篇一:《论党的建设的重要性》
论党的建设的重要性
我们党已经走过了88年的光辉历程，在全国范围内执政将近60年，领导人民进行改革开放也已经近31年了。历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴；同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。
但是，我们又必须清醒地看到，新世纪新阶段新形势新任务，使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。提高党的
执政能力问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。 我将从三个方面来讲解新时期加强党的建设的重要性。
苏共等党丧失政权的惨痛教训。在世纪之交，出现了一批大党老党丧失执政地位的现象，其中包括苏联、东欧国家的共产党在内。当年的苏联是世界上第一个社会主义国家，却在一夜之间国家解体、政权垮台；当年的苏共是一个拥有88年历史、1500万名党员的大党，却在最高领导人的一声令下被解散。苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，主要原因： 党的理论、纲领僵化，使党失去了赖以存在的思想基础。苏共执政长达74年，开始时生机勃勃，后来长期固步自封，思想理论僵化保守，严重脱离变化了的现实。再后来又从僵化跳到另一个极端，搞所谓“人道的民主的社会主义”，其后果，人所共知。一个执政党不以经济建设为中心，不致力于发展社会生产力，纲领和路线不以提高人民的生活水平为根本出发点，不可能受到人民的拥护。
密结合本国国情制定发展战略，在长达70多年的执政中创造了经济发展的“奇迹”。但上世纪80年代以后，面对经济全球化迅猛发展，发展战略失误，结果激化了社会矛盾，引起人民的强烈不满和失望，最终在大选中败北。 第三，党逐步国家化、行政化、官僚化，严重脱离群众，失去了人民的支持。前苏东国家在体制上高度集权，执政党的组织参与到政府和社会的具体事务中，不但相互扯皮，效率低下，而且腐败严重，党成为社会矛盾的焦点，党的权威急剧下降。 第四，党没有活力和凝聚力。一些曾经长期执政的党，要么党内缺乏民主，要么党内民主蜕变成派系活动，蜕变成严重的人身依附关系，党内形成众多的既得利益集团，互相争斗，普通党员对党的前途和命运不关心，对党没有信心，老百姓对党失去信任。
从国内形势和面临的任务来看。改革开放以来，我国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就，举世瞩目。但也必须看到，我们要走的路还很长，任务十分艰巨。 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基础状况没有变。党的十七大重申我国将长期处在社会主义初级阶段的基本国情没有变。 改革开放近三十年来，我国各个方面都取得了伟大成绩，人民生活总体达到小康水平，许多主要工农产品的总产量居于世界前列。 我国“地大物博”，但“人口众多”。我国已有十三亿人口，而且还在不断增加，人均国民生产总值仍居于世界后列。 中国现有人均占有各种自然资源，除煤碳之外，都低于世界平均水平，是人均资源相对不足的国家，严重制约我国现代化建设进程。
我国生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出
我国已经建立了人民民主专政的国家政权，但社会主义民主、法制，社会主义上层建筑各个方面仍然不够成熟、完善，我国社会主义制度是在落后的生产力基础上建立起来的，在这个基础上建立的社会主义生产关系和上层建筑都不完备和不成熟。我国仍然是发展中国
家，，我国的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展的任务和压力仍然很重。 随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大。
当前中国经济下行，是阶段性和周期性的，三至五年后又会出现高增长。长期以来，由于中国经济增长方式转换滞后、社会结构迅速转型而引起的一些深层次矛盾问题恐怕在短期内难以解决，而且当前经济增长下滑还有可能加剧这些矛盾问题。
从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界处在极其复杂而深刻的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。这些复杂深刻的变化，世界多极化的趋势虽然不可阻挡，但发展曲折多艰。根本原因是美国的阻碍。美国正处在新一轮战略扩张的势头上，竭力谋求长期的世界霸权，推行单边主义，鼓吹“新干涉主义”，实施先发制人的战略，对挑战者或潜在挑战者积极防范，并进行战略围堵。
长期执政是所有政党都追求的目标，共产党也不例外。要做到长期执政，科学地认识和自觉地把握执政规律是前提。
一个政党有没有执政能力，执政的本领强不强，执政的水平高不高，说到底，就看它是否尊重和自觉运用执政规律，按照执政规律的要求来执政。
应该看到，作为一个执掌着国家政权的政党，由于地位和环境的变化，政党的功能、目标、任务、活动方式、与国家的关系等等，包括党的自身建设的内容，与执政以前相比，都发生了重大变化。比如，没有获得执政地位的政党，首要目标是夺取政权。党的一切工作，都要紧密围绕这个中心任务来进行。而成为执政党以后，执政党必须努力兑现向公众所作的承诺，担负起推动经济发展、维护社会稳定的责任。这样，促进国家经济发展和社会进步，保持社会稳定，就成了执政党的主要任务。
纵览政党政治的特点和发展历史，我们可以看出，尽管政党的性质各不相同，作为执政党，都要遵循某些共同的规律。政党的执政规律所揭示的政党活动中的共性的东西，可以从四对关系的角度来观察：一是政党与社会的关系。执政党以获得社会多数的支持和拥护作为基本目标，为此，必须极力宣传自己的纲领和主张，以取得民众的认同；同时，必须千方百计地协调社会各部分、各阶层、各利益集团之间的关系，支持和引导民众的民主要求，维护社会稳定。二是政党和国家的关系。执政党利用各种合法的途径，对政权的组成和运作施加影响；同时，遵守国家权力运作的基本规则，依法执政，防止权力的腐蚀，通过各种渠道和手段加强对掌权者的制约和监督。三是政党内部的关系。执政党不断适应执政环境和条件的变化，注重提高执政能力，加强党的内部统一。通过调整组织结构，改善组织状况，建立制度机制，发展党内民主，保证党的政治主张得到及时有效的贯彻。四是执政党与其他政党的关系。执政党推行自己的纲领和主张，巩固自己的执政地位，保证多数公民的认可和支持；同时，也会与其他政党进行建设性合作，吸收其他政党反映民意的主张，并在权力使用过程中接受其他政党的监督。
总之，加强党的执政能力建设，是时代的要求，人民的要求。提出加强党的执政能力建设，充分体现了我们党的忧患意识、执政意识和与时俱进的精神。我们一定要从时代和战略的高度，深刻理解我们党提出加强党的执政能力建设的原因，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
篇二:《论新形势下加强党的建设的意义》
论新形势下加强党的建设的意义
【摘要】中国共产党是中国的执政党，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。代表中国先进生产力的发展方向。党的建设势必有利于党更好地发挥其作用。特别是在当今社会，在严峻的国际国内新形势之下。毛泽东说过“统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”由此可见，党的建设的重要意义。
关键词：中国共产党 党的建设 国际国内新形势 重要意义
2011年，是中国共产党成立九十周年的美好纪年。九十年了，中国共产党自成立之日起，就不断地为人民，为中华民族而牺牲而奋斗。党的性质如是说：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。在历尽风雨的九十年，中国共产党毅力不倒，领导人民创建新中国，兑现自己的承诺。
纵观党辉煌发展的九十年，党在各个时期都承担着重要任务，充当着重要角色。中国共产党是精神堡垒，激励着我们前进。中国共产党是神州大地的指路人，带领我们前进。中国共产党是人民的公仆，呵护着我们。可以说，在九十年里，中国共产党依据形势的改变，为我们的国家，人民作出了杰出贡献。
九十年是一个值得庆祝的辉煌时刻，但是我们也不能掉以轻心。九十年从时间的角度来说，是很值得我们去狂欢，去欣喜，可是九十年，事实上，又是一个非常重要的转折期，如今我们的党正面临着严峻的新形势，新的机遇与挑战，我们必须加强党的建设。
1、 发展至九十年，党内面临严重形势
1.1九十年是一个瓶颈期。经历九十年的岁月，那些经历过艰苦岁月的老一辈共产党员大多已经仙逝。他们拥有的丰富经验，他们具有的先锋带头作用，也会日渐消失，这是我们不得不面临的一大损失和形势。
1.2虽然近几年我们的队伍已经不断壮大，据相关资料显示，我们目前已经拥有九千万的庞大队伍，可是这些队伍中，很多都是年轻党员，缺乏经验。缺乏施战经验。比起老一辈所具有的共产党素质与归属感来说，依旧相差很多。
1.3新中国成立以来，物质生活水平明显提高。党在成立九十年之后，党内容易滋生腐败，安乐享受的风气。历史上，不居安思危，贪图享乐的失败例子很多，太平天国等就是很好的例子。{党的建设的意义}.
1.4新时期，党员面临的诱惑越来越多。接受马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想熏陶的也愈来越少。
2、 国内发展面临严峻形势，需要党作出坚定、明智抉择
2.1国内社会公平问题日益突出。城乡之间的矛盾，收入差距的不断扩大，社会福利之间的不公平，甚至考试招牌的不公平。如今我们国内正面临着严峻的公平问题，需要我们党去作出抉择。
2.2国内物资文化发展快，人民不断要求经济和科学技术的发展。而我当作为社会主义现代化建设的核心，必须发挥先锋模范作用，维护人民的利益。
2.3国内受欧美文化侵略严重，欧美价值观文化渗漏严重。传统文化遭受严重打击。
2.4国家统一问题，台湾问题发展到一个新的阶段。当前，在国民党重新获得执政地位的时期，在陈水扁台独政权尚处于劣势阶段，倘若能够与其达成共识，必定能够为祖国早日实现统一作出贡献。而历史发展的新阶段，倘若还是以旧的思想观念处理国共关系，则必然不利于长期发展。而只能够通过加强党的建设，重新改善对国民党的认识，才更有利祖国统一大业的实现。
3、 中国面临严峻国际形势与挑战
3.1中美关系的演变（急速变化）。近几年来中美关系发生着重要变化，作为中国的执政党，作为对外的最高代表，党有必要加强建设，维护中国利益。
3.2 金融危机对世界经济格局和国际形式产生了深刻的影响. 货币格局发生变化，美元地位受到挑战。同时，人民币不断升值，美国想通过此方式，削减我国对美国持有的债权。
3.3中国周边地区形势基本稳定，但不安定因素依然存在。我国与周边国家爱存在着领土争端，特别是近几年来，这个问题显得越来越突出，南海诸岛的领域争端，与印度的领土争端等等，作为中国的执政党，党有必要对此作出正确的抉择。维护中华民族的利益。
3.4恐怖主义、分裂主义和极端宗教主义成为当今国际社会面临的主要威胁。西藏、新疆的打砸抢烧事件给我国人民带来了巨大灾难，代表人民利益的中国共产党有必要作出抉择。
3.5经济全球化的步伐继续加速。经济全球化是双刃剑，有利也有弊。经济全球化是大势所趋，中国要在其中扬长避短，作出正确、果断地抉择。这个决定很大程度上需要党来完成。因此，在完善党的建设有利于更好地在经济全球化中有所发展。
纵观上述，我们已经可以深刻地了解到我们目前面临的严峻形势。九十年前，在上海我们依形势的变化，成立了中国共产党，六十多年前，我们依形势的变化，建立了中华人民共和国，三十年前，我们依形势的变化，实现了改革开放政策。党的每次举动都为中国带来了生机，带来了感动。
如今，党面临如此严峻的考验，我们的党也势必应该发挥作用，加强建设。我们的党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。新形势下，加强党的建设有重大意义。
1、加强党的建设，对党内发展具有重大意义
1.1这是适应党的队伍发展变化的举措。当今，我们党队伍在不断扩大，如何把握好这支队伍的发展方向，事关党的持续发展及中国的未来，因此，通过党内建设，适应党内队伍不断壮大的形势，对把握党队伍发展的变化具有重要意义。
1.2完成党的十七大的党建部署的举措。党的十七届四中全会进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，传递出我们党在新形势下全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的决心和信心。从这个方面来说，加强党的建设对于完成十七大任务中的党建任务具有重要意义。{党的建设的意义}.
1.3巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的举措，是鼓励培养老一辈接班人的重要举措。当前党内正宣扬学习科学发展观的思潮。科学发展观对于国家，对于民族，对于党的发展具有重要意义。加强党的建设对于弘扬科学发展观，还进年轻党员的思想高度具有重要意义。对于承接老一辈思想具有重要意义，对于中国共产党的可持续发展具有重要意义。
1.4抓紧解决党内存在的突出问题的举措。中国共产党成立已经九十周年了，正如上面分析的那样，九十年是一个瓶颈期，我们发展到今天，不免滋生一些腐败，滋养一些品质不好的人，或者在发展中存在一些问题。因此，通过党的建设，能够帮助解决党在人员素质和思想技术方面遇到的一些问题，是中国共产党更好地保持先进的执政能力。
2、新形势下，加强党的建设是党领导中国特色社会主义事业的必然要求，有利于解决当前国内出现的问题及严峻考验。
2.1经济建设及其变革的要求。我国正在大力地发展社会主义市场经济体制，加入世贸组织，我国的积极发展面临严峻挑战，经济建设及其变革迫切需要我党进行指挥与领导。1978年正是由于改革开放才使得我国的经济焕发生机与活力，正是由于中国共产党加强了党政建设才使得有如此接触的政策，才使得我国的经济重新焕发了生机与活力。
2.2文化建设及其创新的要求。正如上面分析可以得出，近几年来，我国国内遭受文化渗漏严重。资本主义文化，拜金主义文化滋长，传统文化遭受严重打击，社会主义思想可能糟到颠覆。
汶川大地震举国悲哀的岁月，国家广电总局下令哀悼之日关闭所有游戏客户端，可是即使是在这样一个悲痛的年代，也有一些人，一些以及被腐朽文化蚕食的人，在网上大肆辱骂共产党，辱骂政府，辱骂国家。这是何等的悲哀。
因此，加强党的建设，宣扬马克思主义思想，有利于阻止文化渗透现象。同时，是我国的社会主义文化建设发展得更加深厚，推动人民的思想改革。中国共产党是先进文化的前进方向，做好这面旗帜，必须通过党的建设，促进文化党的发展。
2.3政治建设及其改革的要求。政治建设是事关党的执政地位，事关党的长远发展。而且政治工作事关国家统一，国家安定。在中国我们的政治事业以中国共产党为领导核心，要想做好政治工作，就必须从中国共产党自身做起，努力为政治建设出谋划策。因此，做好党内建设，无疑有利于政治建设及改革的发展。{党的建设的意义}.
2.4社会建设及其发展的要求。无论是经济建设，还是政治建设，还是文化建设，毫无疑问，都属于社会主义建设的范畴。因此，在党建设的同时，利于这三方面发展也就必然有利于社会主义以及社会主义的发展。
3、加强党的建设，也有利于应对新形势下面临的严峻的国际形势。
3.1首先，有利于应对国际经济全球化的趋势。上面分析到，如今我国面临经济全球化的严峻国际形势，因此作为我国的执政党，在这种形势下，通过党内建设，充实党员素质，丰富党内经验，必然有利于我国面对经济全球化的形势。促进经济社会的发展。
3.2其次，有利于我党应对国际政治多极化的形势。当今国际社会，国际政治形势严峻，中国作为世界上最发达的社会主义国家面临诸多的考验。一超多强的局面在持续，资本主义阵营远远凌驾于社会主义阵营之上，中国的发展面临严峻的国际政治形势。作为无产阶级政党，中国共产党必须加强党内建设，更好地应对国际社会复杂的国际形势，避免出现像苏联一样的解体现象，避免社会主义国家的流产。
3.3再者，加强党的建设也是应对国际文化多元化的重要举措。任何文化，任何思想只有不断发展才能生生不息。倘若只是安于现状，那么只会被其他文化所侵蚀。中国共产党在九十年的发展过程中，在继承马克思主义的基础上，发展出了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观等重要理论，推进了党的发展。先进，党更应该加强文化建设，而我们的文化建设必须寄托在党的建设基础之上。由此，我们可以得出，党的建设必然有利于党应对国际文化多元化的局面。
3.4另外，加强党的建设也有利于当应对国际社会信息化迅速发展形势。正如党的性质中所描述的中国共产党代表先进生产力的发展方向，中国共产党是中国科技发展的强大后盾。面对当今国际社会，信息技术发展的时代，党只有通过建设，搞好技术，才会更有利于发展。换句话说，中国共产党的建设就必然促进我国的科学技术发展，为我党应对国际社会信息化发展提供策略。
总的来说加强党的建设对于我国经济社会发展具有重大意义，对我国面对国内外严峻形势具有重要意义。毛泽东说过，我党有三个法宝，一是人们群众，二是思想武器，三便是积极的党的建设。党的建设对我们俩具有重大意义，但是我们的建设必须是积极的，必须是符合社会主义发展方向的建设，只有这样，才能实现上述的伟大意义，不然一切都会只是空谈。因此，在这里我们也有必要谈谈党应该怎样更好地做好新形势的建设。
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。 党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。因此只有把握好这几方面的建设，才能使我党在建设方面朝着正确的方向发展，才能使我党的建设在新的历
史时期发挥积极的作用。政治建设利于解决党面临的国内外有关政治建设的内容，思想建设有利于解决我党面临的文化建设方面的问题，有利于发挥我党代表中国先进文化前进方向的重要作用。组织建设，作风建设，纪律建设都有利于更好地锻炼组织中的成员，促进、巩固党的执政地位。
九十年风雨兼程。1921年七月，中国共产党在上海成立，从那时起，我们就开始了党的建设。从开始的全国共50多个党员，到共产党队伍逐渐发展壮大，这无不是党积极建设，发展壮大的写照。党的建设曾经促成了国共合作，将北洋军阀打的落花流水，党的建设曾经让日本鬼子从中国大陆消失隐匿，党的建设，曾经让我们拥有了伟大的中华人民共和国，党的建设曾经让改革开放的曙光闪耀神州大地。虽然，在有些时候，党也发动过类似文化大革命等错误的判断行动，可是这些都是在一些卑微之人的错误利用才导致党的错误判断。历史的辉煌历程告诉我们，党的建设只要能够正确的应对时代的发展，正确地朝着有利于人民的角度去发展，就一定具有伟大的意义。
参考文献
[1]中国共产党党章章程
[2]黄晓波.理想之光——党的基本知识导读
篇三:《党的建设新布局及其重大意义》
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党的建设新布局及其重大意义
商志晓
（山东师范大学，山东 济南 250014）
〔摘要〕党的建设新布局是一个由各方面建设为基本要素、由基本要素之间的相互关系为联结纽带的新的结构与体系。新布局既是党的建设的现实状态和实践成就，又是我们党的崭新思维和理论创造。对这样一个新布局，我们需要进一步科学把握、理性思考、深入探析，充分认识其重要价值和重大意义。
〔关键词〕党的建设；新布局；重大意义
〔中图分类号〕D26〔文献标识码〕A〔文章编号〕1002-3909（2012）04-0022-05
改革开放以来的党的建设，无论是实践中的大力推进，还是理论上的不断创新，可谓成就卓著，备受瞩目。历数一系列重大成就，其中有一项特别重大、特别突出，这就是党的建设新布局的形成与确立。党的建设新布局是指：党的建设由先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，构成为一个完整体系；以先进性建设和执政能力建设为主线，以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为基础，形成为一种基本格局。
一、党的建设的布局及新布局
作为系统而存在着的事物，都是由诸多要素构成的；诸多要素所以能构成一个系统，是由于它们按照一定规律和程序排列组合起来，由此形成一个既紧密联结而又各有作为的整体，事物因此而具有某种结构、形成某种布局。自然界是这样，社会历史也是这样；可触及的实体性物体是如此，不可触及的非实体性物体也是如此。党的建设，属政治组织的自身运动，属政治领域里的重大活动，尽管有很大的独特性，可同样是作为系统而存在的，同样是由诸多要素而构成为一个整体，也就同样会有一种结构，有一个布局。
“布局”这个词，既可作名词表征状态，又可作动词表征活动。以名词表征状态看，布局是指事物自身生成的一种结构及其内在要素之间的关系，这具有内生性或内在性；而以动词表征活动看，布局是指对事物所作的带有指向性的一种规划，尤其是对其构成要素和组成部分进行的必要安排，这具有外在性或合目的性。党的建设的布局则既具有名词状态特征，又赋予动词活动属性。从二者兼具及其统一性来看，所谓党的建设的布局，亦即党的建设的架构和体系，是指党的建设内部的诸多要素按照各自的地位与作用予以科学排列组合而构成的一个有机整体。而这里所说的要素，主要是指在党的建设构架内具有实体性特征且处于第一层次的建设内容，如我们党在历史发展过程中逐渐探索确立并明确阐述的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设、先进性建设、反腐倡廉建设等，其他一些要素尽管也具有实体性特征并且也很重要，但因其不属于第一层次建设内容、只是隶属于第一层次某一建设内容之中，故不再具体涉及和论述。
对于党的建设的布局，无论我们是否关注重视过，无论我们是否自觉规划过，是历来就存在着的，是在实践进程中必然会形成的。因为只要有党，就会有党的建设，何况我们中国共产党是一个有着90多年的历史、在一个有着十三亿人口的大国执政时间60多年、世界上党员数量最多规模最大的执政党；而只要有党的建设，就会有党的建设的内容、要素，也就必然会有党的建设的结构、体系。而党的建设形成的某种结构、某一体系，实质上就是一定
时期党的建设的一种布局。我们常常把党的建设比作一项工程或一项系统工程，新民主主义革命时期称为“伟大工程”，改革开放新时期又称为“新的伟大工程”。这个伟大工程在推进实施过程中，不仅自身具有自我完善和自我调节能力，并由以衍生创造出适合自身发展的结构、体系，而且我们党也要根据任务、目标、方向、条件的要求，不断对其内容、要素进行充实和调整，对其内容、要素及内在关系进行梳理和引导，从总体上予以科学规划和设计、合理安排和部署。这样一来，党的建设在一定时期就会形成一种结构、一种体系，这就有了党的建设的布局。
从历史上看，我们党对于党的建设的布局，曾呈现出多种结构，具有不同状态。比较典型和有代表性的，有在战争年代形成过的“三大建设”（即思想建设、组织建设、作风建设）体系，还有在改革开放前中期因突出制度建设而出现的“四大基本建设”构架（即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设）。而在当下，我们党因陆续提出并不断加强党的执政能力建设、先进性建设，把反腐倡廉建设从作风建设中剥离出来，使之上升到与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位，这就使得党的建设中位列第一层面的建设内容愈加丰富、要素愈加增多。由此带来的，就是党的建设的结构发生了新变化，党的建设的体系呈现出新面貌，党的建设的内在关系展现出新状态，党的建设的一种全新的布局也就呼之欲出，逐渐形成并得以确立。对此，党的十七大予以明确阐发，指出：新时期党的建设，“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”
这样一个由执政能力建设、先进性建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的“一条主线”、“五个重点”、“一个目标”的党的建设的布局，相对于此前我们形成的有关党的建设的架构或体系来说，无疑是一个新布局，是一个依照党的建设的现有内容和要素及其相互关系而构成的一个崭新的有机整体。这样一个新布局，凝结了我们党执政得失的历史经验，遵循着执政党建设的基本规律，是我们党的重大规划部署，标志着我们党对自身建设的实践探索进入到了一个新境界。这样一个新布局，展现了我们党在新形势下对党的建设的科学把握和对自身责任的清醒自觉，是我们党认识积累和思维深化的结果，是我们党的重大理论创新。
二、新布局的基本要素与整体面貌
构成新布局的基本要素，通常是指党的建设中的各项基本建设，即先进性建设、执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。这七个方面的建设，都具有实体性特征，是新布局结构体系中的基本内容或基本要件，亦即构成新布局的基本要素。除此之外，构成党的建设新布局的，还有其他方面的要素如关系要素、相关要素等。由于关系要素实际上是基本要素之间的一种联系、由以表明各基本要素在布局体系中的地位和作用，而相关要素则处于新布局核心结构外围、起着支持维护延展核心结构的作用（如党的十七大在揭示和阐发党的建设新布局时一并提出的有关党的建设的原则、要求、工作重点等），故而在要素或基本要素意义上谈论新布局及其结构体系时，不再把关系要素、相关要素等考虑在内。
党的建设新布局中的七个方面的基本要素，有的是在新布局之前就长期存在、有着长久的历史发展过程，有的则是在进入到改革开放新时期之后以至新世纪以来才明确提出。前者如形成确立于新民主主义革命时期的组织建设、思想建设、作风建设这三大基本建设，具体情况是：党在建党之初，首先遇到并要解决好的，是如何吸纳党员、怎样建立党的支部等有
关组织问题；接踵而来的，则要面对党员思想入党和思想改造的任务，就是思想建设问题；进一步，我们党强调反对本本主义、反对脱离实际的教条主义，提炼出“理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评”三大优良作风，作风建设日臻完善。后者如制度建设、执政能力建设、先进性建设、反腐倡廉建设，具体情况是：我们党在总结“文化大革命”教训过程中，充分认识到制度建设的重要性；在增强执政意识、强化执政责任的同时，执政能力建设问题凸显出来；为确保党始终走在时代前列，先进性建设不可或缺而且必须常抓不懈；而随着反腐败斗争的深化推进和复杂艰巨，反腐倡廉建设的地位得以上升。这七个方面建设内容的依次形成和逐步确立，在一定程度上既展现了我们党自身建设的历史进程和运行轨迹，也反映了党的建设在布局、结构方面的动态发展和基本面貌。
需要说明的是：以在历史上提出形成的时间顺序和概念成熟程度，来划分和排列上述七个方面的建设内容，仅具有相对意义。因为制度建设虽然是在改革开放新时期才明确提出并受到高度重视，但不能说此前我们党没有制度建设或不重视制度建设，相反，制度建设从我们党建党之初就存在并且发挥应有作用。其他方面的建设也像制度建设的情况大致一样。而且，从历史上看，我们党提出的党的建设的内容并非仅限于上述七个方面，还有如政治建设、理论建设、道德建设等，只是因为有的仅在一定阶段上地位突出，有的则在发展过程中被合并归类，我们也就只能根据目前情况，把上述七个方面建设内容作为党的建设中处于第一层次的基本要素来对待和论述。
接下来的问题是：上述七个方面的建设内容或基本要素是怎样构架起党的建设新布局的呢？它们是以怎样的一种关系体系呈现出新布局的总体结构的呢？关于这个问题，我们依照胡锦涛总书记和中央领导的一系列相关论述，根据十七大对党的建设新布局的阐发，可以揭示出如下一些要点并由此展示出新布局的整体面貌。
第一，先进性建设和执政能力建设是“主线”，是处于“主线”地位的建设。先进性建设和执政能力建设都是党的根本性建设，是党的建设中具有综合性、全局性和统领性特征的建设。处于执政地位的马克思主义政党，保持先进性、不断提高执政能力是极为重要的。我们党能不能始终保持并不断发展先进性，能不能不断提高执政能力和增强执政本领，关系到我们党能不能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，能不能在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，能不能在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。毫无疑问，先进性建设和执政能力建设对我们党、对我们党的执政具有根本性，具有举足轻重的作用，具有非同寻常的意义。
同为党的建设新布局中的“主线”，先进性建设和执政能力建设既有共性又有个性，既内在统一又各有侧重。先进性建设立足于我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。执政能力建设则侧重于提高执政本领，履行执政使命，巩固执政地位。二者在作为“主线”共同发挥作用的过程中，又不能互相替代。比较来看，先进性建设贯穿于党的建设的全过程和各方面，体现马克思主义政党的本质属性，在党的建设新布局中具有“核心”意义；执政能力建设是党在执政条件下的一项根本性建设，关系到执政党如何执政、如何执好政，是党的建设新布局中的重点建设内容。一个是“主线”中的“核心”，一个是“主线”中的“重点”，二者的基本关系在于：先进性建设是执政能力建设的深厚基础，执政能力建设是党在执政条件下先进性建设的现实要求；推进新时期党的建设伟大工程，必须牢牢把握党的先进性建设这个核心，必须紧紧抓住党的执政能力建设这个重点。
第二，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设是基本建设，是处于“基础”地位的建设。所以如此，是因为这几方面建设在整个党的建设体系中具有打基础、作支撑的功能，发挥着奠基性作用。它们的共性在于：都直接关联着党员队伍、干部队伍，都有明确的工作领域、工作内容，其工作成绩大多能够测量或量化表述。这些基础性建设，虽然着重于某一领域、某一方面、某一专项，却都承担着发挥党的建设整体功能的重要作用，{党的建设的意义}.
是党的建设缺一不可的内容，抛弃任何一项，其它建设都受到影响，甚至事倍功半。即便是党的先进性的保持和执政能力的提高，也必须依靠各项基础性建设为之提供坚固的支撑。基础性建设搞不好或某一方面搞不好，影响的不只是它自身，而是关系到其他方面的建设甚至是党的建设整体。
第三，作为“主线”的先进性建设、执政能力建设与作为“基础”的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，以新时期党的建设的总目标耦合联接、贯通互动。“主线”与“基础”之间，同为党的建设中的重要内容，同为党的建设新布局的基本要素，有着十分紧密而又不可分割的联系。除了在内容上渗透、作用上促进、影响上共振、实效上同享外，它们在目标追求上、努力方向上是根本一致的，都是为了实现新时期党的建设的总目标。在“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”这一总目标引导下，各方面建设协同发展，“主线”与“基础”共同奋斗。“主线”与“基础”之间的这样一种关系告诉我们，新时期党的建设伟大工程的推进，既要靠先进性建设这个“核心”，又要靠执政能力建设这个“重点”，还要靠思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设这些“基础”。
三、新布局的客观存在与理性把握
党的建设新布局及其呈现出的整体结构与总体面貌，是在党的建设实践不断推进过程中逐渐形成的，是在党的建设实践不断深化发展中得以确立的，有着深厚的实践基础。这一新布局不是主观臆造的，不是观念构筑的，而是党的建设的客观存在和现实状态。
第一，构成党的建设新布局的基本要素是客观的实在的。我们强调党的建设有一个新布局，必定是因为这个布局中加入了新的基本要素、有了新增加的基本要素。党的建设的布局之“新”，“新”就新在基本要素上，“新”就新在实体性内容上。自十六大以来，我们党在加强和改进党的建设的实践过程中，在党的建设第一层面的基本要素中，逐渐提出并不断完善了执政能力建设、先进性建设、反腐倡廉建设三个方面，这不仅增加了党的建设新的内容和要素，而且丰富了党的建设的基本结构。这三方面建设既深化了党的建设的实践，又丰富了党的建设的理论；既拓宽了党的建设的视野，又提升了党的建设的境界。而它们一旦进入到党的建设的体系之中，就与原有体系中的基本要素紧密结合，密切统一，构成了当前党的建设一个崭新的结构，形成了当前党的建设一种全新的面貌。{党的建设的意义}.
第二，党的建设内部各基本要素之间的关系是客观的实在的。内容的丰富，要素的增多，客观上带来其内在关系的新调整，原有结构势必会发生新的变化。在主要由思想建设、组织建设、作风建设等构成的时候，党的建设各基本要素的内在关系比较单一、相对简单，各方面建设处在一种并列的直线关系中，分属于不同的领域，相互之间也边界清晰、界限分明，由以形成的党的建设的布局就呈现出平面化、队列化的一种特征。现在则由于先进性建设、执政能力建设这两项具有综合性、统括性的建设内容被纳入到党的建设体系之中，党的建设的内部关系就多样化了、内在结构就变得更丰富了。它们与具有单一性、具体性特征的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，因处于不同的层次上，就有了包容与被包容