇，五寨县砚城镇、三岔镇，岢岚县岚漪镇、三井镇，河曲县文笔镇、楼子营镇，保德县杨家湾镇，原平市崞阳镇、轩岗镇，临汾市尧都区刘村镇，曲沃县曲村镇，翼城县南梁镇、里砦镇，襄汾县汾城
镇、古城镇，洪洞县广胜寺镇、赵城镇，吉县吉昌镇、屯里镇，乡宁县管头镇，大宁县昕水镇，永和县芝河镇，蒲县黑龙关镇，汾西县永安镇，霍州市大张镇，吕梁市离石区信义镇，文水县开栅镇、刘胡兰镇，临县三交镇，石楼县灵泉镇，岚县普明镇，方山县圪洞镇，中阳县枝柯镇，交口县水头镇、康城镇、双池镇，孝义市下堡镇、高阳镇、梧桐镇，汾阳市杏花村镇。
五、内蒙古自治区（143个）
呼和浩特市新城区保合少镇，土默特左旗察素齐镇、毕克齐镇，托克托县双河镇、新营子镇，和林格尔县城关镇、盛乐镇，清水河县喇嘛湾镇、城关镇，武川县可可以力更镇，包头市东河区河东镇、沙尔沁镇，石拐区五当召镇，九原区麻池镇、哈业胡同镇、哈林格尔镇，土默特右旗萨拉齐镇，固阳县金山镇，达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇、满都拉镇，乌海市海南区公乌素镇，赤峰市元宝山区元宝山镇、美丽河镇，松山区初头朗镇、太平地镇，阿鲁科尔沁旗天山镇，巴林左旗林东镇、碧流台镇，巴林右旗大板镇，林西县林西镇，克什克腾旗经棚镇、同兴镇，翁牛特旗乌丹镇、乌敦套海镇，喀喇沁旗锦山镇，宁城县天义镇、八里罕镇，敖汉旗新惠镇、四家子镇、长胜镇、下洼镇，通辽市科尔沁区大林镇、余粮堡镇、木里图镇，科尔沁左翼中旗舍伯吐镇，科尔沁左翼后旗金宝屯镇、吉尔嘎朗镇、甘旗卡镇，开鲁县开鲁镇、小街基镇，库伦旗库伦镇、扣河子镇，奈曼旗大沁他拉镇、
第四篇 全国重点镇贵州有几个《甘肃省全国重点镇名单》
附件7
全国重点镇名单
二十八、甘肃省（142个）全国重点镇贵州有几个
兰州市红古区海石湾镇，永登县城关镇、河桥镇、秦川镇，皋兰县忠和镇、什川镇、石洞镇，榆中县城关镇、和平镇、青城镇，嘉峪关市峪泉镇，金昌市金川区双湾镇，永昌县城关镇、河西堡镇、朱王堡镇，白银市白银区水川镇，平川区水泉镇、共和镇，靖远县乌兰镇、东湾镇，会宁县会师镇、郭城驿镇、河畔镇，景泰县一条山镇、芦阳镇、红水镇，天水市秦州区皂郊镇，麦积区甘泉镇，清水县永清镇，秦安县兴国镇、陇城镇，甘谷县磐安镇，武山县城关镇、洛门镇，武威市凉州区黄羊镇、武南镇，民勤县三雷镇，古浪县土门镇、大靖镇，天祝藏族自治县哈溪镇，张掖市甘州区沙井镇、甘浚镇，肃南裕固族自治县红湾寺镇、皇城镇，民乐县洪水镇、六坝镇，临泽县沙河镇、新华镇，高台县城关镇、南华镇，山丹县清泉镇、位奇镇，平凉市崆峒区四十里铺镇、白水镇，泾川县城关镇，灵台县什字镇、朝那镇，崇信县锦屏镇，华亭县东华镇、安口镇，庄浪县水洛镇、南湖镇、朱店镇，静宁县威戎镇，酒泉市肃州区总寨镇、肃州区上坝镇，金塔县鼎新镇、金塔镇、航天镇，瓜州县
渊泉镇、柳园镇，阿克塞哈萨克族自治县红柳湾镇，玉门市花海镇，敦煌市七里镇、莫高镇，庆阳市西峰区肖金镇，庆城县驿马镇、庆城镇，环县环城镇、甜水镇，华池县南梁镇，合水县西华池镇、太白镇，正宁县榆林子镇，宁县早胜镇、和盛镇，镇原县孟坝镇、平泉镇，定西市安定区内官营镇、巉口镇，通渭县平襄镇、义岗川镇，陇西县巩昌镇、文峰镇、首阳镇，渭源县清源镇、莲峰镇、会川镇，临洮县洮阳镇、辛店镇、中铺镇，漳县武阳镇，岷县岷阳镇，陇南市武都区安化镇、两水镇、汉王镇，成县城关镇、黄渚镇、小川镇，文县城关镇、碧口镇，宕昌县城关镇、哈达铺镇，康县城关镇、阳坝镇，西和县汉源镇、长道镇、何坝镇，礼县城关镇、盐官镇、白河镇，徽县城关镇、江洛镇，两当县城关镇，临夏回族自治州临夏市枹罕镇，临夏县土桥镇，康乐县莲麓镇，永靖县盐锅峡镇、太极镇，广河县三甲集镇，和政县松鸣镇，东乡族自治县达板镇、河滩镇，积石山保安族东乡族撒拉族自治县大河家镇，甘南藏族自治州临潭县城关镇、新城镇，卓尼县柳林镇，舟曲县城关镇，迭部县电尕镇，玛曲县尼玛镇，碌曲县玛艾镇，夏河县拉卜楞镇。
第五篇 全国重点镇贵州有几个《全国重点镇名单1》全国重点镇贵州有几个
全国重点镇名单
一、北京市（21个）
门头沟区潭柘寺镇、斋堂镇，房山区窦店镇、长沟镇，通州区漷县镇、永乐店镇，顺义区高丽营镇、赵全营镇，昌平区小汤山镇、北七家镇、南口镇，大兴区采育镇、庞各庄镇，怀柔区桥梓镇、汤河口镇，平谷区马坊镇、金海湖镇，密云县溪翁庄镇、太师屯镇，延庆县康庄镇、八达岭镇。
二、天津市（10个）
西青区中北镇、杨柳青镇、张家窝镇，武清区汊沽港镇，宝坻区大口屯镇、林亭口镇，宁河县潘庄镇，静海县静海镇、大邱庄镇，蓟县渔阳镇。
三、河北省（191个）
石家庄市井陉矿区贾庄镇，井陉县天长镇，正定县新城铺镇，栾城县冶河镇，行唐县口头镇、龙州镇，灵寿县慈峪镇，赞皇县赞皇镇，平山县温塘镇、南甸镇、西柏坡镇，元氏县殷村镇、南佐镇，赵县南柏舍镇，辛集市旧城镇、位伯镇、南智丘镇，藁城市兴安镇，晋州市总十庄镇，新乐市承安镇，鹿泉市铜冶镇、上庄镇，唐山市开平区双桥镇，丰南区黄各庄镇，丰润区新军屯镇、
丰登坞镇、沙流河镇，乐亭县闫各庄镇、汀流河镇、姜各庄镇，迁西县洒河桥镇、三屯营镇，玉田县鸦鸿桥镇，遵化市马兰峪镇，迁安市建昌营镇、野鸡坨镇、沙河驿镇，秦皇岛市青龙满族自治县祖山镇、肖营子镇、大巫岛镇，昌黎县靖安镇、荒佃庄镇，抚宁县留守营镇，卢龙县刘田各庄镇、石门镇，邯郸市峰峰矿区大社镇、和村镇，临漳县柳园镇，成安县商城镇，涉县井店镇、更乐镇，肥乡县天台山镇，永年县大北汪镇，邱县邱城镇、梁二庄镇，鸡泽县双塔镇，馆陶县柴堡镇、魏僧寨镇，魏县双井镇、回隆镇，曲周县河南疃镇，武安市磁山镇、伯延镇、阳邑镇，邢台市邢台县将军墓镇、浆水镇，临城县临城镇、西竖镇，内丘县大孟村镇，隆尧县莲子镇镇，任县邢家湾镇，南和县郝桥镇，宁晋县大陆村镇，巨鹿县巨鹿镇、官亭镇，新河县新河镇，广宗县广宗镇，平乡县丰州镇、河古庙镇，威县洺州镇、七级镇，清河县连庄镇、王官庄镇，临西县河西镇，南宫市垂杨镇、段芦头镇，沙河市白塔镇、十里亭镇，保定市满城县南韩村镇，清苑县大庄镇，涞水县涞水镇、三坡镇，阜平县阜平镇，徐水县大王店镇，定兴县固城镇，唐县军城镇，高阳县庞口镇，望都县望都镇，安新县三台镇，易县易州镇，曲阳县灵山镇，蠡县留史镇，顺平县蒲阳镇，博野县小店镇，涿州市松林店镇，定州市清风店镇、李亲顾镇、开元镇，安国市伍仁桥镇，高碑店市方官镇、白沟镇，张家口市宣化县洋河南镇，张北县张北镇、二台镇，沽源县平定堡镇，尚义县南壕堑镇，蔚县蔚州镇、西合营镇、南留庄镇，阳
原县西城镇、东城镇、化稍营镇，怀安县柴沟堡镇、左卫镇，万全县万全镇，涿鹿县河东镇，赤城县龙关镇，崇礼县西湾子镇、高家营镇，承德市承德县下板城镇、六沟镇、高寺台镇，兴隆县半壁山镇，平泉县平泉镇、黄土梁子镇、卧龙镇，滦平县滦平镇、巴克什营镇、张百湾镇，隆化县隆化镇、张三营镇、郭家屯镇，丰宁满族自治县大阁镇、凤山镇，宽城满族自治县峪耳崖镇、汤道河镇，围场满族蒙古族自治县围场镇、四合永镇、克勒沟镇，沧州市沧县旧州镇、兴济镇、杜生镇，青县马厂镇，东光县东光镇、连镇镇，海兴县苏基镇、辛集镇，盐山县千童镇，肃宁县尚村镇，南皮县乌马营镇，吴桥县铁城镇，献县淮镇镇，孟村回族自治县辛店镇，泊头市交河镇，任丘市鄚州镇，黄骅市南排河镇、吕桥镇，河间市米各庄镇，廊坊市香河县安平镇、五百户镇，大城县南赵扶镇、留各庄镇，文安县左各庄镇，大厂回族自治县夏垫镇、祁各庄镇，霸州市信安镇、堂二里镇、胜芳镇，三河市燕郊镇，衡水市枣强县大营镇，武邑县武邑镇、清凉店镇，武强县武强镇、周家窝镇，饶阳县大尹村镇，故城县建国镇，景县龙华镇，阜城县古城镇、霞口镇，冀州市南午村镇，深州市前磨头镇。
四、山西省（138个）
太原市清徐县徐沟镇、东于镇，娄烦县静游镇，古交市河口镇、镇城底镇、马兰镇，大同市南郊区古店镇，新荣区新荣镇，阳高县龙泉镇，天镇县玉泉镇，广灵县壶泉镇，灵丘县武灵镇，
浑源县永安镇、西坊城镇，阳泉市郊区荫营镇，平定县冶西镇、娘子关镇，盂县南娄镇、西烟镇，长治市长治县苏店镇、荫城镇，襄垣县下良镇，屯留县渔泽镇，壶关县龙泉镇，长子县大堡头镇，武乡县洪水镇、蟠龙镇，沁源县郭道镇，潞城市店上镇，晋城市城区北石店镇，沁水县中村镇、端氏镇、嘉峰镇，阳城县北留镇、润城镇，陵川县崇文镇、礼义镇、附城镇，泽州县周村镇、巴公镇，高平市三甲镇、河西镇、马村镇，朔州市朔城区神头镇，平鲁区凤凰城镇，山阴县玉井镇、北周庄镇、古城镇，应县南河种镇，右玉县右卫镇，怀仁县金沙滩镇，晋中市榆次区东阳镇，榆社县云簇镇，左权县麻田镇，和顺县李阳镇，昔阳县大寨镇，寿阳县宗艾镇，太谷县胡村镇，祁县东观镇，平遥县段村镇、洪善镇，灵石县静升镇、两渡镇、南关镇，介休市义安镇、张兰镇，运城市盐湖区解州镇，临猗县临晋镇、孙吉镇，万荣县汉薛镇、荣河镇，闻喜县东镇镇，稷山县西社镇、翟店镇，新绛县泽掌镇，绛县横水镇、陈村镇，垣曲县历山镇，夏县水头镇、泗交镇，平陆县张店镇，芮城县陌南镇，永济市卿头镇、蒲州镇，河津市樊村镇、僧楼镇，忻州市忻府区奇村镇、豆罗镇，定襄县河边镇、宏道镇，五台县台怀镇、东冶镇，代县阳明堡镇、峨口镇，繁峙县砂河镇，宁武县东寨镇，静乐县鹅城镇，神池县龙泉镇，五寨县砚城镇、三岔镇，岢岛县岛漪镇、三井镇，河曲县文笔镇、楼子营镇，保德县杨家湾镇，原平市崞阳镇、轩岗镇，临汾市尧都区刘村镇，曲沃县曲村镇，翼城县南梁镇、里砦镇，襄汾县汾城
镇、古城镇，洪洞县广胜寺镇、赵城镇，吉县吉昌镇、屯里镇，乡宁县管头镇，大宁县昕水镇，永和县芝河镇，蒲县黑龙关镇，汾西县永安镇，霍州市大张镇，吕梁市离石区信义镇，文水县开栅镇、刘胡兰镇，临县三交镇，石楼县灵泉镇，岛县普明镇，方山县圪洞镇，中阳县枝柯镇，交口县水头镇、康城镇、双池镇，孝义市下堡镇、高阳镇、梧桐镇，汾阳市杏花村镇。
五、内蒙古自治区（143个）
呼和浩特市新城区保合少镇，土默特左旗察素齐镇、毕克齐镇，托克托县双河镇、新营子镇，和林格尔县城关镇、盛乐镇，清水河县喇嘛湾镇、城关镇，武川县可可以力更镇，包头市东河区河东镇、沙尔沁镇，石拐区五当召镇，九原区麻池镇、哈业胡同镇、哈林格尔镇，土默特右旗萨拉齐镇，固阳县金山镇，达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇、满都拉镇，乌海市海南区公乌素镇，赤峰市元宝山区元宝山镇、美丽河镇，松山区初头朗镇、太平地镇，阿鲁科尔沁旗天山镇，巴林左旗林东镇、碧流台镇，巴林右旗大板镇，林西县林西镇，克什克腾旗经棚镇、同兴镇，翁牛特旗乌丹镇、乌敦套海镇，喀喇沁旗锦山镇，宁城县天义镇、八里罕镇，敖汉旗新惠镇、四家子镇、长胜镇、下洼镇，通辽市科尔沁区大林镇、余粮堡镇、木里图镇，科尔沁左翼中旗舍伯吐镇，科尔沁左翼后旗金宝屯镇、吉尔嘎朗镇、甘旗卡镇，开鲁县开鲁镇、小街基镇，库伦旗库伦镇、扣河子镇，奈曼旗大沁他拉镇、