强化人大意识


篇一:《做好人大工作必须强化六种意识》

做好人大工作必须强化六种意识

廖功强

贯彻和落实科学发展观,对人大工作提出了新的更高要求。地方人大及其常委会要积极作为,主动作为,扎实作为,紧紧围绕促进经济社会全面、协调、可持续发展,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断在实践中强化六种意识,努力推动地方人大工作向纵深发展。。

一、强化政治意识,坚持党的领导

坚持党的领导是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证,人大及其常委会要充分发挥作用,关键在于坚持和依靠党的领导。要始终强化政治意识,牢固树立党的观念,在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致,把人大工作置于党的绝对领导之下。要自觉接受党委的领导,贯彻党委的意图,及时将党委的决策和意图通过法定程序变成人大的决议、决定,并保障其实施,确保党的路线、方针、政策和党委的重大决策全面落实。每一个常委会组成人员都要把讲政治贯穿在人大工作中,把民主和集中、民主和法制结合起来,保持清醒的政治头脑,使人大工作在推进民主法制建设、促进社会稳定和经济发展等方面始终发挥积极作用。

二、强化学习意识,提高整体素质

人大工作是一项包括政治、经济、法律、教育、科学等各个学科的工作,这就要求人大干部不仅要有较好的政治素质,而且要有广博的知识。学习是提高执政能力的前提条件,也是提高人大及其常委会依法履行职责能力和水平的根本途径。因此,要不断增强理论学习的紧迫感和自觉性,树立终身学习的观念,形成更加浓厚的学习气氛,努力把人大常委会建设成为学习型机关。要发扬理论联系

实际的学风,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届五中全会精神,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要努力学习反映当代世界发展变化的新知识,开阔视野,拓宽思路,不断提高自己的理论水平和业务素质,提高工作效能,使我们的工作紧贴形势发展的需要。要认真学习人民代表大会制度理论,充分认识人民代表大会制度的性质、地位和作用,不断探索加强和完善人民代表大会制度的方法和途径,进一步增强责任感和使命感,切实依法履行好自己的职责,创造性地开展人大工作。

三、强化法律意识,提高法律素养

人大工作具有很强的法定性、程序性和规范性,人大工作离不开法。因此,只有学法、懂法,并严格依法办事,才能更加有效地开展监督工作,保障宪法和法律的贯彻实施。要认真学习宪法、监督法等法律法规和人大工作知识,掌握人大工作所必备的法律知识、市场经济知识和现代科学知识,研究和把握人大工作的规律和特点,熟悉议事规则和工作程序,自觉做到视察、调查先学法,讨论问题不离法,作出决议依据法,不断增强法制观念,进一步提高依法履行职责的本领。要牢固树立法律至上的观念,善于用法律法规来分析问题、指导工作,不断提高常委会组成人员的法律水平和人大工作水平,努力开创人大工作新局面。

四、强化民主意识,贯彻民主集中制

人大常委会的主要工作方式是集体行使职权,民主决策重大问题。要坚持组织原则,严格执行民主集中制和党内政治生活的各项准则,严格按照党内规定程序进行议事和决策,集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,保证决策的民主化、科学化。要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,严格依法办事,集体行使职权,集体决定问题,形成民主团结、求真务实的良好氛围。要健全和完善各项工作制度,做到集体领导与个人分工负责相结合,凡属工作中的重大问题,都

由集体研究决定,并不折不扣地贯彻执行。要倍加珍视和维护团结,讲正气,顾大局,相互尊重,相互信任,相互支持,相互谅解,经常沟通思想,及时化解矛盾,增进感情,共同营造团结和谐、干事创业的氛围,形成一个目标一条心,一个方向一股劲的氛围,增强整体合力,树立起团结实干、廉洁奉献、依法办事的整体形象。

五、强化群众意识,自觉服务于民

要牢记党的宗旨,牢固树立群众利益无小事的思想,坚持想问题、定政策、办事情着眼于大多数群众的利益。要坚持深入群众、深入实际,抓住人民群众普遍关心、反映强烈的“热点”、“难点”问题,深入开展调查研究,不断增强人大工作的主动性、针对性、有效性。要积极主动地接待好、处理好人民群众的来信来访,理顺群众情绪,化解社会矛盾,维护社会稳定。{强化人大意识}.

六、强化人才意识,加强队伍建设

要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把人大常委会党组建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要巩固和扩大学习实践科学发展观的成果,深入开展创先争优活动,坚持和完善各项工作制度,加强对机关干部的教育管理,强化岗位责任,使机关全体工作人员以良好的精神状态和旺盛的工作热情,全身心地投入到工作中去,保证机关各项工作高效、有序运转。要大力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,团结和带领机关全体工作人员朝气蓬勃、富有实效地开展工作,不断开创人大工作的新局面。{强化人大意识}.{强化人大意识}.

(汝城县马桥乡人大主席团)

篇二:《强化八项意识,加强人大自身建设》

强化八项意识加强自身建设 努力加强人大常委会的自身建设,对于充分发挥人大常委会的各项职能作用,认真贯彻依法治国和以德治国方略,推动社会各项事业的持续、快速、健康发展,具有重要的作用。多年来,***人大常委会结合自身的实际情况,从强化八项意识入手,狠抓自身建设,取得了很好的效果。 强化政治意识,坚持依靠党的领导。各级人大及其常委会要充分发挥作用,关键在于坚持和依靠党的领导。多年来,桓台县人大常委会始终强调要强化政治意识,牢固树立党的观念,在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致,把人大工作置于党的绝对领导之下。在工作中,常委会始终坚持围绕党的部署开展工作,如减轻农民负担、加快种植业结构调整、国有企业产权制度改革等工作,都保持了同中央、省、市、县委的指导思想上的统一性,工作进程上的同步性,做到同心、同步、同向使劲。同时,坚持并完善了重要工作和重大问题及时向县委请示、汇报的制度,从而确保了人大工作正确的政治方向。如开展评议工作、评选“十佳公仆”、宣传工作等重大活动,都事先向县委请示,每次大型调查、视察都向县委进行情况汇报,以取得县委的领导和支持,特别是200*年的评议副县长工作,在全省尚属首例,常委会党组及时向县委进行了请示,取得了县委的支持,县委书记亲自参加并讲了话,对被评议的副县长也提出了具体要求,这对人大工作的开展都起到了重要的推动作用。 强化学习意识,提高整体素质。人大工作是一项包括政治、经济、法律、教育、科学等各个学科的工作,这就要求人大干部不仅要有较好的政治素质,而且要有广博的知识。在实践中,***人大常委会把强化学习意识、提高干部队伍的整体素质作为加强自身建设的一项重要内容常抓不懈,坚持星期一学习制度十几年如一日,采取集中学习和自学相结合,学习和实践相结合,专业人员授课与集体探讨相结合的方式,一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,紧紧把握党的中心工作,以指导自己的工作不偏离正确的方向。二是认真学习人民代表大会制度理论,充分认识人民代表大会制度的性质、地位和作用,以不断探索加强和完善人民代表大会制度的方法和途径。三是认真学习历史、经济、科技和本职业务方面的知识,以不断提高自己的理论水平和业务素质,提高工作效能。 强化法律意识,提高法律素养。人大工作具有很强的法定性、程序性和规范性,人大开展工作都离不开法,因此,人大工作人员只有学法、懂法,并严格依法办事,才能更加有效的实施法律监督工作,保障宪法和法律在本行政区域的贯彻实行。在日常工作中,***人大常委会通过举办法制讲座、培训班等形式,除了组织全体人员学习宪法、组织法、选举法、代表法等基本法律外,在每次审议、调查、视察和执法检查前,还有针对性地邀请有关专业人员就有关的专门性法律结合本县的贯彻执行情况进行讲授。要求全体工作人员要牢固树立法律至上的观念,认真学习法律,力求掌握,并善于用法律法规来分析问题、指导工作,从而使全体人员的法律素养有了明显的提高,保证了审议时提出的意见、建议能切中要害,更具有针对性。 强化民主意识,贯彻民主集中制。人大常委会的主要工作方式是集体行使职权,民主决策重大问题,以真正实现集中和代表人民的意志和利益。多年来,桓台县人大常委会在进行常委会会议和主任会议时,充分发扬民主,切实尊重每个成员的民主权利,使其各抒己见,畅所欲言。会议的一切决议、决定都按照法定程序进行表决。凡属工作中的重大问题,都由集体研究决定,并不折不扣地贯彻执行。在日常工作中,常委会成员团结共事,密切配合,互相尊重,互相支持,大事讲原则,小事讲风格,形成了一个目标一条心,一个方向一股劲的良好工作氛围,树立起了团结实干、廉洁奉献、依法办事的整体形象。 强化效能意识,加强作风建设。加强作风建设是提高工作效能的重要途径。在工作实践中,***人大常委会在加强作风建设方面重点抓了以下两项工作:一是抓调查研究。调查研究是成事之基、谋事之道。在日常工作中,常委会始终坚持密切联系群众、一切从实际出发的工作作风,把调查研究作为了解实际情况、掌握第一手材料、探求解决问题的基本方法和途径,要求每个人大工作人员要树立“公仆”意识和务实的工作态度,心系群众,深入基层,虚心听取代表

和群众的意见和呼声,为他们多办实事,并努力克服官僚作风和形式主义。为进一步加强作风建设,常委会把200*年定为调查研究年,并写出了多份有质量、有深度、可操作性强的调查报告。如《关于国有企业改革、各种情况的调查报告》、《关于建筑业改革、发展情况的调查报告》等都引起了县委的高度重视,县委转发全县并要求全县各有关部门贯彻落实。二是抓开拓创新。

篇三:《增强人大意识 主动接受监督》

增强人大意识 主动接受监督 人大监督权是指各级人民代表大会及其常委会为保证国家法律的实施和维护人民的根本利益,防止行政、司法机关滥用权力,通过法定方式和程序,对相关国家机关实施检查、调查、监督、纠正、处理的权力。在新形势下,加强和接受人大的监督工作 ,不仅是党风廉政建设的需要, 也是贯彻依法治国,建设社会主义法治国家基本方略,建设社会主义政治文明的重要内容。

对政府及其部门来讲,自觉接受人大及其常委会的监督,是加强民主法制建设、推动依法行政,保障政府行政行为高效、公正和廉洁的应有之义。首先,自觉接受人大监督,是社会主义法治建设的内在要求。我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民。政府是同级权力机关的执行机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。自觉接受人大监督,是国家政治制度的基本要求,也是宪法对政府行为规定的一项基本义务和责任。其次,自觉接受人大监督,有助于推动政府依法行政,提高法治能力。政府作为行政管理机关,其行为直接关系到人民群众的根本利益。人大依法对政府工作进行监督,能督促和支持政府更好地履行职责,促进政府严格地依法行政、依法办事,防止决策和工作失误,从制度上防止和消除腐败,实现决策的民主化、科学化,确保行政行为公正公平。再次,自觉接受人大监督,也可进一步推进政府自身工作。经济社会事务的管理,仅靠政府自身的工作远

远不够的,必须最大限度调动全社会各方面力量。人大代表来自社会各层面,具有广泛的代表性,他们了解社会,联系百姓,熟悉情况,经验丰富,提出的意见和建议,对做好政府工作起到了极大促进作用。从这意义上讲,人大监督既是一种制约,也是对政府工作的支持和促进,有助于政府及部门把各项工作做得更扎实、更富有成效。

实践证明,政府以及政府部门重大工作中每一项成绩的取得,都是与人大的监督、支持和帮助分不开的。因而,政府及其部门在工作中,要把自觉接受人大的监督作为应尽的责任和义务,认真落实到日常工作:一是切实增强接受人大监督的自觉性。要把自觉接受人大及常委会的监督,作为政府工作必须遵守的一项执政原则,强化“接受监督有利于依法行政”、“监督就是支持”的意识,增强了接受人大监督的自觉性。二是建立自觉接受人大监督的工作机制。一方面,对人大及其常委会作出的决议决定,政府及各部门要不折不扣地贯彻执行,确保落到实处。另一方面,政府的重大决策和重要部署,都要让人大代表广泛参与,事前要征求人大及常委会的意见;重要规范性文件要及时报送人大常委会备案。此外,要主动地向人大及其常委会报告工作,听取意见,接受监督。对提出的问题和建议,要逐一认真研究,抓紧组织办理,及时改进。三是高度重视人大代表提出的意见和建议。要把办理人大代表建议工作作为接受人大代表监督、加强依法行政、推进社会主义民主法制建设的一项重要政治任

务,对代表的意见、建议,承办部门要主动联系,加强面商,虚心听取意见。要充分利用这一特殊渠道,倾听人民呼声,解决好关系人民群众生产生活的突出问题,把办理人大代表建议同改进政府工作进一步紧密结合。四是积极为人大工作创造良好的环境。对人大常委会组织人大代表开展视察、检查、调研工作,要提前准备、主动配合,保证人大视察、检查计划的顺利实施。同时,政府工作推进中遇到的新情况、新问题,积极请求人大常委会组织人大代表开展专题调研、视察,指导帮助破解难点、热点问题,推动工作落实。

篇四:《新时期做好人大工作要强化八种意识》

做好新时期人大工作要强化“八种意识”

平遥县人大常委会副主任 安修友

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我们党长期进行人民政权建设的经验总结,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。这一制度适应我国国体,适合中国国情,体现人民意志,顺应时代潮流,越来越显示出巨大的优越性和强大的生命力。

人民代表大会制度已走过56年的光辉历程。当前,我国正处于改革开放的关键时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,特别是西方国家在过去几百年中不同发展阶段所遇到的人口、资源环境、城市化、社会管理等问题,在我国短短几十年就集中地表现出来。就我县来讲,经济底子薄、人口基数大,将长期处于打基础、增后劲阶段,“保民生、保增长、保稳定”的压力很大,实现“转型跨越”发展还面临很大挑战。新形势对人大工作提出了新要求。做好新时期的人大工作,必须坚持以科学发展观为统领,通过强化“八种意识”,不断提高依法履职水平,更好地发挥人民代表大会制度的优势,为促进经济平稳较快发展、加快发展方式转变、保持社会和谐稳定作出新的更大贡献。

一要强化党的意识,牢牢把握正确的政治方向。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是国家的根本政治制度。坚持党的领导,是坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关职能作用的根

本保证。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导,人民当家作主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。在实际工作中,要始终紧紧围绕县委的总体部署和要求,科学制定工作计划,及早落实工作措施,及时将县委的重大决策和主张,通过法定程序转变为全体人民的共同意志和自觉行动,保证县委重大决策在地方国家政治生活中的实现。要切实领会并贯彻落实好党委的意图,坚持重要工作和重大情况向县委主动报告、及时请示,真正做到与县委思想上同心、目标上同向、工作上同步。

二要强化发展意识,保障和促进经济社会健康发展。发展是党执政兴国的第一要务,把促进发展有机贯穿到人大工作的全过程,是新的形势赋予人大工作的历史使命。为此,必须把保障和促进发展作为首要任务,把人大工作放到全县发展大局中来谋划、来推动。要紧紧围绕实现发展目标、完成中心任务开展工作,紧紧抓住事关改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题履行职责,突出重点,统筹协调,增加实效,使人大工作与全县经济社会发展相适应,与人民群众的期待相适应。

三要强化法治意识,大力推进民主法制建设。人大及其常委会的职责是宪法和法律赋予的,只有坚持依法行权、依法履职、依法办事,才能使人大工作充分体现人民的利益和要求。要站在推进民主法制建设的第一线,把加强社会主义民主法制建设作为根本任务,不断推进依法行政、公正司法。要认真搞好执法检查和法律法规的宣传,进一步强化各级各部门的依法行政意识和全社会的法制意识。要不断健全完善{强化人大意识}.

与人大工作有关的工作规则、工作规程,不断规范工作行为,保障宪法和法律得到全面贯彻实施。

四要强化监督意识,不断增强监督实效。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权,监督工作在地方人大工作中占据很大分量。要充分认识人大监督工作面临的新形势新要求,不断增强做好人大监督工作的使命感和责任感。面对经济社会发展的转型跨越,要抓住具有普遍性、倾向性的突出问题,抓住事关长远、事关全局、事关根本的重大问题,把握全面、协调、可持续发展的根本要求,加大跟踪监督力度,提高监督水平,增强监督实效。要正确处理好加强人大监督与支持“一府两院”工作的关系,既依法监督,又理解支持,既肯定成绩,又指出问题,提出总体要求,又提出具体建议,通过监督推动工作,促进各项事业的发展。要努力做到既敢于监督又要善于监督,推动监督工作由程序性监督向实质性监督转变;由浅层次监督向深层次监督转变;由单一的监督方式向多形式、多渠道方式转变。要积极运用质询、特定问题调查等更具刚性的监督手段,增强监督的权威性和约束力。

五要强化人本意识,切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本,着力保障和改善民生,实现好、维护好广大人民群众的根本利益是党的根本宗旨。人大及其常委会是代表全体人民行使管理国家事务的权力机关,要牢记全心全意为人民服务的宗旨。面对广大群众的利益诉求,充分发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用,在深入基层中了解民情、反映民意、集中民智,切实维护好人民群众的根本利益。要充分

履行职权,督促国家出台的一系列改善民生、保障民生、惠及民生的政策措施的落实,支持社会保障事业发展,使经济发展的成果更多更好地惠及人民群众。要进一步做好人大信访工作,督促“一府两院”和相关职能部门及时解决人民群众集中反映的民生问题和合理诉求,努力做到“人民所盼,就是人大所办”;要在深入调查了解的基础上,有效化解各种社会矛盾和利益冲突,维护稳定大局。

六要强化服务意识,积极促进代表履职。做好代表工作,充分发挥人大代表的作用,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。要坚持尊重代表主体地位,坚持为代表服务的思想,加强服务保障,积极为代表履职搭建平台。要按照整体规划、突出重点、层层推进的原则,抓好代表培训工作,不断提高代表的整体素质。要深入贯彻实施代表法,完善代表工作制度,在联系代表、保障代表视察权力的行使以及代表小组活动等方面深入探索,不断提高代表履职的质量和水平。要加大对代表议案建议的督办力度,提高代表议案建议办理质量,保护和调动代表工作的积极性。要突出抓好代表闭会期间的活动。以代表小组为主要载体,开展“勤履职,树形象”主题实践活动。建立和完善代表履职档案制度,完善代表履职约束机制,增强代表履职的责任感和危机感。积极开展评选优秀代表小组和人大代表工作,激发代表履职的荣誉感和成就感。

七要强化创新意识,持续激活工作动力。人大工作只有紧扣时代脉搏,不断探索创新,才能更加深入、更加扎实,更好地适应经济社会发展和建设法治国家的需要,充分发挥

人民代表大会制度的优越性。要不断创新工作理念和工作方式。根据新形势、新任务的要求,认真分析研究人大工作面临的新情况,主动适应改革开放和现代化建设的新形势、民主法治建设的新要求,使人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高,用民主法制建设的新进展、新成果,保障科学发展观的贯彻落实。

八要强化表率意识,不断提高工作形象。做好新时期人大工作首要的问题是要抓好常委会和人大机关的自身建设,不断提高工作形象。要争当学习的表率,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习宪法、地方组织法及有关法律、法规,学习党的路线、方针、政策及科学文化知识,学习监督法和人大工作业务知识,不断丰富、充实知识底蕴,改善知识结构。要争当团结的表率,要树立大局意识,识大体、顾大局,相互支持,加强联系,加强协作,形成整体合力。要争当勤政廉政的表率。严于律已,廉洁从政,秉公办事,认真行使手中权力。常委会党组及机关要进一步落实好党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制,树立和维护地方国家权力机关的良好形象。同时,常委会机关要切实加强内部管理,建立和完善科学、严密的工作程序和标准,促进工作的高效运转,全面完成好完成历史赋予的神圣使命。

篇五:《强化三个意识,全力支持人大发挥职能作用》{强化人大意识}.

强化“三个意识”

全力支持人大发挥职能作用

中共杜尔伯特蒙古族自治县常委会{强化人大意识}.

近年来,杜尔伯特蒙古族自治县委牢固树立科学执政、民主执政、依法执政理念,充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用,促进了全县经济社会快速健康协调发展。

强化执政意识,加强和改善党对人大工作的领导 明确支持人大工作的总体要求。县委把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来,自觉加强对人大工作的领导,根据形势任务的要求,及时出台了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,从强化坚持人民代表大会制度意