篇一:《为什么中国“十三五”规划值得关注？》
为什么中国“十三五”规划值得关注？
2016年03月04日 10:25:09 来源：新华社
新华社北京３月４日电（记者李来房 王健）５日开幕的十二届全国人大四次会议，将审查指引中国未来五年发展的“十三五”规划纲要草案。
这是中国经济发展进入新常态后制定的新五年规划，也是中国实现全面建成小康社会决胜阶段的战略规划，将阐述发展的战略重点，全面部署改革方向和发展举措，引领全体国民如期实现首个百年目标。
作为全球第二大经济体，中国经济为世界经济增长贡献超过四分之一，与世界经济深度融合。今后五年中国经济能否保持中高速增长，国际社会对此普遍关注。
那么中国的“十三五”规划到底为何物？为什么值得世界关注？
五年规划是中国国民经济战略规划的一部分，为国民经济和社会发展规定目标和方向。新中国第一个五年计划实施于１９５３年，从“十一五”（２００６－２０１０）开始由“计划”改称“规划”，国务院组织起草编制。
“十三五”规划纲要将提出中国未来五年的经济增长预期，这将是舆论最为关注的方面。这是中国经济面临下行压力、推行经济结构调整的背景下提出的预期。它既能引导市场行为，又是政府履职的依据。
“以前，经济计划的重点是从微观上干预经济活动；现在，主要制定宏观指标，除了经济方面，还有关于公共事务以及民生等各个方面的规划。”清华大学公共管理学院助理教授鄢一龙说。
他分析说，在市场经济条件下，五年规划有三大功能：对公共资源配置有约束作用，主要体现在各种约束性的指标，这对于市场的决定作用是一种补充；对于混合产品相关资源有引导作用，比如产业结构调整、“中国制造２０２５”战略，主要是由企业落实，但政府宏观上给予指导；有预测性功能，稳定社会预期。 “五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合，有利于资源更有效的配置。这体现了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。”鄢一龙说，“很多西方国家没有类似的规划，即使有也只是执政党的一种政治愿景，还要经历博弈过程。而中国有一套机制推动规划落实，让整个国家沿着一个方向实现共同目标。”
实际上，正是在中国一个接一个的五年规划的指引下，中国经济在改革开放后的３０多年间保持了高速增长，创造了令人惊叹的世界经济奇迹。２０１５年中国国内生产总值已超过１０万亿美元。
中国正在推进社会主义市场经济体制建设，让市场在资源配置中起决定性作用。对于五年规划，海外有怀疑的声音，称这一规划是中国计划经济时代的产物，或称这一规划将难以落实，云云。
“长期规划告诉每位公民，国家的目标是什么，每个人应该怎样做来实现它。世界领先企业有长期战略规划，为什么国家不应该有呢？”以色列理工学院国家政策研究机构资深研究员什洛莫·迈特尔说，许多国家管理得比企业糟糕多了，但中国并非如此，其他国家应该学习中国的战略发展规划。
２００８年席卷全球的金融危机暴发后，西方一些发达国家的金融监管机制颇受诟病。而今，许多国家的结构性问题仍然突出，经济复苏乏力。
诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞持相同观点。他认为，中国坚持制定全面而灵活的改革路线图，这让中国的经济社会发展受益匪浅，而很多西方政府缺少完善的发展规划，从而导致发展不充分。
这位美国专家表示，实现全面建成小康社会的目标，中国需要在未来五年将经济增速保持在６．５％到７％的区间内，这是一个很大的挑战。供给侧结构性改革对中国中长期的可持续增长至关重要。他对中国提出让市场在资源配置中起决定性作用印象深刻，认为中国应深化国企改革。
经济保持中高速增长、产业迈向中高端，是“十三五”时期的重要目标。“十三五”将继续提出指导性指标和约束性指标，前者如经济增速等，后者如环境保护、扶贫救助和社会公共服务等。
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹说，约束性指标促使政府在民生、环保等领域更好履行职能，弥补市场不足，实现社会公平、保护环境。
“当今世界，很难说有纯粹的计划经济或市场经济，而是两者的结合。”他说。 “十三五”时期，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，创新是引领发展的第一动力。创新驱动战略是“十三五”时期的重大战略。
常来中国讲学的迈特尔表示，他对中国创新创业热潮感到鼓舞，中国要避免陷入“中等收入陷阱”，提高全要素生产率，都需全面加强创新，中国的科技创新能力已处于世界前列。
专家指出，“十三五”规划还将在颇受海外关注的行政体制改革、反腐、法治、开放、扶贫等多方面作出部署。扩大开放、简政放权、国企改革等，将给外国企业带来机遇。
“中国‘十三五’的宏伟目标，如果成功实现，那将是惊人的成就。”迈特尔说。
篇二:《2016年关注十三五 创造新生活国旗下讲话稿》
第十五周国旗下讲话
关注十三五 创造新生活
老师、同学们：
早上好！今天我国旗下讲话的主题是《关注十三五 创造新生活》。在讲话之前，让我们先来看听一首“神曲”——《十三五之歌》，边听，边想：“歌曲当中，出现次数最多的一个数字是多少？提到一个人，他是谁？”（十三五、习近平）对了，“十三五”和习近平爷爷有什么联系呢？
我们国家从1953年开始制定了第一个“五年计划”，称之为“一五计划”。从“十一五”起，改为“五年规划”。“十三五”就是我们国家制定的第十三个五年规划，时间是从今年开始（同学们往后数一数），对，一直到2020年，全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。它是在去年10月26-29日北京召开的中国共产党第十八届五中全会中讨论、通过的。就像同学们一样，为了使自己的学习生活有序的进行，提高自己的学习效率，很多同学会在学期初做个学习计划。我们的国家也是这样，为了确定国家经济发展方向，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务等，使我们的国家稳步向前发展，我们国家就会制定五年的短期规划。
今年是“十三五”的开局之年，为了实现中国梦，我们国家确立了“两个一百年”的奋斗目标，第一个目标是到建党100周年时全面建成小康社会；第二个目标是到建国100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。而“十三五”规划正是是实现第一个“一百年目标”——全面建成小康社会最后冲刺
的五年，这也是中国梦的第一个宏伟目标。“十三五”规划是以习近平爷爷为核心的新一届中央领导执政后的第一个五年规划，只有如期确保全面建成小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
在十三五规划中，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大核心发展理念。我们听得最多的词语当然是“创新”和“绿色”了，下面我们通过视频来了解一下这两个词的深刻含义！
最后，让我们祝福我们的国家日益繁荣、强大！也祝福我们自己学习进步，心想事成！
篇三:《为什么中国“十三五”规划值得关注？》
为什么中国“十三五”规划值得关注？
新华社北京３月４日电（记者李来房 王健）５日开幕的十二届全国人大四次会议，将审查指引中国未来五年发展的‚十三五‛规划纲要草案。
这是中国经济发展进入新常态后制定的新五年规划，也是中国实现全面建成小康社会决胜阶段的战略规划，将阐述发展的战略重点，全面部署改革方向和发展举措，引领全体国民如期实现首个百年目标。
作为全球第二大经济体，中国经济为世界经济增长贡献超过四分之一，与世界经济深度融合。今后五年中国经济能否保持中高速增长，国际社会对此普遍关注。
那么中国的‚十三五‛规划到底为何物？为什么值得世界关注？
五年规划是中国国民经济战略规划的一部分，为国民经济和社会发展规定目标和方向。新中国第一个五年计划实施于１９５３年，从‚十一五‛（２００６－２０１０）开始由‚计划‛改称‚规划‛，国务院组织起草编制。
‚十三五‛规划纲要将提出中国未来五年的经济增长预期，这将是舆论最为关注的方面。这是中国经济面临下行压力、推行经济结构调整的背景下提出的预期。它既能引导市场行为，又是政府履职的依据。{关注十三五}.
‚以前，经济计划的重点是从微观上干预经济活动；现在，主要制定宏观指标，除了经济方面，还有关于公共事务以及民生等各个方面的规划。‛清华大学公共管理学院助理教授鄢一龙说。
他分析说，在市场经济条件下，五年规划有三大功能：对公共资源配臵有约束作用，主要体现在各种约束性的指标，这对于市场的决定作用是一种补充；对于混合产品相关资源有引导作用，比如产业结构调整、‚中国制造２０２５‛战略，主要是由企业落实，但政府宏观上给予指导；有预测性功能，稳定社会预期。
‚五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合，有利于资源更有效的配臵。这体现了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。‛鄢一龙说，‚很多西方国家没有类似的规划，即使有也只是执政党的一种政治愿景，还要经历博弈过程。而中国有一套机制推动规划落实，让整个国家沿着一个方向实现共同目标。‛
实际上，正是在中国一个接一个的五年规划的指引下，中国经济在改革开放后的３０多年间保持了高速增长，创造了令人惊叹的世界经济奇迹。２０１５年中国国内生产总值已超过１０万亿美元。
中国正在推进社会主义市场经济体制建设，让市场在资源配臵中起决定性作用。对于五年规划，海外有怀疑的声音，
称这一规划是中国计划经济时代的产物，或称这一规划将难以落实，云云。
‚长期规划告诉每位公民，国家的目标是什么，每个人应该怎样做来实现它。世界领先企业有长期战略规划，为什么国家不应该有呢？‛以色列理工学院国家政策研究机构资深研究员什洛莫〃迈特尔说，许多国家管理得比企业糟糕多了，但中国并非如此，其他国家应该学习中国的战略发展规划。
２００８年席卷全球的金融危机暴发后，西方一些发达国家的金融监管机制颇受诟病。而今，许多国家的结构性问题仍然突出，经济复苏乏力。
诺贝尔经济学奖得主迈克尔〃斯宾塞持相同观点。他认为，中国坚持制定全面而灵活的改革路线图，这让中国的经济社会发展受益匪浅，而很多西方政府缺少完善的发展规划，从而导致发展不充分。
这位美国专家表示，实现全面建成小康社会的目标，中国需要在未来五年将经济增速保持在６．５％到７％的区间内，这是一个很大的挑战。供给侧结构性改革对中国中长期的可持续增长至关重要。他对中国提出让市场在资源配臵中起决定性作用印象深刻，认为中国应深化国企改革。
经济保持中高速增长、产业迈向中高端，是‚十三五‛时期的重要目标。‚十三五‛将继续提出指导性指标和约束
性指标，前者如经济增速等，后者如环境保护、扶贫救助和社会公共服务等。
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹说，约束性指标促使政府在民生、环保等领域更好履行职能，弥补市场不足，实现社会公平、保护环境。
‚当今世界，很难说有纯粹的计划经济或市场经济，而是两者的结合。‛他说。 ‚十三五‛时期，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，创新是引领发展的第一动力。创新驱动战略是‚十三五‛时期的重大战略。
常来中国讲学的迈特尔表示，他对中国创新创业热潮感到鼓舞，中国要避免陷入‚中等收入陷阱‛，提高全要素生产率，都需全面加强创新，中国的科技创新能力已处于世界前列。
专家指出，‚十三五‛规划还将在颇受海外关注的行政体制改革、反腐、法治、开放、扶贫等多方面作出部署。扩大开放、简政放权、国企改革等，将给外国企业带来机遇。 ‚中国‘十三五’的宏伟目标，如果成功实现，那将是惊人的成就。‛迈特尔说。
篇四:《大数据带你了解网友最关心的“十三五”规划建议十大话题》{关注十三五}.
大数据带你了解网友最关心的“十三五”规划建议十大话题
2015年11月05日 19:25:58 来源： 新华网
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新华网北京１１月５日新媒体专电（记者壮锦 央秀达珍）５日，新华社新媒体中心运用大数据技术分析得出“十三五”规划建议中网友最关心的十大话题，它们分别是收入、就业、教育、住房、医保、理财和股票市场、环境保护、科技、食品安全、儿童和养老。
一、收入。网友重点关心自己的收入到底会不会翻一番，希望在落实政策中维护社会公平公正。网友“ｃｅｃｉｌｅｓｈａｗ”认为：“有了规划还要有执行力，我们每个人都要团结协作，按规办事，不怕脏不怕累，科学认真，我们的‘十三五’才能顺利实现。”
二、就业。网友表示国家加大扶持力度，创新创业的“黄金时期”已经到来。网友“大树微商张芳雷”评论：“经济新常态下，坚持就业优先，以创业带动就业不仅是解决大学生就业的有效途径，而且是实现大众创业、万众创新，带动社会经济发展的新引擎，但是大学生创业面临的困难和问题不能小视，必须理性认知。”
三、教育。网友对高中教育纳入义务教育非常赞同，并希望提升义务教育含金量，推动教育均衡发展。网友“郭晏平”说：“五中全会让大家欢呼雀跃的不仅仅是放开二孩，还有高中教育纳入义务教育范围，逐步与发达国家教育接轨，此改革才是最大的进步。”
四、住房。网友觉得二孩政策刺激住房需求提升，希望房价能降低。网友“自由的小猪”说：“降低经济对房地产的依赖。降低房价，扩大公共开支，提高民生。”
五、医保。网友为全面实施大病保险制度叫好，并希望减轻无单位人员的负担。网友“ｇｕａｇｕａｚａｉｔｉａｎ”说：“解决看病难、看病贵！非常期待全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用，对我们老百姓来说真是个好消息！”
六、理财和股票市场。网友认为交易制度改革是一大亮点。网友“张烨－财运亨通”评论称：“交易制度应公正公开，才能保护投资者权益。”
七、环境保护。网友认为“十三五”规划比以往更重视生态环保。网友“由海向陆”说：“我们不能只顾发展，而忘了对环境的重视。发展、环保应并驾齐驱，绝不能搞先发展、再回头治理那一套。”
八、科技。网友表示国家实施科技创新政策及当前中国实施科技创新十分有必要，同时期待能有配套的创新管理人才。网友“Ｅｌｅｃｔｒｉｃ＿宋纪元”认为：“‘大众创业，万众创新’的浪尖上，中国创客迎来创造新时代。创客的草根梦想实现了，中国梦还会远吗？”
九、食品安全。网友表示食品安全管理关乎国家、社会、个人安危，期待人民群众吃得更放心。网友“粮山食品”说：“美食与爱同样不可辜负！期待食品安全问题的解决，期待我们的孩子健康成长！”
十、儿童和养老。网友呼吁社会关注留守儿童和失独老人的身心健康。网友“沐浴山林”说：“不管在任何情况下对青少年的教育一刻都不能放松，无论政府还是家长都应担当起责任，让青少年健康成长。”网友“哲语”建议“关爱和资助失独老人，并扶持他们开展互助养老生活，建设专门的失独老人养老院。”
篇五:《十三五规划》
十三五规划线路（部分、含股）
一、军民融合十三五规划将编制。
随着全面深化改革的推进，军工领域亦吹响了新一轮改革的号角，军工资产证券化的脚步加快。另外，“军民融合”首次被提升到国家战略的高度，据了解，今年工信部将编制军民融合“十三五”规划。
【通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代。构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进我国军工产业升级。】 据财经国家周刊9月6日消息，今年工信部将编制军民融合“十三五”规划。另外，推进武器装备科研生产许可和装备承制单位资格联合审查，军民融合深度发展专项行动也首次被列入工信部“6 1”专项行动计划，这些都显示了政府加速军民融合的决心。
A股中振芯科技、中航飞机、中航机电等涉及军民融合和军工改革上市公司，望率先受益于后期军工改革和军民融合的推进。
二、大数据产业“十三五”规划接近成稿，有望于年底前发布。
事实上，近期大数据产业接连迎来扶持政策，国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，纲要的出炉将令大数据产业迎来发展新高潮。
【2014年3月“大数据”首次写入《政府工作报告》，今年7月下发的《国务院关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》。】
做好大数据产业“十三五”发展规划对推进落实“中国制造2025”和“互联网 ”国家战略、促进大众创业和万众创新、推动经济和社会发展具有举足轻重的意义。 股票推荐关注：
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三、新能源十三五规划
“十三五”规划新能源目标上调基本确定，市场普遍预期，相关行业的发展目标将比“十二五”规划中展望的（到2020年风电2亿千瓦，太阳能 1亿千瓦）数值大幅提升，太阳能发电有望达到1.5亿千瓦，风电2.5亿-2.8亿千瓦。
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